王瑞珍
摘 要 加強醫院的成本管理有利于促進醫院的科學化管理,還有利于進一步提高醫院的經營管理水平和經濟效益。本文對當前醫院成本管理中存在的問題進行了認真分析,提出了相應的加強成本管理的具體措施和辦法,對指導工作具有一定的借鑒意義。
關鍵詞 醫院 成本管理 現狀 對策 研究
一、當前醫院成本管理存在的問題與分析
在當前的醫院成本管理中存在一系列需要加以研究和解決的問題,主要有:
一是對成本管理概念理解上的偏差。一些人往往把成本“管理”片面地理解為成本“控制”。實際上,對于“管理”的認識,學術界的看法基本上是一致的,即管理是通過計劃、組織、控制、激勵和領導等環節來協調人力、物力和財力資源,以期達成組織目標的過程。而“控制”則是通過對實際工作運行情況的檢查,看其是否按既定的計劃、標準和方法進行,發現偏差,分析原因,進行糾正,以確保組織目標的實現。因此,應該作出這樣的理解:成本管理是各大醫院加強經營管理、內部控制的一個重要組成部分。對醫院成本實施有效管理,是促進醫院科學發展的必要手段和有效方式之一。通過一定的計劃、組織和控制等,加強對醫院各種資源的有效整合,才能實現醫院的發展目標。
二是成本管理目標定位過于片面。在具體工作中,有人認為當今醫院不遺余力地提高盈利水平才是正道,把成本管理的主要目標定位為以最小的成本實現最大的經濟利益。此外,在公立醫院界有些人認為,作為一種公益性質為主的醫院,應當廣泛追求社會效益,并且利用現有的資源為全民提供福利產品和人性化的服務,而不應局限于醫院自身的所謂經濟利益訴求。事實上,上述觀點都是片面的、不正確的。筆者認為不應將醫院的社會責任與營利訴求分開來對待。
三是成本管理體系不健全、不完善。一個健全的成本管理體系對于醫院的長足發展至關重要。當前形勢下,一些醫院的成本管理體系還存在不健全的問題。例如,醫院的信息系統建設落后。第二,部分醫院成本管理工作的相關機構還有待完善。財務部門在醫院的成本管理中發揮著重要作用,但是一些醫院的財務部門未能充分地行使本部門的職能,從而降低了實際成本管理的效率。
四是醫院成本管理從業人員整體素質不夠高。一方面,隨著我國醫療體制改革工作的不斷推進,一些醫院的成本管理意識仍然受舊體制影響,缺乏與時俱進的創新理念,有的還片面地認為成本管理只是財務部門的事情,從而阻礙了醫院成本的有效管理;另一方面,隨著現代醫療衛生事業的發展,醫院的成本管理還需要專業的掌握多方面知識的管理人員,但在實際工作中沒有及時、多方引進相關人才,成本管理進步遲緩。
成本管理不是簡單的成本核算,成本管理是經營業務與醫院管理的有機整合;成本管理不是單一的財務工作,它是一項與外部環境相適應的內部自我管控工作。在實際工作中,許多醫院領導只重視總成本、看業績,一些成本管理人員不對成本的構成進行細分,核算水平不高。在這種理念下,許多科室為了創收,千方百計地收治住院病人,與醫院的長期發展目標相違背,屬于一種短視行為。另外,醫院為了擴大自身的知名度,盲目地擴大生產規模,投資高科技設備,但是由于醫護人員以及市場環境與其不相適應,結果該設備無法正常運行,既增加了醫院的無形成本,也影響了資金的正常運轉,更浪費了醫院的現有資源。
五是成本核算不盡合理。一些醫院的成本核算基礎工作不到位,往往存在重經費、輕核算;重采購、輕管理的問題。有些會計人員對一些價值不高、經常使用的固定資產,為了圖“省事”,往往直接計入低值易耗品管理。有的醫院財產盤點制度堅持不到位,存在會計處理不及時,資產流失現象。不少醫院的成本管理工作一般都是由財務人員監管,未設立專門的成本管控機構,這勢必會影響到成本管理質量和水平。
二、醫院成本管理的有效對策探究
為了加強對醫院成本的有效管理,可以從以下幾個方面加以研究和改進:
一是更新成本管理理念。在各大醫院,成本管理都是一個系統工程,涉及方方面面以及各個環節,這就需要強化每個醫院員工的成本意識。決策者要樹立高度的成本意識,重視成本管理,靠加強成本管理推動醫院的科學化管理。同時,醫院內部各相關部門都應培養樹立成本效益理念,向成本管理要經濟效益。
二是確定成本控制目標。各大醫院都肩負著保障社會公民的身體健康的社會責任,須依法合理經營,讓群眾享受優質的醫療服務。基于此,在醫療衛生事業的發展進程中,除了合理合法地追求經濟利益之外,還要承擔相應的社會責任,要加強內部控制,確定合理的成本管理目標。
三是建立健全成本核算和管理機制。在新醫改的形勢下就要有新的成本管理機制。首先,應當完善成本核算辦法,加大績效考核過程中的成本管理力度,將核算指標與員工崗位職責以及相關的績效考核聯系起來;其次,完善醫院成本管理體系,建立有關各個部門成本核算制度、醫藥器具、藥品的計量制度以及公有資產管理辦法等一系列制度,有效遏制人為的成本提升;再次要加強對各個環節、各個部門的監督督查,將成本管理目標落到實處,避免成本管理流于形式;最后要加強會計隊伍建設,提高會計核算質量,做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符,如實反映醫院的經營成果。
四是重視成本管理人員能力素質的提升。要樹立人本理念,加大對醫院成本管理人員的培訓力度,著力提升其管理能力和組織能力。
三、結語
在當前國內醫改的大環境下,各大醫院在改革發展過程中依然存在一些問題與不足,成本管理問題就是很重要的一環。如果不能采取有效的成本管理方法,不能加強有效的監督管理,就會阻礙醫院整體目標的實現,影響醫院的長足健康發展。各大醫院應當加大對成本核算方式的完善力度,促進醫院的可持續發展。
(作者單位為山東省萊西市水集中心衛生院)