新型城鎮化視野下的《小城鎮規劃》課程教學優化探索

池葆春+邱月+李瑤

摘要：隨著我國新型城鎮化戰略的實施，城鄉規劃專業人才培養也有了更加明確、更高層次的要求。本文以教學研究型高校城鄉規劃專業《小城鎮規劃》課程為依托，結合院校特色，針對課程教學方案、教學模式、講授方法、實施手段以及創新實踐等方面的優化，探索《小城鎮規劃》課程教學在國家新型城鎮化背景下的適應性路徑，以此進一步提高該課程的教學質量與教學效果，深入挖掘學生的創新潛能，提升學生對課程知識的綜合應用能力，更好地服務于我國的新型城鎮化建設。

關鍵詞：新型城鎮化；小城鎮規劃；課程改革

中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）36-0261-02

一、宏觀背景分析

改革開放以來，我國城鎮化水平快速提高。截至2016年末我國常住人口城鎮化率達到57.35%，比2015年末提高了1.25個百分點[1]。從中央到地方，針對城鎮化快速推進的過程中出現的許多突出問題，不斷進行戰略調整和優化。2016年2月，國務院出臺《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，提出“牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路。”從以上中央政策的出臺及不斷深化的步伐可以明確，新時期中央不遺余力地持續推動新型城鎮化的研究和實踐，新型城鎮化的建設成為目前和未來中國城鄉建設的重點和主旋律。同時，下一步國家對城鄉規劃領域，尤其是小城鎮規劃方面的人才需求量將會越來越大。

西安科技大學以教學研究型大學為目標，堅持以特色創優勢、以創新求發展、以服務求支持、以貢獻促共建，努力構建實用型人才培養體系，努力培養適應能力強、實干精神強、創新意識強的實用性人才。我校建筑與土木工程學院依托煤炭行業，在礦井建設、巖土工程等學科方面形成了比較鮮明的學科特色，同時也特別重視城鄉規劃、建筑學專業的建設和發展。

二、專業及課程建設現狀

近二十年來，我國城鄉規劃專業的學科建設發展迅速。根據高等學校城鄉規劃專業指導委員會的不完全統計，截至2015年6月，國內設有城鄉規劃專業的大學院校有207所，且辦學領域涉及面廣，涵蓋建筑類、地理區域類、人文社科類、農林類等，但是普遍存在自主獲取知識的能力差、創新能力不強的現象。我校城鄉規劃專業于2008年開設，依托土木工程、礦建、建筑學，經過不斷完善、實踐及優化專業建設，目前以物質實體規劃為主要培養方向。

《小城鎮規劃》課程是城鄉規劃專業方向高年級的主要專業課程，是在學生學習完《城鄉規劃原理》、《居住區規劃》等相關專業課程的基礎上開設的，通過該課程的教學，要求學生掌握小城鎮規劃的基本方法并能夠綜合運用學過的專業基礎課知識進行兩萬人口規模以下的小城鎮規劃設計、布局研究。因此，該課程是城鄉規劃專業的6大重點專業課程之一，搞好該課程的教學，對于培養學生的規劃設計能力至關重要。

三、課程優化思路及內容

1.以國家政策為導向的教學方案優化。優化小城鎮規劃課程教學方案體系，是深化小城鎮規劃課程教學改革的關鍵。首先，通過調研全面了解目前就業市場基于新型城鎮化戰略對高校城鄉規劃學生培養模式以及對學生實踐能力和創新能力的需求，同時全面掌握全國煤炭行業高校專業教學中的改革方向及其研究成果，并了解當前市場對于具備特色專項規劃能力人才的需求。其次，根據我校實際情況，結合全國高校在城鄉規劃專業教學中的改革方向及其研究成果等，提出具有我校特色的城鄉規劃專業小城鎮規劃方向人才培養模式及其實踐能力和創新能力的培養方法，促進小城鎮規劃課程的發展與改革。

2.多途徑創新教學模式優化。優化教學模式，是深化小城鎮規劃課程教學改革的保證。第一，保證鏈條式教學。小城鎮規劃課程的教學從始至終應保證完整的教學鏈條。課堂結構主要是指一節課的組成部分及各部分之間的聯系、順序和時間分配[3]。第二，引入啟發式教學。在小城鎮規劃課堂教學中，要徹底避免“填鴨式”教育，杜絕不分重點的理論灌輸，應采用多種方式啟發學生思考城鎮規劃、設計問題。做好學生點評工作，進一步引導學生思考更深層次的問題，提升學生學習小城鎮規劃課程的積極性。第三，引入參與式教學。在小城鎮規劃課堂教學中，要落實“以學生為本”的理念，扭轉“單純以教師為中心”的不正之風，鼓勵學生勇于提出自己的不同見解，調動學生參與小城鎮規劃討論的主動性、創新性，促使學生由被動轉變為主動，培養學生分析、解決問題的能力。第四，引入互動式教學。在小城鎮規劃課堂教學中，教師要在班級內劃分不同的小組，組織學生對城鄉規劃方面的熱點現象進行討論或者辯論，鍛煉學生的發散性思維，促使學生在相互學習的過程中提升能力，從而拓展教學的深度。

3.挖掘學生自主學習潛力。提高學生學習的自主性，是深化小城鎮規劃課程教學改革的根本。第一，進一步轉變觀念。教師要樹立新思維，以學生為本，充分尊重學生的主體地位，相信學生的自主學習潛力。認識到自身指導者的地位，掌握小城鎮規劃課程的實踐性特征，在課堂中講要點，給學生留有自主學習的時間和空間，提高學生的實際動手能力。第二，強化案例教學。在小城鎮規劃課堂中，尤其是課程之初，要盡量避免晦澀的術語，用通俗易懂、生動形象的語言，深入淺出地講清楚要點，拓寬學生的視野、激發學生自主學習的動力。第三，注重實踐教學。劃分設計小組，適當布置小城鎮規劃設計作業，或者在班級舉辦設計比賽，通過這些實踐活動，促使學生更好地理解小城鎮規劃的基礎理論，在實踐中增長知識，鞏固學習成果，提升小城鎮規劃教學水平。

4.培養學生綜合應用能力。增強學生的實際應用能力，是深化小城鎮規劃課程教學改革的重點。城鄉規劃工作的特點有實踐性、動態性、長期性。實際應用的反饋尤為重要，課程無論是在初期調研，還是課堂中引用的實例，亦或是后期給定的具體小城鎮規劃訓練，均應基于新型城鎮化的背景提出具體的問題來探討具體的解決方案、措施或思路。任何小城鎮都是一個動態的發展過程，不同時期面臨不同的機遇和挑戰，從而小城鎮發展過程中所遇到的問題的解決方案往往也各有千秋，必須通過實際訓練，讓學生能夠從專業技術角度為政府針對具體城鎮發展建設問題提出正確且準確的小城鎮建設決策依據。培養學生認真、鉆研的專業精神，強化對學生作業、設計的指導，并要求學生撰寫調查、參觀報告，及時了解信息反饋，培養學生的綜合應用能力。

四、結語

以新時期國家新型城鎮化發展為背景的《小城鎮規劃》課程教學優化，實現了專業課程建設與國家新型城鎮化戰略相契合、產學結合、提升實踐性，解決傳統的以授課教師為中心的教學結構以及重理論輕實踐、重分析輕綜合等高等教育中存在的影響創新型、實踐型人才培養的問題。創建新型的突出規劃學科特點、體現我校特色專業優勢、既能發揮授課教師主導作用又能充分體現學生主體地位的教學模式，并在課程教授過程中將國家新型城鎮化發展和我校特色貫穿始終。使教師在進行課程內容與形式的整合過程中，能緊緊圍繞新型教學模型與方法的創建這一實質來整合，能密切關注教學系統四個要素（教師、學生、教學內容、教學目標）的地位和作用，提高我校城鄉規劃專業特色的行業規劃、專項規劃類專業課的教學質量，真正促使學生結合國家戰略、本校優勢的同時，針對就業市場方向提高自身的創新能力。

參考文獻：

[1]中華人民共和國2016年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].中華人民共和國國家統計局，2017-02-28.

[2]梁鑫斌，郭娜娜，張遠兵，王雪娟.應用型高校《小城鎮總體規劃》課程改革初探[J].赤峰學院學報（自然科學版），2015，（20）：248-249.

[3]吳樂樂.探究課堂教學時間分配的結構模型[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2010，（04）：74-76.endprint