關于構建黨風廉政預警機制的思考

杜寧

摘要：市場經濟的不斷完善發展得益于我國獨特的黨風建設，黨風建設主要指的是黨的作風方面內容。新時期黨風廉政建設要求黨的領導人在實施決策時必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及三個代表重要思想作為其決策的重要理論依據，站在人民的角度，從實際出發，維護人民的根本利益，這也是由我國國體所決定的。其次，科學發展觀在我國也得到有效實施，在這一理論推動下，我國黨風建設取得很多建樹，但是就現階段我國黨風廉政建設方面而言，仍然還存在很多不足，要求黨風廉政建設必須加大工作力度，嚴厲開展反腐、廉潔執政工作，以黨的規章制度作為黨風廉政建設的最終標準，推動我國廉政建設進程。

關鍵詞：黨風廉政；預警機制；思考

一、新時期加強黨風廉政建設對我黨的重要性分析

筆者主要從以下三個方面闡述自己對黨風廉政建設重要性認識。第一，在經濟全球化以及世界多極化的今天，市場經濟不斷發展，我國國情也處于不斷變化發展之中，因此，黨想要在這種實際情況之下保持自己執政黨的地位，必須做到與時俱進，更重要的是要不斷加大反腐打擊力度，只有這樣，黨的先進性以及活力才能得到保障，執政黨的地位才能夠得到保障。第二個方面，我國是多民族國家，各民族之間在語言或者是生活習慣上自然會有所不同，中國共產黨以維護各族人民利益作為最終工作目標，也是我黨建立的根本目的。在這種多民族國家中，黨的黨風廉政建設顯得尤為重要，這一觀點支撐理念在于，多民族國家在黨的領導下，互相團結，是國家發展的根本保證，一旦黨風廉政建設出現問題，和平局面將會被打破，在人民利益得不到保證的情況下，自然而然會出現一些不良后果，阻礙國家可持續發展。最后，我國是社會主義國家，堅持社會主義是我國國家發展的另一個重要目標，市場經濟作為社會主義經濟的重要組成部分，不僅是我國經濟發展的重要動力，而且對我國國家發展也具有至關重要的地位，但其發展的關鍵還是在于黨風廉政建設，只有廉政建設成為可能，市場經濟體制才能不斷改革，市場經濟才能持續運行，我國“一個中心，兩個基本點”的方針才能確保實施。以上原因均可以說明，黨風廉政建設在國家發展中是至關重要的，是黨永葆生機必須重視的問題。

二、新時期黨風廉政建設有效性措施

（一）建章立制保廉

始終把黨風廉政建設放在企業管理工作的重要地位，組織黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，貫徹落實階段性工作計劃、管理目標和工作要求。公司黨委中心組把反腐倡廉理論學習列入工作計劃，做到個人自學和集中學習相結合，主動將“兩學一做”學習教育向縱深推進。公司領導班子堅持企業管理與黨風廉政建設“兩手抓”的方針，使黨風廉政建設緊緊圍繞公司中心工作，實現黨風廉政建設與安全生產、企業管理和精神文明同部署、同考核，在機制上保障黨風廉政建設落地生根。

針對節日期間容易出現黨風廉政問題，下發《關于加強節日期間黨風廉政建設工作的通知》，引導公司黨員干部增強自我防范意識，嚴格廉潔自律。著力強化預防職務犯罪警示教育，定期召開預防職務犯罪工作室成員會議，下發《關于開展預防職務犯罪工作實施意見》；組織黨員干部觀看《警鐘長鳴》《貪官警示錄》等警示教育片，觀看“算好三筆賬”廉政教育文藝晚會，組織參觀市紀委制作的廉政文化建設圖片展。認真貫徹執行市公司《關于逐級開展領導干部廉政談話的通知》精神，紀檢監察人員對重點崗位人員進行談話，填寫《廉政談話承諾書》，通過廉政談話，提高了黨員干部的廉潔自律意識。嚴格落實好省公司紀委《反腐倡廉危險源點分析、預控工作的意見》，制定《預防職務犯罪危險源點預控方案》，采取“自下而上、逐級界定”的方法，開展了危險源點排查梳理，從每個崗位、環節、人員查起，通過自己查、班組查、部門查、公司查，排查危險源點，制定預控措施，對工程招標、業務招待、車輛管理等環節重點監督檢查，確保了預控措施有效落實。

（二）風清氣正促廉

廣開言路是黨風廉政建設的有效載體。在開展黨風廉政教育活動中，該公司黨委始終把糾風整頓與廣泛征求基層員工意見結合起來，不斷加大督察整改工作力度。各級各層黨員領導干部都能主動把“是否作為、亂作為、慢作為和不作為”等深層次問題進行公開查擺，勇于亮丑揭短。在此基礎上，有針對性地舉行員工提合理化建議活動，并把有價值的建議進行公開評選與獎勵，努力營造寬松濃厚的民主氛圍。領導督辦是推進黨風廉政建設的有效手段。為了確保征求意見和查擺問題不走過場，該公司紀委實行陽光納諫。該公司紀委與縣主要新聞媒體聯合舉辦“政（行）風熱線”，答復和解釋群眾反映的熱點、難點問題。請電力行風監督員、縣鄉鎮人大代表、政協委員、外來投資商和私營企業業主進行公開評審，向他們發放問卷調查，征集建議和意見。該公司黨委書記許俊丹親自掛帥督辦，將這些意見、建議分門別類地向部門反饋，實行限期辦理與清單式回復制度，確保意見反饋真正落到實處。

（三）機制激活助廉

明察暗訪是黨風廉政建設的“催化劑”。該公司紀委配合縣紀委糾風辦，深入到全縣11個供電所、營業廳，對報裝接電、搶修服務等進行明察暗訪。發現目前供電所優質服務的問題主要是外協隊伍搶修到達現場與搶修速度不到位，引發用戶對供電服務不滿意。該公司抓住這一問題的癥結，一方面加大教育督察力度，一方面對相關單位和責任人進行公開曝光處理。建立健全考核機制是促進作風轉變的基礎。通過建立長效的廉潔自律服務機制，該公司各單位、部門、班組在原有管理的基礎上，不斷完善規章制度，建立健全承諾服務機制、首問負責制、客戶經理幫辦制、一對一結對服務制和效能監察過錯責任追究制等一系列以提高工作效率、轉變服務職能為宗旨的綜合運行機制。已初步形成以黨員領導干部為龍頭，群眾一呼百應的團結協作的企業員工團隊，在全力服務地方經濟發展進程中，發揮“保駕護航”的生力軍作用，為全面小康新泗陽建設貢獻力量。

三、結論

總而言之，黨風廉政建設是我國在發展中必須重視問題，這要求相關單位在黨風廉政反腐打擊力度以及監督力度方面必須加以重視，加強共產主義理念，保證黨風廉政建設發展的同時提高我國綜合國力。

參考文獻：

[1]馬秀玲.新時期加強黨風廉政建設的思考[J].中共成都市委黨校學報，2015.

[2]李黎明.新時期黨風廉政建設難點與思考[J].經營管理者，2014，04：2-3.

（作者單位：山西國新北斗衛星應用科技有限公司）