論新時期中國共產黨執政文化特征的內在統一性

摘 要 社會主義建設新時期以來，黨的執政文化隨著國家綜合實力的不斷提升而豐富起來，在改革開放政治實踐中逐漸形成了具有中國特色的執政文化基本特征，包括科學性、兼容性、時代性、超前性等。本文認為正確處理執政文化基本特征之間內在統一的關系，不但為黨的可持續發展戰略保駕護航，而且對中國社會未來的全方位發展具有舉足輕重的現實意義。

關鍵詞 新時期 執政文化 內在統一

作者簡介：丘麗紅，中共廣東省新豐縣委黨校。

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.213

一、新時期中國共產黨執政文化的基本內涵

“執政文化是一套貫穿于執政系統和執政過程中，賦予意義和秩序的思想、觀念、原則、態度、情感、評價等心理傾向和價值取向，是執政思想理論、法律制度和組織規范的凝聚?！?簡單來說，執政文化就是執政黨在執政活動中所形成的一種精神文化形態，是執政黨執政的靈魂和基礎。進入社會主義建設新時期以來，隨著國內外局勢和黨內情況的變化，黨的建設和黨的執政方式等政治文化不斷發展、充實和更新，并呈現出鮮明的時代特點，可以說發生了比較大的變化。

特別是黨的十八大以來，黨的執政理念又提出了一個全新的要求：建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，這是黨的“立黨為公、執政為民”的執政理念的繼續和升華。與之相適應的是，黨的建設模式和活動方式都要進行相應的改革和調整，要探索出一條體制機制改革創新的新道路，而這也將進一步豐富乃至重塑黨的執政文化的內涵或者外延。

二、新時期中國共產黨執政文化建設所面臨的挑戰與機遇

（一）面臨著前所未有的挑戰

伴隨著我國社會各方位的蓬勃發展，還有國際全球化趨勢下，中國共產黨的執政文化在建設過程中面臨著來自執政理念、執政價值、執政方式、執政體系等多方面的競爭和挑戰。黨的十八大報告也指出，在新的歷史條件下，我們黨面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”。除此之外，歷史上遺留下來的封建主義殘余至今仍然影響到我們?！芭f中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少?！?封建傳統文化正在以一種潛移默化的方式侵蝕我們的干部隊伍。

因此，迎接挑戰最根本的任務是要加強當前黨的執政文化建設，保持黨的先進性和科學性，實施一系列切實可行、富有成效的具體措施，抓住機遇，在繼承上求發展，在改革中求進步，在挑戰中求生存，積極應對知識經濟的時代挑戰。

（二）面臨著千載難逢的機遇

隨著經濟全球化趨勢深入開展，科技日新月異，資金、技術流動和產業轉移加快，我國與世界市場的相互聯系和影響日益加深。國內市場和世界市場相互補充，外部環境總體上對我國發展有利，但是這也對黨加強執政文化建設以鞏固執政地位、加強國家綜合國力提出了更高要求。經濟全球化在加強各國之間交流、削弱各國之間矛盾的同時，又在加劇著國家之間的文明碰撞，當今世界綜合國力競爭越來越激烈，中國正處于不可多得的發展機遇期。中國共產黨如果能夠進一步完善和鞏固自身的執政文化建設，使社會主義現代化建設事業取得更加輝煌的成就，這不但有助于全面建設小康社會、推動實現中華民族的復興，而且對世界文明的健康發展也是起到了重要作用。

三、新時期中國共產黨執政文化建設的途徑與策略

新時期中國共產黨應該保持執政自身的特點，不斷提升執政水平、豐富執政途徑，建立有效策略，具體要處理好以下幾種關系的內在統一性：

（一）堅持科學性與兼容性的內在統一

中國共產黨執政文化的具有科學性和兼容性，即堅持科學的理論指導，同時又不斷的學習和吸收西方有益的政治文化。

堅持馬克思主義的指導，是黨在執政文化上保持自身科學性的根本要求。中國共產黨是按照馬克思主義原則組織起來的無產階級政黨，從建黨到社會主義建設新時期，中國取得了令世人矚目的眾多偉大成就，毋庸置疑，這些成就都是在馬克思主義的指導下進行的。馬克思主義為中國共產黨的執政實踐提供了科學的社會價值觀，是中國共產黨執政文化建設的理論基礎，是根本區別于資產階級政黨的意識形態標志。在當前文化全球化、多元化發展的大背景下，黨在執政文化建設創新，推動馬克思主義主流文化的同時，應該反對各種反社會主義思潮，杜絕假馬克思主義的消極影響。用科學的理論武裝自己，堅持把馬克思主義作為立黨之本，作為社會主義建設的行動指南，激發中華民族的愛國熱情，引領社會主義現代化建設的健康發展，中華民族的偉大復興方可實現。以不斷發展的馬克思主義指導我們新時期的執政實踐，敢于堅持走自己的路，勇于修正自身錯誤，努力保持著開拓進取的精神動力。

加強黨的執政文化的建設，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，同時應該堅持社會主義核心價值體系的主導地位。社會主義核心價值體系的提出，是黨的執政理念、執政文化、執政思維的具體表現形式，是當前黨引領中國走中國特色社會主義的行動綱領。事實證明，一個國家或者民族需要統一的文化價值體系，需要一種維系彼此的精神紐帶。社會主義核心價值觀反映了全國各民族人民的共同愿望，同時尊重了各民族文化之間的個體差異，它提升了黨對社會文化的整合能力。黨的十八大報告再次強調：社會主義核心價值體系是“興國之魂”，它引領著社會思潮、凝聚著社會共識。社會主義核心價值體系是不斷完善的，具有長期性、動態性和穩定性，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這一任務，才能更好地推動執政文化建設向更好的方向前進和發展。

同時，兼容并包、海納百川是中國共產黨乃至中華民族的優秀歷史傳統。改革開放以來，中國共產黨在堅持社會主義核心價值體系的同時，又以巨大的包容、謙虛的心態，積極學習西方發達國家先進的文化、科學的管理經驗、成熟的市場經濟制度以及政黨建設的經驗，取其精華，去其糟粕，達到“古為今用，洋為中用，批判繼承，綜合創新”。我們改革開放30多年成功的執政實踐很好的詮釋了我們黨既堅持了社會主義核心價值體系，又在執政文化建設中貫穿了兼容并包的指導方針。endprint

（二）堅持時代性與超前性的統一

“一定的文化（當作觀念形態的文化）是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經濟?！?任何科學的理論思想都會打上時代的烙印。執政文化也是時代的產物，從根本上說都是因為當時社會的需要而發生的。執政文化建設要實現與時俱進，就必須體現時代性，執政文化要根據所處時代背景為執政實踐服務的，只有著眼于時代性問題來尋求問題的解決途徑，才能實現執政文化的當代價值。

當前執政文化建設迫切需要與時俱進、與時代接軌，需要經受住國家內外環境的考驗，預防“亞執政文化”感染的風險；而同時中國共產黨的內在發展動因又促使黨為了實現更高的社會理想和追求，在執政文化建設上必須具有超越性。一方面，黨的執政要符合社會發展的客觀現實，洞悉社會發展的一般規律；另一方面，面對日新月異的社會發展，黨的執政又要指導人們不斷開拓創新，引導國家和人民走向更富強、更民主的道路。因此，立足現實，面向未來是執政文化建設的客觀要求。

（三）堅持“依法治國”與“以德治國”的統一

中國共產黨執政文化建設應堅持“依法治國”同“以德治國”相結合。依法治國是最根本的治國方略，是實現“全面推進依法治國”總目標所必須堅持的重要原則。以德治國是在依法治國的基礎上，對人們的思想道德提出的更高的要求。以德治國與依法治國相互促進，國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，強調“依法治國”和“以德治國”兩手抓、兩手都要硬，既重視法律的規范作用，又重視道德的教化作用，這既是歷史經驗教訓的總結，也是對治國理政方略的深刻把握。

我國目前正處于社會轉型、體制轉軌的新時期，人們的思想觀念、道德信仰、行為模式、生活習慣等發生了深刻變化，社會關系日益復雜。法制建設和道德建設愈加重要。但由于法律的滯后性，使得法律不能完全阻止法律“漏洞”的出現，以至于出現“無序”狀態。同時，改革開放又使傳統道德受到侵蝕，社會主義核心價值體系尚在構建當中，很多腐朽沒落的思想就會滋生和蔓延，“失德”現象時有發生。因此，中國共產黨執政文化建設要讓“法制建設”和“道德建設”實現內在的統一，這在我國新時期形勢下顯得非常重要。

（四）堅持“統一戰線”與“民主執政”的統一

中國共產黨的“統一戰線”與“民主執政”都是中國特色政治的重要表現，它們是立足于中國經濟政治發展的現實?！敖y一戰線”與“民主執政”相輔相成，缺一不可，民主執政推動了統一戰線的向前發展。統一戰線又是實現民主執政的重要條件。民主執政體現出“人民當家作主”的價值取向與統一戰線“大團結大聯合”的本質要求是一致的。

“統一戰線”是提高了中國共產黨執政黨的成熟度和文明度，主要表現是中國共產黨與非執政黨之間相互關系的和諧性、穩定性、有序性。只有在成熟的執政文化下，人民才能感受到民主執政的真實性。多黨合作中的政治協商制度有助于提高黨民主執政的能力，政治協商能夠使討論過程中得出結論最優化、決策合法化，促使自由原則和民主原則的有機融合。在這樣的前提下，“政治才得以在特別寬泛的廣度上在一種協商的模式中實現自己?！?民主執政包括黨內民主和人民民主，而統一戰線既是黨內民主與人民民主的連結器，又是黨推動民主執政的最好的助力器。

綜上所述，社會主義建設新時期以來，黨的執政文化建設雖然取得巨大成就，但是在全球現代化浪潮的挑戰和機遇面前，我們仍需堅持其基本特征之間矛盾性的“內在統一”，為新時期中國社會的全面、協調與可持續發展筑牢執政的根基。

注釋：

①陳元中.加強黨的執政文化建設，提高黨的執政競爭力.傳承.2007（6）.

②鄧小平文選（第2卷）.北京：人民出版社.1994.332.

毛澤東選集（第2卷）.北京：人民出版社.1991.

哈貝馬斯.民主的三種規范模式：關于協商政治達到概念.政治文化研究網.2004年5月5日.

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