促企業(yè)發(fā)展，保職工權(quán)益

牛軍峰

摘要中國工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護(hù)者，在維護(hù)全局利益中，可以更好地保障職工群眾的切身權(quán)益。在此，筆者詳細(xì)分析了工會在“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”中如何推動企業(yè)與職工互利共贏，并在實(shí)踐中進(jìn)行探索和總結(jié)。

關(guān)鍵詞企業(yè)工會 作用 促企業(yè) 維權(quán)益

全國總工會主席李建國同志曾指出，要大力加強(qiáng)企業(yè)工會工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益，不斷推進(jìn)和諧勞動關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)，并對當(dāng)前的工會工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在談到企業(yè)工會工作時，他深刻地指出，“加強(qiáng)企業(yè)工會工作，關(guān)鍵是要做到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”。李建國同志這一重要思想，言簡意賅，精辟深刻，揭示了中國企業(yè)工會工作的根本原則，是對中國企業(yè)工會的工作宗旨、工作方式、工作目標(biāo)的經(jīng)典概括。

一、“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的內(nèi)涵

有的同志認(rèn)為，

“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”是對當(dāng)前和今后一個時期工會工作提出的明確要求。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，就要團(tuán)結(jié)職工支持、參與企業(yè)改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度；組織引導(dǎo)職工立足本職、愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流，廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動；大力提高職工整體素質(zhì)和勞動技能，為加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、核心競爭力獻(xiàn)計(jì)出力。維護(hù)職工權(quán)益，就要抓好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)，建立和完善勞動合同制度、平等協(xié)商和集體合同制度、以職工代表大會為基本形式的民主管理制度、勞動爭議調(diào)處制度和法律援助制度等，維護(hù)好職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)利。

有的同志則認(rèn)為，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益是由我國基本國情決定的。在我國，由于工人階級的利益與國家的整體利益具有根本一致性，由于中國工會是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級的群眾組織，因此，中國工會追求的是企業(yè)利益與職工利益的兼顧與雙贏，而不是資本利益與勞動利益的對立與沖突。

兩者皆有相當(dāng)?shù)牡览恚P者認(rèn)為，“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”是由企業(yè)工會的地位、作用決定的，也反映了鮮明的工會特色。這正是工會實(shí)施推動企業(yè)與職工互利共贏的措施，從而達(dá)到促企業(yè)、維權(quán)益的雙贏局面。

二、企業(yè)工會是“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的橋梁

首先，我們必須正確認(rèn)識“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”，它體現(xiàn)的是一種辯證思維。辯證唯物主義的認(rèn)識論認(rèn)為，事物發(fā)展過程中的每一種矛盾有兩個方面，雙方共處于一個統(tǒng)一體中。矛盾的雙方不僅具有對立性、斗爭性，同時，也具有同一性。企業(yè)的生產(chǎn)過程，也是一個矛盾發(fā)展的統(tǒng)一體，既是資本與勞動的結(jié)合，也是生產(chǎn)資料與勞動力的結(jié)合。只有資本沒有勞動或者只有勞動沒有資本，以及只有生產(chǎn)資料沒有勞動力或者只有勞動力沒有生產(chǎn)資料，都不可能形成完整的企業(yè)生產(chǎn)鏈條。在我國，作為勞動關(guān)系的雙方，在企業(yè)，表現(xiàn)為勞動者與經(jīng)營者之間的關(guān)系；在社會，表現(xiàn)為勞動者與建設(shè)者之間的關(guān)系。發(fā)展是第一要務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展就是從根本上保證和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。因此，工會作為勞動者利益的代表者，必須最大限度地動員和組織廣大職工群眾全力以赴地投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營這個中心工作中，教育職工按質(zhì)按量按時按成本干好本職工作，開展多種形式的勞動競賽，利用小改小革、節(jié)能降耗、改進(jìn)改善、應(yīng)急突擊、加班加點(diǎn)等活動，完成生產(chǎn)任務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，滿足市場需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，解決集體與個體的矛盾，保證企業(yè)良性持續(xù)發(fā)展。

試想一下，假如失去工會這一重要樞紐，企業(yè)只存在個體與集體的抗衡，那么會有國家企業(yè)的飛速發(fā)展嗎？庖人不治庖，由別人來代替，效果可能更遭。照國外的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立第三方處理機(jī)構(gòu)不僅是可行的，也是更有效的。在我國的企業(yè)單位，工會就是國外所指的第三方處理機(jī)構(gòu)，它解決的不僅僅是個體與集體的簡單矛盾，更多的是解決雙方共贏的出路。因此，企業(yè)工會落實(shí)“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”是不容推諉的，“常懷職工之心，恪盡興企之責(zé)”正是對工會服務(wù)理念的高度概括。

三、落實(shí)“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”，推動企業(yè)與職工互利共贏

古人也早就說過：“百官之設(shè)在于各有所司”。工會的設(shè)立，具有社會時代性。因此筆者認(rèn)為，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為工會工作健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該包括三方面：一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和公司黨委決議、工作部署，保證工會工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持建立健全黨委對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“黨建帶動工建，工建服務(wù)群建”。三是堅(jiān)持主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)與行政支持，把更多資源和手段運(yùn)用于工會工作。

另外，企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局，充分發(fā)揮廣大職工群眾主力軍的作用。這是一個“眾聲喧嘩”的時代，但它的價值不在“喧嘩”，而在“眾聲”，也就是言論的自由表達(dá)。廣大職工群眾有權(quán)利表達(dá)他們各自的不滿和訴求，工會也同樣有義務(wù)解決每位職工群眾的實(shí)際困難和問題。工會必須緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，全力組織群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和建功立業(yè)勞動競賽。二是以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動為依托，大力實(shí)施職工素質(zhì)工程。三是大張旗鼓評選表彰先進(jìn)模范，樹立職工學(xué)趕典型，在全公司營造學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭當(dāng)勞模的濃厚氛圍。如此作為，才能使公司企業(yè)實(shí)施的改革方案達(dá)到立竿見影的效果。

再說，始終堅(jiān)持突出履行維權(quán)職能，把最大限度滿足職工群眾利益訴求放在工作首位，突顯工會維權(quán)和維穩(wěn)的優(yōu)勢。我們認(rèn)為，具體做法應(yīng)如下：一是抓住平等協(xié)商集體合同這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動公司與工會建立起職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益問題“共商共決”機(jī)制，依法保障好、落實(shí)好職工合法權(quán)益。二是進(jìn)一步健全以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度、廠務(wù)公開制度。三是關(guān)懷弱勢群體，全方位、多層次為職工群眾特別是為困難職工群體辦實(shí)事、辦好事。四是把職工身體健康和生命安全保護(hù)作為工會工作的重中之重，支持醫(yī)療改革，參加新型醫(yī)療保險(xiǎn)。

流水不腐，戶樞不蠹。始終堅(jiān)持加強(qiáng)工會組織自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)工會組織發(fā)揮作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是工會自主創(chuàng)新、發(fā)揮功能的重要一環(huán)。工會的自身改革，應(yīng)從強(qiáng)化工會干部培訓(xùn)教育，切實(shí)提升工會干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)人手。同時，強(qiáng)化工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。只有全面實(shí)施創(chuàng)建全國一流企業(yè)工會工作戰(zhàn)略，堅(jiān)持一手抓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，一手抓工作創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從制度要素創(chuàng)新到制度體系創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)語

綜上所述，對工會的服務(wù)群眾原則作出“常懷職工之心，恪盡興企之責(zé)”的基本價值判斷，并不妨礙我們對公司民主集中制的辨證理解。工會的作用要在民主的基礎(chǔ)上來展開，是基于民主制度的有效運(yùn)作，而不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者意志的產(chǎn)物，因而，工會亟需在企業(yè)與職工之間取得一個平衡。總之，沒有具體工會制訂的制度規(guī)則，就容易使工會的天秤偏向某一方；沒有工會指導(dǎo)的民主，容易陷入泛民主化的泥潭，從而根本悖離工會的原則，更不利于企業(yè)的發(fā)展。那種認(rèn)為“企業(yè)發(fā)展”和“職工利益”形同水火因而根本無法存在的看法，或者那種簡單地認(rèn)為工會就是“企業(yè)發(fā)展”和“職工利益”的“混合物”的看法，是需要嚴(yán)肅地加以辯正的。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持落實(shí)“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”，企業(yè)的工會工作才能沿著正確的政治方向不斷前行，企業(yè)與職工互利共贏的發(fā)展道路才能越走越寬廣。