國有企業黨建融入中心工作的探索與實踐

吳東

摘要：全國國有企業黨建工作會議賦予了國有企業黨建工作嶄新的內涵，就是通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量。隨著中國產業結構調整和國有企業改革不斷深入，如何將國有企業黨的建設與中心工作深度融合，推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸，成為廣大黨務工作者目前面臨的重要課題。

關鍵詞：國有企業；黨的建設；融入中心；從嚴治黨；實踐

一、黨建融入中心工作的目的

目前，國有企業改革進入深水區，將黨建融入市場開拓、生產經營、技術質量、安全環保等中心工作，有效促進國有企業的改革、發展與穩定，促進國有資產保值增值，增強核心競爭力，實現科學可持續發展。

第一，融入中心促改革。國有企業改革是當前最迫切的重要任務之一，黨建思想政治工作正是國有企業改革的護航器。國有企業是一個龐大的經濟體，改革是個艱難而復雜的任務，各行業戰略思維和經營模式經過長期發展固化下來，改革究竟怎么改？如何打破常規，打破既得利益鏈，實現再平衡，使企業、職工共贏？如何充分發揮職工主觀能動性，高效平穩地推進改革等。改革之路崎嶇不平，唯有發揮國有企業獨特的黨建政工工作優勢，提前介入，過程參與，全面受控，為改革提供堅強有力的組織保障、政治基礎、思想源泉和精神動力，頂層設計與基層實踐“同頻共振”，把握駕馭改革中各種復雜局面，瞄準改革目標，推進改革任務全面完成。

第二，融入中心促發展。黨建思想政治工作是國有企業發展的推進器，黨建工作抓得好、抓得實，平臺載體找得好，與中心工作融入得好，就會大大促進企業科學、健康、可持續發展。以石油勘探企業為例，隨著國際油價保持低位徘徊，行業處在 “極寒”期，增強黨建工作實效性和針對性顯得尤為重要，諸如“凝心聚力戰寒冬，精益求精謀發展”、“戰寒冬、求生存、謀發展”、“全力打好扭虧為盈翻身仗”等，黨建與企業中心工作深度融合，找準切入點和著力點，不斷凝聚正能量，激發員工工作激情和擔當意識，促進企業快速扭虧脫困。

第三，融入中心促和諧。黨建思想政治工作是企業和諧的穩定器。俗話說：“家和萬事興”。對企業而言也是一樣，確保隊伍和諧穩定是國有企業應盡的社會責任。通過“黨員一帶一”、“走基層、訪萬家”、“金秋助學”、“困難幫扶”等活動載體，為職工辦實事、解難事、做好事，時刻把握員工思想脈搏，一家人、一盤棋、一股勁，促進社會和諧穩定。

二、黨建融入中心工作的意義

第一，推進全面從嚴治黨。將國有企業黨建融入生產經營中心全過程，有利于形成“大抓黨建、大抓基層”良好格局，不斷推進黨建工作向基層延伸，嚴肅和規范黨內政治生活，形成嚴格管黨治黨工作格局，推進全面從嚴治黨。

第二，確保黨建責任落地。全國國有企業黨建工作會議結束后，各個國有企業都出臺了確保黨建責任落地的制度和措施，中石化出臺了黨建“1+7”工作制度，推進各級黨組織主體責任落地，推進黨員領導干部（包括各級書記的第一責任、行政正職的重要領導責任、黨群副職的主管責任、其他領導班子成員的“一崗雙責”）責任全面落地。

第三，凝聚強大發展能量。黨建融入中心工作后，黨建發力更加精準務實，干部職工理解度、認同度、參與度大大提升，黨建引導人、鼓舞人、團結人、凝聚人的優勢更加明顯，戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮更加充分。

三、黨建融入中心工作的誤區

第一，“兩張皮”之嫌。常聽說黨建工作避免“兩張皮”。首先，要搞清楚什么是“兩張皮”。黨建與中心工作“兩張皮”現象主要是指黨建搞黨建的，行政忙行政的，各吹各的號，各唱各的調，黨政合力不能有效發揮。其次，如何避免“兩張皮”。一方面，各級黨組織要嚴格執行“雙向進入，交叉任職”的選人用人機制，按照 “四同時”、“四對接”等開展工作。另一方面，在配備行政領導時，有意識地把“具有黨建工作經歷”作為選拔干部參考指標之一。最后，辯證的看待“兩張皮”問題。黨建工作既要主動融入中心，企業更要堅持黨的領導，兩者相互促進，缺一不可。

第二，“融合難”之辯。黨務干部覺得黨建工作找不到著力點，使不上勁，與中心工作難融合。只要把握好以下幾點，就會豁然開朗。一是搞清楚企業中心任務是什么，圍繞中心任務抓黨建，比如是改革重組、扭虧脫困、降本減費、科技創新等；二是加強領導班子建設、干部隊伍建設、生產經營建設、安全質量建設等，是國有企業黨建永恒的重點；三是解決黨建融入中心的主觀誤區。某些干部“為了融合而融合”，死搬硬套，主觀上覺得要與現場扯上關系才叫融入中心了，其實這只是表面，重要的是內在，肉眼看不見精神上的融合才是真正的融合。四是作為黨領導下的國有企業，在經濟領域為黨工作，黨的建設是全面的整體的無處不在的，是融入生產經營全過程的。

四、黨建融入中心工作的實踐

國有企業黨建與中心工作深度融合，是大抓基層推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸的實踐，下面以中石化西南石油工程公司地質錄井分公司（以下簡稱“西南錄井”）抓黨建與中心融合的實踐，談一談新形勢下國有企業黨建與中心工作互融互促的思路和想法。

第一，領導表率是前提。領導怎么做，員工怎么學，領導班子集體和班子成員身先士卒，帶頭嚴肅黨內政治生活，做出表率是帶領干部員工發揮黨政合力的前提基礎。一是領導重視的表現。自全國國有企業黨建工作會召開以后，西南錄井黨委為了貫徹落實中石化黨建“1+7”工作制度，以工單文件下發了《領導班子成員黨建工作責任清單》，細化黨建責任，黨建工作不再是黨委書記一個人的事了。二是上行下效的作用。中心組學習嚴格內容程序，班子成員提前擬寫發言提綱，集中討論客觀充分；嚴格議事規則，規范會議程序，資料“永久追溯”；班子成員在分管部門和單位聽取行政工作匯報的同時，主動聽取和部署黨建工作，行政領導主動抓黨建工作為基層行政領導做出了表率，促進基層黨建與中心工作深度融合。三是探索平臺載體。一方面，行政領導輪流參加月度黨建政工例會，在通報分管領域黨建工作的同時，通報生產、技術、安全等中心工作中凸顯的問題，集中討論增強黨建工作針對性，有效促進黨建與中心工作的深度融合。另一方面，在生產周會上，集中部署和通報黨建工作，與會人員堅持5分鐘學習黨建制度或黨課視頻等。

第二，嚴格執行是關鍵。“令行禁止”不僅在軍隊很重要，在現代企業管理中也非常重要，增強黨建工作執行力，打造一支高效精干的黨務團隊十分重要。一是選好人用好人。黨務工作不再是“安置和養老”的崗位，要優選一批德才兼備，想干事、能吃苦、愛黨務、有理想、勇擔當的年輕人到崗位上來鍛煉，特別是黨群負責人和基層黨支部書記一定要選優配強，不斷強大黨務干部隊伍。二是消除本領“恐慌”。只是有激情和理想還不行，還要有真本事，還要不斷豐富黨務干部理論基礎和實踐經驗。西南錄井連續兩年舉辦黨務干部“拉力賽”，細化“黨務知識測試、專家命題講座、在線實戰演練、團隊素質拓展、臨時主題班會、頭腦風暴挑戰、現場參觀教育”等環節針對中心工作面臨的疑點難點實戰練兵，精確打分，陽光推進，以賽代培，取得了良好的效果。三是堅持創新與容錯機制。疑人不用，用人不疑，讓敢為者有為，為擔當者擔當，發揮年輕人的主觀能動性，勇于創新工作思路，善于利用新媒體，積極搭建“黨務+互聯網”平臺，用“三種區分開來”解決工作中出現的問題和失誤。四是搭建成果交流共享平臺。一個人強不是強，一個團隊強才是真正的強，創新黨建在線平臺、黨建交叉調研等，探索基層黨務干部“共學共做共建”平臺。

第三，文化熏陶是保障。好的經驗需要固化，便于不斷延續和傳承。培育獨具特色的企業文化，是國有企業黨建融入中心長期堅持的重要保障。一是要總結提煉。不同行業、不同企業孕育著不同的企業文化，把黨建融入中心工作作為國有企業文化重要建設內容之一，加強頂層設計和總結提煉，不斷賦予企業文化更新的內涵。二是要宣傳推廣。企業的理念、精神、價值觀等文化內涵，要深入宣傳貫徹到每位員工，使員工認同這種文化，從而感受文化。三是要形成制度。制度是確保長效運行的重要手段之一，完善黨建融入中心工作各項制度，建立長效運行機制。

國有企業黨建工作沒有終點。新形勢下，國有企業不斷加強黨建融入中心工作的探索與實踐，增強黨建工作的實效性和針對性，在促進“轉觀念，勇擔當，促改革，創效益”過程中充分發揮黨建優勢，匯聚黨政合力，助推企業在激烈的市場競爭中取得勝利。

參考文獻：

周永亮，李建立.工作就是責任[M].機械工業出版社，2010.

（作者單位：中石化西南石油工程公司地質錄井分公司）endprint