高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)狀與對策研究

余斌

摘要：該文從高校內(nèi)部視角總結(jié)了當前階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的整體推進情況，結(jié)合高校管理實際提出了下一階段應從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機制、建設學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科學設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設等五個方面重點予以推進。該文對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作有所助益。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；管理體系與工作機制；課程體系；文化基因

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）34-0034-02

創(chuàng)新是一個國家核心競爭力的重要表現(xiàn)。目前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于提質(zhì)換擋的關(guān)鍵時期，培育自主創(chuàng)新能力尤為重要，自主創(chuàng)新關(guān)鍵是人才，高等教育在新時期應培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才。

同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革也是高等教育自身改革發(fā)展的迫切要求，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的核心是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革現(xiàn)狀

廣東省教育廳于2015年組織了對全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問卷調(diào)查，共有113所高校參與，包括普通本科院校55所、高職院校58所，調(diào)查涉及到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、專項師資隊伍建設等情況，主要進展有以下幾點。

（一） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已普遍列入專業(yè)人才培養(yǎng)方案

在參與調(diào)查的高校中，83.9%的院校已經(jīng)修訂了人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分要求納入到專業(yè)方案中，從數(shù)據(jù)看，近一半的院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的學分要求設在5分以內(nèi)，另有22.1%的院校要求達到6—12學分（圖1）。

學生可以通過多種形式獲得相應的學分，包括：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學習、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練、各種競賽獲獎、創(chuàng)新與發(fā)明、課外學術(shù)活動等。在調(diào)查的學校中，絕大多數(shù)院校開設了相關(guān)課程，包括公共選修課、專業(yè)必修課。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設內(nèi)容來看，財稅、法規(guī)、企業(yè)管理、人際交流與溝通技巧、創(chuàng)業(yè)培訓、案例分析等實務課程較多，占全部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的77.8%，而講授專業(yè)前沿創(chuàng)新知識和成果的僅占22.2%。

（二） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐蓬勃開展、形式多樣

從調(diào)查的情況看，各高校非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺主要包括校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地（分校內(nèi)和校外）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等，這其中校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地占比最多，其次是校內(nèi)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室（圖2）。

（三） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專任教師結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

當前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專任教師在數(shù)量上遠遠不能滿足教學需要，結(jié)構(gòu)也不甚合理，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學主要是由原就業(yè)指導教研室承擔，相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師主要是原講授《就業(yè)指導》課程的教師，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程教學工作量的增加，高校也只能安排其他專業(yè)教師兼任，從教學需要上講，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應該有相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，但這方面的兼職教師很少。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應該有良好的專業(yè)背景，最好是本專業(yè)的專任教師并有較強的科研能力和有較高的專業(yè)職稱，但從現(xiàn)實情況看，專業(yè)教師都要忙于專業(yè)課教學，很少投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學中。

從我們調(diào)查的情況看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師中有高級職稱的占28%，中級及以下職稱的占72%之多，而其中獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導師（咨詢師）資格的教師僅占比21%。從中我們得出了當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任課教師不論是在職稱結(jié)構(gòu)還是資格要求上都有較大的提升空間。

二、高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的對策

高校在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，主要應在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機制、建設學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科學設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設等五個方面予以推進。

（一） 構(gòu)建學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機制

1.構(gòu)建多部門協(xié)同管理體系。理順自身的管理體系是高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的工作起點，校內(nèi)各部門條塊分割給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作推進帶來了阻礙，學校應指定一個部門作為牽頭部門統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，目前各高校的牽頭部門可能是教務處、就業(yè)指導中心、學生處、科研處、校團委等部門，為了強力推進全校各層面的工作，成立學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。牽頭部門的選擇直接關(guān)系到工作推進的進展，從各校的實際情況來看，教務處牽頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作較為合適。

當然，牽頭部門應充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)作用，而不是包辦，牽頭部門應成立全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作小組，制定全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作方案，推進工作落實進度，及時發(fā)現(xiàn)推進過程中的問題并總結(jié)推進工作成效。

2.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分管理機制。高校應改革學籍管理規(guī)定，實行學年學分制，延長學生修業(yè)年限，從原定的最長修業(yè)年限5年放寬到6年，鼓勵學生通過技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造、社會實踐等方式申請學分，對高年級有創(chuàng)業(yè)實踐需求的學生，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐置換課程學分的工作機制。

3.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制。學校應設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項獎學金，對有突出成績的學生進行獎勵。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實績突出的學生要在校內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)、評優(yōu)評先、獎助學金等方面予以傾斜。

同時，要大力完善教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制，從工作業(yè)績認定、學術(shù)獎勵、職稱評定、項目立項、培訓培養(yǎng)、經(jīng)費支出等方面予以傾斜，吸引教授、研究員、高工等高層次人才參與指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。學校為學生和教師通過創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化并取得合理收益提供便利。

（二） 科學設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系應納入到專業(yè)課程體系中全盤考慮，應嵌入到專業(yè)課程的不同模塊中，包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課等，形成與專業(yè)課程體系融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。

1.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梯級課程體系。立足學校辦學定位和服務方向，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革目標要求，修訂各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。積極引進行業(yè)企業(yè)等人才質(zhì)量標準，科學設計專業(yè)人才培養(yǎng)目標、規(guī)格，合理確定課程結(jié)構(gòu)，增加實踐課程學時學分比例，在人才培養(yǎng)方案中設置面向全體學生的創(chuàng)新性思維與研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，并納入學分管理。

修訂完善各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，安排三類課程：各專業(yè)新增設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類必修課程，此類課程包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)啟蒙類、興趣引導類、知識技能類、實踐實訓類課程；原必修課程《就業(yè)指導》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導》；為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學融合，鼓勵各專業(yè)在專業(yè)拓展課中設置財稅、金融、法規(guī)、企業(yè)管理、風險控制、知識產(chǎn)權(quán)保護等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務課程，加大跨專業(yè)交叉課程、復合課程、操作課程、體驗課程的建設力度，注重傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動基礎(chǔ)規(guī)律、技能和方法。

2.開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類課程。結(jié)合專業(yè)特色，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學有效銜接，積極推進人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系改革。改革課程實訓、專業(yè)綜合實訓、畢業(yè)實習等實踐教學模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與技能納入實踐教學內(nèi)容，創(chuàng)新專業(yè)綜合實訓內(nèi)容，允許學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申請為畢業(yè)綜合訓練與畢業(yè)設計。

3.改革教學內(nèi)容和教學方法。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能融入課程內(nèi)容設計中，鼓勵教師將科研項目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、學術(shù)前沿成果帶入課堂，激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感；以學生為主體，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、案例式和研究型教學，改革考試內(nèi)容和考核方式，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力，推動結(jié)果考核向過程考核、能力考核轉(zhuǎn)變，探索實施非標準答案考試，改革單一考核模式，完善多渠道考核辦法。

（三） 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因

1.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究。高校應全面深入系統(tǒng)地開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究工作，構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，做到從一年級到三年級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程化，探索技能型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新模式和新途徑。

學校應有計劃地遴選立項校級專項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究課題，在加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學校能力建設、教育體系的構(gòu)建與實施策略、人才的素質(zhì)和識別方法、創(chuàng)業(yè)教育課程開發(fā)等方面深入地開展研究。

2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。充分發(fā)揮參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列國家級、省級相關(guān)競賽的育人作用，鼓勵學生參與各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，提高賽事組織工作水平，擴大學生參與面。

3.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇。高校應邀請知名企業(yè)家、教育家和我院成功創(chuàng)業(yè)學生、成功校友參與論壇，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，促進大學生在社會大課堂中受教育、長才干、做貢獻。

4.開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳活動。在高校內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)的宣傳，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過網(wǎng)站、校園廣播等自媒體，積極宣傳國家和地方促進創(chuàng)業(yè)的政策、措施，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，引導學生樹立科學的創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀、成才觀。

（四） 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設

1.建設校內(nèi)指導教師隊伍。培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校內(nèi)指導教師隊伍。立足于學校就業(yè)指導教研室，充分發(fā)揮現(xiàn)有教師隊伍的作用，通過培養(yǎng)、轉(zhuǎn)向、引進，逐步建立一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應的校內(nèi)指導教師隊伍。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉、鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、引導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。

2.組建校外創(chuàng)業(yè)導師團隊。積極選聘一支由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等相關(guān)專業(yè)人員組成的校外兼職教師隊伍，通過定期組織專兼職教師培訓和交流，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調(diào)研活動，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，不斷提高指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐水平。

3.建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀資源。鼓勵教師創(chuàng)新相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育教材、資源庫，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，遴選立項校級專項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教材或資源庫建設項目，學校應主動收集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，特別是本校畢業(yè)生的成功案例，因為學生身邊的成功案例是學校所在的區(qū)域環(huán)境中最具有生命力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，也能在學生中產(chǎn)生最鮮活的體驗與觸動。

三、結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國高校受到了空前的重視，各項政策措施正在高校內(nèi)的各層面有效落實和全方位滲透，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作整體推進取得了初步成效，本文從高校內(nèi)部視角，總結(jié)了當前階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的整體推進情況，并結(jié)合高校管理實際提出了下一階段應從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機制、建設學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科學設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設等五個方面重點予以推進。通過本文的研究，試圖對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作有所助益。

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