優化預算管理評價體系 加強財務風險防范

李茜

【摘 要】在這個經濟發展越發快速的時代，預算管理已經成為各個行業管理體系當中的重要組成之一。當然，預算管理對未來企業發展的方向、規劃也起著重要的作用。對此，預算管理與風險防范兩大重要支柱，已經成為企業生產、推廣、上市等重大事件中的關鍵核心力量。論文就預算管理評價體系在企業管理體系中對防范財務風險的重要性及當今的發展狀況進行分析，并提出優化預算管理評價體系，加強財務風險防范的措施。

【Abstract】In this era of rapid economic development， budget management has become one of the important components of various industry management systems. Of course， budget management plays an important role in determining the future direction of enterprise development and making enterprise development plan. Therefore， the two important pillars of budget management and risk prevention have become the key core forces in the major events such as production， promotion and listing. This paper analyzes the importance of budget management evaluation system to prevent financial risks in the enterprise management system and its current development situation， and puts forward some measures to optimize the budget management evaluation system and strengthen the financial risk prevention measures.

【關鍵詞】預算管理；財務風險防范；戰略優化；財務預算

【Keywords】budget management； financial risk prevention； strategic optimization； financial budget

【中圖分類號】F253.7 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）10-0066-04

1 引言

商業化社會中，預算管理在社會經濟發展中扮演著十分重要的角色。在各企業的發展方向、成功與否當中占據著重要地位。當然，面對近些年我國各企業財務風險事件不斷發生的嚴峻現狀，許多企業已經成功地將預算管理與風險防范意識融匯至整個企業的財務管理體系中。同時，預算管理與風險防范的優勢很快在企業管理中凸顯出來。許多財務風險也因為企業合理的運用預算管理戰略與風險防范措施而成功避免。在這個商業競爭愈加劇烈的時代，企業更應該認清自身現狀，重視預算管理在企業財務管理體系中的重要地位。并在此基礎上，就預算管理目標、編制等進行更加完善的戰略優化，從而按層次提高整個企業的財務風險防范預算管理體系質量。

2 我國財務風險防范預算管理現狀

在當今時代，我國經濟正處于快速發展的重要階段。同時，隨著我國加入世貿、國際貨幣基金組織、中國儲蓄銀行協會等重要組織，我國的經濟發展緊接其后的面臨著多變的市場考驗。同時，這也在一定程度上激發了我國各企業的競爭能力。當然，緊隨而來的是我國企業在國際市場開拓的范圍越加增大，其所面臨的競爭也更加劇烈。在這個多國企業相互競爭的經濟市場中，不斷提高自身的管理水平是我國企業獲得優勢的重要途徑。而預算管理作為企業管理體系當中不可或缺的重要組成部分，不但受到了各大企業的普遍運用，更是使其預算管理思維更深切的融入到了企業管理體系中。通過預算管理理論者與實踐者對當今市場、企業財務風險現狀、國際經濟態勢等的全面分析，最后的結果顯示，為了加強企業的資金、人才、物力的相互協調與運作，必須加快財務風險防范中的預算管理戰略優化，并通過目標優化、編制優化等一系列措施達到優化目的[1]。

3 財務預算在各行業管理體系中的關鍵作用

材料的購買、產品的生產與包裝、商品的銷售與宣傳等，不但需要企業支出大量資金，更是對企業今后的發展前景起著重要的作用[2]。因此，這一系列的生產、銷售、人力、物力，均是預算管理評價體系中的重要內涵。當然了，企業所付出的成本與利潤的價值比也是預算管理體系當中的重要組成部分。預算管理評價體系是一個企業生產、運行、管理的重要約束機制，其對于整個企業的生存與發展起著關鍵性的作用。

3.1 財務預算避免資金支出風險

財務預算能夠有效幫助企業避免在財務支出與收入的各種風險，如企業的投資失敗、資金籌集不全、不合理方案的實施等[3]。進而協助企業合理規劃內部資金的使用，并最大化的實現資金的使用價值。當然，在企業進行投資時，通過對投資的成本、利潤、支出進行預算管理評價，從而幫助企業更全面的考量投資價值，進而達到投資效益最大化。同時，在進行財務方面的資金預算時，要結合企業當前的資金、人力、物力等多方面的現狀，加快設計、實施各種低支出、高效益的有利方案。例如：某些公司在制定投資方案的同時，也會以財務預算提供的成本、利潤分析報告為依據，從而設計滿足市場需求的高效益投資方案。

3.2 財務預算避免資金回收風險

資金的及時回收對于企業的生存、成長具有十分重要的意義，是企業投資的必要考慮因素[4]。總的來講，資金回收在企業的運行、新項目的投資、發展等多方面扮演著十分關鍵的角色。如果企業沒有及時的回收資金，不但企業的周轉將會受到嚴重阻礙，甚至會妨礙到整個企業的運行。對此，優化財務風險方面的預算管理戰略是有效避免風險的重要措施。例如：第一，通過財務預算的有效評估，便于財務部門與管理人員相互探討研究各個項目投資的可行性，獲得的公司效益等。確定最終的項目投資方案，并在有一定保障的前提下，確保資金的回收。第二，財務人員通過財務預算不但能有效的評估方案的可行性、將獲得利潤的高低、風險指數等，還能結合公司現有資金狀況統籌資金運行，并在規劃資金使用時間的同時，最大化程度地提高資金產生的經濟效益。

4 企業財務預算存在的問題

4.1 企業的戰略預算目標不是根據自身的實際情況制定的

企業沒有足夠的重視預算工作，而且年作為企業制定預算管理目標的分界單位，具有較長的周期，這樣在一定程度上將戰略預算工作的難度大大增加，從而使企業制定的預算目標不符合實際的發展戰略，這對企業的可持續發展造成嚴重的不利影響。另外由于無法及時的編制出預算文件，這樣各個部門沒有統一的標準，導致存在錯誤的預算內容，而且由于在預算目標的制定過程中沒有對外部的環境影響因素充分的考慮，導致較大的預算偏差現象出現。

4.2 沒有完善的戰略預算編制方法

預算編制工作是企業進行預算管理工作的前提和基礎，而在編制預算中使用的相關方法具有非常重要的作用，甚至會對預算管理的工作效果具有直接的決定作用。每個企業具備的預算編制方法都應該是帶有自身特點和符合自身實際的發展情況的。但是當前在企業中增量編制方法和減量編制方法是所有企業普遍使用的，這兩種編制方法本身的主觀性非常強，而且完善度也不夠，各個方面的因素都可能對其造成一定的影響，在這樣的狀況下嚴重影響到預算編制的結果，從而無法充分的發揮預算編制工作本身的積極作用。

5 簡析預算管理評價財務風險防范的戰略優化

5.1 目標的優化

明確各個公司的風險防范目標，是管理、運行、發展整個機構的關鍵，更是提高整個預算管理評價體系的重要因素[5]。當然，優化企業的目標，不但是指通過各種必要的努力使其在整個經濟市場中具有更大的價值，同時也是使其為整個國際經濟市場生產出更多價值的重要手段。提高整個企業的財務預算管理評價體系質量，首先得結合現狀，并從目標的優化開始。

5.1.1 明確戰略中心

明確整個企業運行的目標是優化企業目標的重要基礎，也是整個企業發展方向的重要標桿。只有明確整個企業的發展目標，預算管理才能更加科學、有效的根據企業的發展概況制定可行性高、效益高的戰略目標。戰略目標是企業預算管理評價體系中的一大特點，其是以公司的發展目標為基礎，在根據公司的發展現狀或者近期變化等而制定的重要發展方向，其是預算管理理論與實際生產相結合的重要成果。戰略目標是企業為實現更高價值而制定的最高追求，但其也推動了企業創造了更多的市場價值。同時，戰略目標是由不同層次的管理人員來實現的。對此，戰略目標在制定的同時，也應當結合不同管理層面的狀況，才能更好地應用戰略預算管理。例如：某公司在生產管理方面，以低成本、高價值作為車間生產的戰略目標的主要內容。并以此為基礎，通過戰略預算管理制定相關的生產成本預估表、銷售收益圖等。

5.1.2 戰略預算管理方法與創新

戰略預測方法是戰略預算管理的主要內容，也是實現企業戰略目標的重要手段。當然，將經濟管理體系中的預算管理的各部分進行細節化分析，也是最終確定企業發展戰略目標的關鍵措施。因此，戰略預測方法主要是通過各個行業戰略措施及未來發展方案的規劃、實施等多方面來實現最終的企業戰略目標。首先，可將公司目前各方面的發展總概況與前期預算工作相結合，并進行深入分析，從而預測出競爭市場未來的發展狀況、公司的有利發展方向。并在此基礎上，制定有利的發展方案與防范措施，從而避免企業在嚴峻的競爭形勢下產生的各種財務風險。其次，根據公司發展的戰略管理特性，建立科學、可行的戰略預測模型。當然，預測數據的可行性、真實性是保證公司戰略目標實現的關鍵保障，對此，模擬模型應當在模擬的市場、經濟體系當中進行建設；當然，創新是時代永垂不朽的話題，也是戰略預算管理當中的重要內容。戰略預算管理將創新市場機制、企業管理體系等多層次的理念貫徹落實到實施當中的各個方面，并以優化的企業目標的管理標準作為最高的價值追求。（圖2）

5.2 編制優化

5.2.1 起點的選擇

在各行業財務風險防范當中，編制優化是預算管理評價體系當中的重要內容，也是不可或缺的重要構造之一。而起點的選擇則是編制優化的第一步，也是更進一步規劃生產、預算管理資金的重要基礎。原有的起點選取觀點在經濟社會當中受到了廣泛的關注，并得到大量企業的普遍應用。但是，緊隨市場中賣家與買家角色的交替，原有的觀點已不再適應這個時代的發展。但編制措施在整個競爭激烈的交易市場中仍在普遍使用，并取得顯著的成果。在企業起點的確定過程中，預算編制應當體現本企業的社會價值。

5.2.2 方法與創新

零基預算方法是一種在“零”的基礎上對企業的項目投資、機構管理等多方面的一種深入分析與考核。而“零”并非我們所理解的表面上的所有資金投出，而是指所在企業將預算當中的所有費用進行支出的一種財務狀況。當然，在實行這一方法時，如果企業已將資金投入到相關項當中，并取得一定成效。則相關企業在最后的年度工作總計上，不但要保持現有的發展水平，還要在此基礎上與本公司的發展方向保持高度一致，并將其有效規劃，進而分派到相關人員手中。預算編制起點的確立，有利于從整體上提高整個企業的資金利用率，并更加有效地提高公司的財務資金。預期調整、固定預算、定期預算均是初始預算管理的重要內容，其不但為企業減少了大量資金的流失，還從整體上提高了整個企業的工作效益[6]。

5.2.3 流程的改進

對預算編制的流程進行改進的現實意義非常重要，其不但可以對弄虛作假的現象提前預防，同時為預算編制中權利的制衡和信息的交流提供有利的保障。合理分配權利就是戰略預算編制過程的本質，現代企業在的戰略預算的類型要根據預算責任部門的環境和預算執行者的特點等合理的選擇。根據相關的研究可知，如果無法確定戰略預算任務環境的復雜性，則會用更高的標準要求預算執行者的能力，同時參與戰略預算部分會具有越高的積極性，所以企業應該向戰略預算責任部門放權。自上而下、自下而上和上下結合三種方式是具體的戰略預算編制程序中所使用的，在不同的管理風格和企業環境中適用不同的方式。自上而下的方式對整體的戰略目標進行了充分的考慮，對公司內部交流預算目標時引起的麻煩最大限度的降低，但是其具有高度集中的權利，無法將部門的主動性和創造性充分發揮出來。自下而上的方式可以將部門的參與度大大提升，將人本的管理理念充分體現出來，但是可能會將管理失控的現象引發出來，大量浪費資源。上下結合的方式將公平和公正的原則充分體現出來，這種方式不但對各個戰略責任體的實際情況進行了充分的考慮，同時對全局利益具有兼顧性，將戰略預算編制的效率大大提升，為企業實現總目標提供了保障。企業在戰略預算編制中對“上下結合、分級編制”的編制程序進行使用，如圖3所示，這樣不但可以在財務風險的防范中發揮戰略預算管理的作用，同時可以控制滾動預算編制的程序。

6 結語

綜上所述，將預算管理思維與風險防范意識融入到企業的管理體系當中至關重要。其不但能提高整個企業的市場價值，還能促進企業的良性發展。當然，對財務風險防范的預算管理評價體系進行戰略優化，是提高整個企業財務風險防范能力，加快企業發展步伐的關鍵手段。同時，可以從目標優化、編制優化等多方面對預算管理評價體系進行完善與升級，從而提高整個企業的投資、收益等管理能力，并提高其財務風險防范意識。

【參考文獻】

【1】湯谷良，張守文.大數據背景下企業財務管理的挑戰與變革[J].財務研究，2015（1）：59-64.

【2】佟成生. 國有企業預算管理中的問題分析及應樹立的理念[J]. 財會通訊，2004（3）：16-18.

【3】于增彪， 梁文濤. 現代公司預算編制起點問題的探討──兼論公司財務報告的改進[J].會計研究，2002（3）：18-23.

【4】張海相. 企業加強預算管理問題探究[J].經濟研究導刊， 2010（8）：9-10.

【5】楊忠智.論企業預算的編制及問題[J].哈爾濱商業大學學報（社會科學版），2001（3）：16-18.

【6】徐一飛.以預算管理發展現代企業內部控制[J].新會計， 2001（2）：35-37.