城市環境工程建設的難點與應對措施

摘 要：城市環境工程建設是在現代城市化進程中應運而生的，主要涉及城市污水、垃圾處理、城市綠化、城市相關建設等內容。它伴隨著現代城市化的發展歷程而不斷得以發展，對一個城市的可持續發展具有重要意義。我國城市環境工程建設起步較晚，在發展過程中仍面臨著一系列的問題和困境，亟需得到妥善解決和應對。

關鍵詞：城市環境工程建設；難點；應對

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.24.073

現代城市環境工程主要目的是著力打造現代宜居城市，推進城市轉型升級發展。與國外發達國家相比，我國的城市環境工程建設起步較晚，目前在發展過程中還面臨著一系列亟需解決的現實性問題，需要政府相關部門、社會各界的積極參與，努力推進和提升我國城市工程建設質量和水平。

1 我國城市環境工程建設中的難點分析

現代城市環境工程建設主要秉持生態低碳發展理念，注重民生工程建設，以大力整治城市環境為突破口，其在著力改善城市人居環境，推進城市轉型發展過程中扮演著關鍵性的角色。我國的城市環境工程建設起步較晚，在近年來的迅速發展過程中還存在著一些較為突出的難點和問題，主要體現在以下幾個方面：

（1）城市生活垃圾處理問題。在當前城市環境工程建設過程中，有關城市生活垃圾的處理是一個相當棘手的問題，尤其是在一些一線大城市中，有關生活垃圾的處理更是直接影響到城市環境工程建設的整體質量水平。在我國，許多城市生活垃圾的處理依然普遍采用傳統的垃圾處理方式上，即采用運輸到郊區進行垃圾填埋或者進行生活垃圾的焚燒處理，鮮有采用國際前沿水平的垃圾處理技術，由此給城市環境工程建設帶來了相應的難點和問題，以西安為例，目前西安市每天會產生高達8735噸左右的城市生活垃圾，而目前這些垃圾的主要處理方式還主要采用垃圾填埋的傳統處理方式——西安每天產生的約8735噸的生活垃圾均被運往西安江村溝垃圾填埋場進行處理，而這個垃圾場在2020年就將飽和，屆時西安每天的生活垃圾將面臨無處可去的尷尬境地。

（2）市民素質普遍不高，城市環境工程建設難獲持久的內在動力。人是構成現代城市的重要因素之一，也是現代城市發展的直接助推力。廣大市民既是城市環境工程建設的主體，又是城市環境工程建設的客體，既是出發點，又是落腳點。[1]加強現代城市環境工程建設首先必須提高廣大普通市民的意識，尤其是積極以自身行動支持城市環境工程建設的意識，這是加強現代城市環境工程建設的重要基礎，但是遺憾的是，當前我國城市普通市民的素質依然普遍較低，尤其是積極投身城市環境保護的意識十分薄弱，廣大市民參與城市環境工程建設的積極性和創造性也被無形中壓抑了，這就使得我國當前的城市環境工程建設難以獲得持久的內在助推力，導致城市環境工程建設長期低效，難以取得預期效果。

（3）城市環境工程建設缺乏科學完備的法律法規?？茖W完備的法律法規可以使得現代城市環境工程建設做到有法可依，有規可循，從而不斷提升現代城市環境工程建設的質量和水平，可以說，依法加強城市環境工程建設是有效提高城市環境工程建設的必然要求。目前，我國在城市環境工程建設方面主要依照的法律法規主要有《規劃法》、《建筑法》、《環境保護法》等一系列法律，基本上解決了城市環境工程建設有法可依的問題，[2]但隨著我國城市化進程的不斷推進，城市環境工程建設也越來越趨于復雜化和多樣化，原有的法律法規體系已經不能滿足新時期城市環境工程建設的現實性需要了，相關部門亟需根據新時期城市環境工程建設的發展形勢適時補充和完善現有的法律法規體系，真正為城市環境工程建設提供科學、系統的法律法規依據。

2 我國城市環境工程建設的對策分析

加強我國城市環境工程建設需要從當前城市環境工程建設過程中存在的突出性問題入手，多方采取有效措施推進我國城市環境工程建設。具體應努力做好以下幾個方面：

（1）政府部門應加強資金投入和技術引進，著力做好城市生活垃圾妥善處理。隨著現代城市規模和人口的急劇增長，生活垃圾的處理問題已經成為城市環境工程建設的巨大包袱之一。如何科學、妥善地處理好這些生活垃圾，直接關系到城市環境工程建設的順利推進。在綠色發展理念下，城市生活垃圾的處理應嚴格遵循無污染、無害化的標準。當前，我國航天科技集團公司六已經成功地將火箭發動機點火技術應用到垃圾處理環保產業，形成等離子體垃圾氣化系統，其可以完全實現城市生活垃圾的無害化、無污染處理，具有廣闊的市場前景，能夠很好地應對日益增長的城市生活垃圾，支持城市環境工程建設。

（2）激發廣大市民參與城市環境工程建設的熱情和積極性。沒有廣大市民積極參與的城市環境工程建設是無可想象的，城市環境工程建設本身就具有很強的社會性特征，因此在城市環境工程建設中，政府相關部門應積極通過深入社區進行宣傳、組織城市環境工程建設的相關活動等，動員廣大市民積極投身城市環境工程建設，同時，還需要不斷通過各種措施例如激勵措施、行政措施等提高廣大市民的素養，抓好市民的文明教育、法制觀念以及環保意識，為城市環境工程建設提供持久動力。

（3）加快城市環境工程建設的立法工作。城市環境工程建設不是一成不變的，其需要積極適應現代城市的發展歷程而不斷做好調整和改變，而相應的城市環境工程建設所依據的法律法規也是如此。政府部門應切實加快相關的立法步伐，完善現有的城市環境工程建設的法律法規體系建設；各個城市也需要及時根據這些法律法規并結合自身實際情況出臺具體的城市環境工程建設部門規章或規范性文件，保證城市環境工程建設真正做到有法可依、有章可循。

參考文獻：

[1]周德群.淺析城市環境工程建設難點與對策[J].生物技術世界，2013（02）：35.

[2]周堅勇.我國城市環境工程建設的難點及對策[J].科技創新與應用，2012（05）：71.

作者簡介：周浪（1979-），女，重慶人，碩士，副教授，研究方向：環境工程、環境科學。