山東省海陽市光伏產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀、困境和建議

徐華

【摘 要】 本文以山東省海陽市光伏產(chǎn)業(yè)扶貧為例，分析了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)狀，包括光伏產(chǎn)業(yè)門檻較低，區(qū)位條件要求低；低碳環(huán)保，政府給予補(bǔ)貼；經(jīng)濟(jì)效益高，收益周期長。接著剖析了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的困境，光伏產(chǎn)業(yè)普及范圍不夠廣泛，配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)有待加強(qiáng)，光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏，工程質(zhì)量存在隱患。最后提出了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議：加大光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金支持，資金籌集模式要多元化，應(yīng)該大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】 光伏產(chǎn)業(yè)扶貧；現(xiàn)狀；困境；建議

光伏扶貧是國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，是一項(xiàng)造福貧困地區(qū)、貧困群眾的惠民工程。海陽市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嘗試光伏扶貧新思路。

一、海陽市光伏產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀

1、光伏產(chǎn)業(yè)門檻較低，區(qū)位條件要求低

貧困村多地處山區(qū)，群山環(huán)抱，交通不便，資源缺乏，與其他產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)資源要求較高不同，光伏僅僅需要荒山、荒坡、灘涂等廢棄地和未利用地，對(duì)區(qū)位條件反而沒特殊要求。貧困村最不缺的恰恰就是這些。而且，海陽市年平均有效日照時(shí)間超過2555.1小時(shí)，且全域境內(nèi)地勢平坦，無高大山系阻擋，光熱資源條件優(yōu)越，非常適合發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。相比較于其他行業(yè)，需要連續(xù)追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；光伏產(chǎn)業(yè)只需一次性投資、長期穩(wěn)定收入，可謂是貧困人口脫貧致富的金飯碗。……