以支部主題黨日為載體增強組織生活吸引力實踐探索

陳興敏

【摘 要】在從嚴治黨的新形勢下，創新黨組織生活的方式和內容迫在眉睫。如何增強黨組織生活的吸引力，是當前需要探索的重大問題。以支部主題黨日為載體，增強黨組織生活吸引力應該是一個良好的做法。但是，大多數支部主題黨日活動流于形式，應付了事的現象比較普遍。因此，如何創新支部主題黨日活動的方式和內容，增強組織生活的吸引力，更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，就成為急需解決的問題。該文是筆者以所在地區為例分析得失利弊并提出積極探索。

【關鍵詞】支部主題黨日；黨組織生活；實踐探索

“嚴格黨內組織生活，一個是堅持，一個是加強，一個是創新”這是習近平總書記關于嚴格黨內生活的重要論述，也對創新黨內組織生活提出了新的要求。近年來，大足區認真落實“兩學一做”學習教育“基礎在學、關鍵在做”要求，把支部主題黨日作為增強基層黨的組織生活吸引力的重要載體，不斷提升組織生活實效性。為全面了解大足區機關基層黨組織支部主題黨日開展情況，筆者采取電話訪談、座談交流、走訪了解、典型研究等方式進行了專題調研，提出了以主題黨日為載體增強組織生活活力的途徑。

一、重慶市大足區機關基層黨組織開展主題黨日的成效

（一）定期開展，組織生活實現常態化。為進一步規范主題黨日，大足區委印發《關于全面推廣支部主題黨日的通知》，統一確定每月20日為支部主題黨日，原則上不得變更，少數黨支部確因工作需要或特殊情況不能按時開展的，可適當提前或順延，但必須在當月完成，開展時間一般不少于半天。基層黨支部結合支部工作和黨員實際，以給定的突出旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”等11個主題，和學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話精神等10項內容為遵循，確定當月的主題和內容，有序組織開展活動。2017年以來，全區各機關黨支部已開展支部主題黨日活動1800余場次，帶動4000余名機關黨員立足各自的崗位正先鋒、創模范，實實在在的學了知識、干了實事、受了教育。

（二）創新方式，組織生活更有吸引力。為進一步豐富主題黨日，各級機關黨支部在精心組織黨員完成好“支部主題黨日”規定動作的基礎上，結合階段性工作部署和本單位實際，積極探索推行“主題黨日+”，將主題黨日與在職黨員到社區報到、支部聯線手拉手、志愿服務、助推村集體經濟發展等重點工作結合起來，讓主題黨日活起來，讓黨員隊伍動起來，更好服務全區經濟社會發展。比如，區委組織部機關黨支部將主題黨日與在職黨員到社區報到工作相結合，組織黨員聯系社區集中報到，黨員主動認領社區需求的扶貧濟困、文明勸導等崗位開展志愿服務活動；與基層支部開展“習語微言”演講會，組織機關黨員圍繞習近平總書記的講話談感受、談體會等，這些做法既讓黨員在實踐中服務了群眾，還發揮了業務特長，又使黨員黨性得到鍛煉，受到廣大黨員歡迎和擁護。

（三）注重延伸，組織生活更具實效性。為充分發揮機關黨組織在政策、資金、人才等方面的資源優勢，大力開展機關黨組織與農村、社區、企業黨組織結對幫建，組織機關黨員在“主題黨日”活動中幫扶共建對象、過好組織生活，不斷延伸組織生活功能、擴大組織生活效果。一些機關企事業單位黨支部都與農村黨組織結對共建，開展以“幫助完善發展規劃、幫助健全工作制度、幫助抓好基層黨建”為主要內容的“三幫”活動；很多機關黨支部與社區黨組織結對共建，深入社區開展法律援助、綜治調解等服務，解決群眾問題和困難；有的機關黨支部結對聯系企業黨組織，機關黨員干部每月至少深入聯系企業走訪調研一次，幫助企業解決拓展市場、人才引進等問題，推動企業增產增效。活動開展以來，機關黨組織幫助共建村黨支部落實發展項目26個，爭取項目資金2500余萬元；深入結對社區開展服務2300余次，解決生產生活實際問題3100余件次；幫助結對企業解決問題157件。區財政局黨員潘傳明在支部主題黨日活動中走訪了解聯系的華森天奧電梯有限公司時，得知該公司在廠房建設過程中資金周轉困難，隨即幫助指導該公司申請“助保貸”基金，幫助其順利獲得500萬元融資，解決了燃眉之急。通過這種結對共建機制，讓機關黨員在黨日活動中找到群眾、服務發展的方向，延伸了黨日活動的意義，讓組織生活取得了實在的效果。

二、開展支部主題黨日存在的問題

目前，大足區部分黨支部和黨員所開展的支部主題黨日活動仍然中存在一些問題，主要表現在以下幾個方面。

（一）黨日活動參與主體思想認識不到位。從調查結果來看，認為支部主題黨日與原來過組織生活的方式變化大的占35.52%，有一些變化的占42.10%，基本相同的占22.38%。支部主題黨日旨在增強黨員的黨性意識和組織觀念，提高黨組織的創造力凝聚力戰斗力，是一項神圣、嚴肅、認真的黨內政治生活制度，在具體操作過程中必須認真落實規定動作，不能隨意化、想當然。但有的支部沒有主題黨日月安排計劃表和具體的活動工作方案，有的即使做了方案，但內容還是按部就班缺乏創新。有的黨務工作者認為帶黨徽、頌黨章、重溫入黨誓詞是走程序，能省則省；有的黨員因事不能參加活動，未提前履行請假手續。

（二）黨日活動與業務工作結合不緊密。調查問卷中顯示，認為支部主題黨日對工作促進作用大的占32.84%；有一定促進作用的占45.37%，認為內容枯、乏味作用不大的21.79%。認為與業務中心工作結合不緊密的占11.3%。說明在主題黨日開展過程中，仍有一部分黨支部不假思索刻板的堆砌內容，簡單的學理論、參觀教育基地、看看紅色影片等，忽視了與本單位業務工作的結合，沒有達到“兩促進”的目的。

（三）黨日活動的紀實要求執行不到位。調查發現，支部有專門的記錄本的占89.55%；每次活動有考勤表的占70.65%；認為支部和黨員個人記錄不規范的占32.23%，說明支部主題黨日在記錄留痕方面還有待加強。具體來講，從支部來看，有的支部沒有使用專門的主題黨日記錄本，甚至與工作記錄本共用；有的在記錄過程中過于簡單，三言兩語，對活動的出缺席人員不明確，活動過程太簡單，有的還沒有留下最有說服力的影像資料；有的甚至沒有做記錄。從黨員來看，有的黨員個人紀錄也存在少記、漏記、亂記等不規范現象。

三、以主題黨日為載體增強組織生活活力的途徑

（一）強化思想認識，切實增強黨員主動融入支部主題黨日的自覺性、主動性。思想上松一村，行動上就會散一尺。規范支部主題黨日，首先要解決機關黨員思想“總開關”問題。要通過開展政治理論學習，尤其是黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神學習，用習近平總書記講話精神武裝頭腦，補足思想之“鈣”，提升黨員對嚴肅黨內政治生活重要性認識，使黨員進一步理解支部主題黨日活動在教育、管理、激勵黨員等方面的重要現實意義，不斷增強開展和參與主題黨日活動的思想自覺和行動自覺。黨員領導干部要提高覺悟、以身作則，帶頭參加所在支部支部主題黨日，示范引導黨員對標看齊。黨支部書記要有強烈的責任感和自覺性，通過精心謀劃實施切合實際的支部支部主題黨日。普通黨員要牢記自身第一黨員身份，提高思想展位，增強黨性觀念，主動融入主題黨日。

（二）抓好工作結合，切實提升支部主題黨日的有效性、針對性。一方面，要將主題黨日與業務工作相結合。根據本單位、本部門的工作特性，在認真完成規定動作的基礎上，找準主題黨日與業務工作的結合點，科學設計活動內容，使黨日活動有血有肉，不流于形式，既能增強黨員在活動中的獲得感，更有助于實現黨員從“要我參與”到“我要參與”的有效轉變。比如，區委組織部機關黨支部把助推村集體經濟發展業務與主題黨日相結合，與古龍鎮忠義村開展支部主題黨日，黨員為該村提出5條實實在在的發展“金點子”。另一方面，要將主題黨日與黨員需求相結合。要通過談話了解、工作討論等途徑，必要時可通過召開全體黨員大會征求黨員意見建議，掌握黨員想在支部主題黨日中希望獲得的收獲和具體需求，針對性制定活動方案，提升活動效果。

（三）推行全程紀實，切實提升支部主題黨日的規范性、嚴謹性。一是建立報備制度，做到計劃紀實。要求各黨支部按月度制定支部主題黨日計劃，明確活動的次數、時間、主題、議程等內容，提前周知支部黨員，并報上級黨組織備案。上級黨組織根據情況選派黨建指導員參加，通過現場指導、互相交流、集思廣益，不斷提升支部主題黨日質量。二是規范檔案整理，做到過程紀實。由區級層面統一印制“支部主題黨日”記錄本，發放到各機關基層黨支部。要求黨支部對支部主題黨日進行寫實性記錄，留存有關文字、照片和視頻檔案資料，具體做到“六有”：即有年度計劃安排、有每月活動計劃、有學習資料、有學習筆記、有活動記錄及圖片、有黨員簽到表，做到書面記錄檔案、影像資料檔案與活動計劃相互印證，切實做到“全方位管理，全過程留痕”。三是嚴格督查考核，做到結果紀實。要建立支部主題黨日督查通報制度，按照全程紀實的要求制定督查清單，明確督導標準，采取日常督查和年終考核相結合的方式進行督查。對督查中發現的問題，要及時要求整改，跟蹤督導驗效。要將機關黨員參加主題黨日情況作為平時考核、民主評議、表彰獎勵的重要依據。要適時開展“優秀支部主題黨日”評選活動，對“主題鮮明、內容充實、形式新穎、組織有力、參與度高、效果明顯”的主題黨日案例，將匯編成冊廣泛宣傳。

參考文獻：

[1]《習近平總書記系列重要講話讀本》（2016年版），學習出版社、人民出版社.

[2]《“三會一課”實用手冊》，張福儉著，2017年1月第1版.