新形勢下高職院校校辦產業財務集中管理模式淺析

賈利霞+范暖+陳曉麗

摘要：隨著我國教育和經濟體制改革，高職院校校辦產業迅速發展，不但增加學校收入，還為師生提供教學實踐基地和實習場所，對教育事業的發展起到重要作用。財務管理是產業管理工作的核心，要適合現代化的教育以及經濟快速發展的情況，就要對傳統的財務集中管理模式進行不斷的改善創新，針對主要問題作出一定的調整，才能夠促進高校院職校辦產業穩定發展。

關鍵詞：新形勢；高職院校校辦產業；財務集中管理模式；問題及對策

高職院校校辦產業財務管理模式有學校集中管理和企業分散管理兩種模式，我院根據上級文件要求和校企實際情況，采用財務集中管理模式對校辦產業財務進行監督核算。然而當前的財務管理模式亦存在著諸多問題，制約著校企的發展，所以對于財務集中管理模式的變革以及更新，有著必然的要求。

一、高校校辦產業財務集中管理主要問題

在新形勢下，高職院校校辦產業采用集中化的管理模式是非常有必要的。近幾年黨中央提出了八項規定、六項禁令、四風建設、各種嚴肅財經紀律強化公用經費管理的規定，作為事業單位的高職院校校辦產業，在校辦產業財務集中化管理模式下，校辦產業財務核算時不僅要遵守企業財務制度，還要考慮事業單位在經費使用和報銷時的要求。在實際工作中高職院校對校辦產業財務集中管理存在著各種各樣的問題，長期從事事業單位財務的人員，往往會以事業單位財務的思維來對待企業財務，財務核算時參考事業單位的財務制度，報銷控制程度不好把控；財務核算中心人員的需要加強培訓學習企業財務稅務知識；高職院校校辦產業一般規模較小，不能引起各級領導較高的重視；校辦產業的管理人員幾乎都是事業單位正式員工，兼職不兼籌，法人制度建設不規范，導致人員工作積極性不高。針對這些問題，高職院校校辦產業集中管理就應該采取具體的措施進行解決。

二、高職院校校辦產業財務集中管理措施

（一）完善制度、理順關系

對于高職院校校辦產業來說，完善透明的制度建設關系到整個財務的運營，是產業順利發展的保障。要想改變財務原始的審單、記賬、報賬這種被動的財務管理狀況，提升財務管理在產業發展中的核心作用，就要在充分了解各產業公司業務流程的基礎上，結合相關法律制度，因人制宜制定符合各公司特點的相關財務制度、審計制度，理順產權關系，完善法人制度建設。不斷的完善憑證審核制度，具體規范票據管理，按照會計流程的具體操作，確保能夠保證每一筆資金流轉都有記錄，有證可查，確保資金運行規范。不斷完善科學的審計制度，重點關注產業內部控制和經濟效益的審計，提高對產業經營各環節的有效監督。只有制度完善，做到有據必依，建立健全人事關系、組織關系，做好輪崗管理，明確紀律約定，制定合理的激勵機制，才能更好的實施財務集中化管理，改變財務僅僅是事后監督核算的局面，使財務參與到校辦產業事前和事中管理，不斷的優化資金流轉系統，這樣校辦產業就可以更好的對資金進行籌劃管理，促進校辦產業資金流轉的監督，提高了整個運行的效率，對于資產存在的風險能夠起到監控作用，大大的降低了財務風險。

（二）重視對財務人員的管理和培養

要促進高職院校校辦產業財務集中管理模式有效的開展，那么集中管理財務人員也是非常重要的工作。對于校辦產業財務人員進行集中化的管理，可以有效的規范他們的具體工作，促進相關的會計信息能夠及時的反映情況，及時的做出匯總，從而提高工作的效率。高職院校一定要培養擁有責任心、辦事能力比較強的財務人員來進行校辦產業財務管理。高職院校財務核算中心也可以具體舉辦一些培訓，加強會計人員的工作能力，使他們既熟悉事業單位財務規則又熟悉企業財務管理知識，二者有機結合，保證國有資產的安全保值增值。同時也要保障人員的薪酬，這樣才能夠提高他們的工作積極性，有效提高工作的效率。

（三）提高財務信息化建設

高職院校校辦產業加強財務信息的集中管理，能夠確保業務以及財務有效的結合，當公司達到一定規模后，可以用比較統一化的管理軟件，比如說比較先進的ERP軟件，這個軟件能夠有效的保證信息的整合程度，而且使用起來安全度也比較高。要想進行有效的財務信息化管理，那么就應該具體規范實體經濟業務審批，促進相關的工作規范化進行，提高工作的效率。當然，這些軟件或者是具體的平臺也需要專業的人員定期進行維護，確保體系能夠正常的運行。在高校校辦產業具體管理中，需要相關的信息快速的傳遞，這就充分的展示了信息系統的重要性。具體財務部門應該做好信息的集成，做好相關數據的傳輸，促進信息管理得以順利的發展。

（四）全面預算管理和內部控制

管理會計的重要內容之一是全面預算管理，全面預算的編制、實施和修正可以綜合協調產業的長期戰略和短期目標，促使戰略更好的落地，為目標的實現提供合理保證。當然，全面預算不是財務部門一方就能完成的，需要領導支持、全員參與、業務范圍全面覆蓋、產業流程全過程的綜合管理。將整個經營活動要進行科學的預算，從而保證業務活動能夠順利開展，資金流轉能夠達到有效的目的。建立健全內控制度，能夠為高職院校校辦產業財務進行集中管理做好保障。首先明確崗位責任，控制不相容崗位分離，各個崗位能夠相互監督、相互促進、相互制約發展。建立起等級審批制度，明確資金業務的授權，明確具體的批準方式以及相關的程序，如果核算中心發現有任何不屬于授權范圍的審批業務，可以拒絕辦理，并及時向上級匯報。建立健全業務集體決策制度也非常的重要，對校辦產業重要事項、大額資金支出和高風險事項，校領導和產業負責人要進行集體決策。同時，還要建立健全責任追究制度。內控工作中，財務部門不能將眼光僅限于財務活動，應貫穿公司經營全過程，在制定戰略、評估風險及做出決策等環節做好關鍵助手和參謀。

（五）具體運行模式

財務核算中心應該對相關的資金運行情況進行更加嚴格的管理，同時，對于高職院校校辦產業來說，運行情況以及全過程，也應該做好詳細的監管，可以結合先進的網絡技術，這樣可以有效的節省不必要的工作環節，同時也加大了工作的效率，能夠促進高職院校校辦產業的良好發展。在進行具體化管理時，要具體結合高職院校校辦產業的實際情況以及相關動態，做好詳細的財務計劃，進行全面的覆蓋管理，突出整體化優勢。具體運行管理模式如下：endprint

首先一定要完善結算中心平臺，建立起比較完善的財務管理系統，確保財務信息的覆蓋比較全面。結算中心也一定要嚴格的按照結算制度進行相關的工作，對資金進行具體的管理，避免資金外循環行為。按照信息系統流程，對資金進行實時監督，保證資金健康運轉，為校辦產業做好服務。另外，在進行信息管理時，也應該使用相關的先進軟件，采用比較先進的信息化技術，將財務管理與信息化系統有機結合起來，財務與業務實時關聯，一方面加強財務對業務的監督與核算，另一方面提高財務對業務的服務水平。

三、高職院校校辦產業財務集中管理的意義

高校校辦產業財務進行集中管理，可以有效地改變以往比較散亂的管理模式，這種模式能夠對資金進行整體化的管理，避免了分散管理帶來的弊端。資金進行集中管理，可以有效的提高資金的使用率，還能夠降低不必要的財政費用。采取信息化的財務集中管理模式，可以加強資源的共享，在具體工作中，可以有效的完成各個部門的資金結算，而且也能夠更加及時客觀的反映出資金的運行狀況，有利于管理的順利開展，用于進行宏觀調控。建立起比較統一化的管理平臺，制定出比較完善的制度，可以有效的加強財務的集中管理，也能夠進行良好的預算，能夠具體控制財務流程，同時也能夠規范相關工作人員的行為，確保資金效益最大化。

四、結束語

為了能夠適應新形勢，促進高職院校的良好發展，那么對于相關的校辦產業財務集中管理模式一定要做到不斷的改革以及創新，一定要從各個方面入手，協調各方面的職能以及具體的工作。加大相關財務管理工作人員的管理意識以及具體的管理手段，不斷完善會計審核的相關內容，嚴格把控資金的流動，促進相關管理工作人員不斷提升專業的工作水平，完善相關的管理體系，做好有效的監督，采取比較創新的管理觀念，適應管理新環境。加強對于財務的集中管理，是一項比較艱巨的任務，而且也是高職院校長期的實踐，所以高職院校領導一定要重視相關的建設，積極采取一些可行的制度，大力支持財務管理創新。另外也可以有效地結合信息發展技術，促進高校校辦產業財務集中管理形成一體化的模式，從而促進整個院校的發展。

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（作者單位：青島職業技術學院）endprint