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商貿流通業對區域經濟發展的貢獻研究

2018-01-05 11:20:46丁綺
商業經濟研究 2018年21期
關鍵詞:就業

丁綺

內容摘要:商貿流通業的發展能夠有效促進區域經濟增長,提供大量就業崗位,促進產業結構優化,同時促進不同區域之間的經濟互動發展。同時也應當注意到商貿流通業在推動區域經濟發展過程中存在的問題(基于就業視角),主要包括就業層次缺乏合理性、就業者素質較低及勞動者社會保障欠缺三個方面,需要通過多種途徑改善商貿流通業的就業環境和就業結構,從而有效推動區域經濟發展。

關鍵詞:商貿流通業 區域經濟 就業

引言

受傳統經濟發展模式的影響,我國區域之間經濟發展存在較大差異,東部沿海地區經濟較中西部地區發達,南方地區較北方地區發達。區域之間的經濟差異導致我國整體經濟質量無法持續提高,區域經濟差異所引起的資源補助行為從總體上降低了經濟發展效率。在解決區域經濟發展的差距問題方面,商貿流通業發揮了重要作用,在促進區域均衡發展方面發揮著重要價值(魏冬梅、賈月偉,2017);商貿流通業能夠將不同區域聯系起來,能夠將城鄉之間的發展聯系起來,構造一個共同發展的經濟體,因此是促進區域經濟協同發展的重要力量。更為重要的是,商貿流通業本身行業分布廣、產業鏈條長,這就決定了商貿流通業較其他行業而言能夠提供更加多樣化的就業機會。

現有研究較多集中在商貿流通對經濟發展的影響問題上,研究視角較為宏觀,而直接從就業的角度進行分析則比較少。蘇為華、朱發倉(2006)借助ECM模型分析各行業的就業產值彈性,發現商貿流通業對社會勞動力就業的帶動能力最大;任保平(2012)從轉變經濟發展方式的角度探討了轉變我國商貿流通業發展方式的問題;阮文婧(2016)從產業角度分析了商貿流通業對區域經濟發展的影響;董譽文(2016)采用省際面板數據,對中國商貿流通業的增長方式轉換和效率變化進行系統性分析,并研究其對區域經濟增長的影響機制。商貿流通領域就業層次低、就業人員勞動素質不高、收入保障性弱等問題較為集中,不利于商貿流通業的健康發展,更不利于區域經濟發展,有關問題需要做深入研究。

商貿流通業對經濟發展的貢獻

商貿流通業是聯結生產與消費的中間環節,其發展滲透于居民消費和企業生產的每個環節,對國民經濟發展具有先導性作用,政府層面出臺一系列政策支持我國商貿流通業發展。研究表明,商貿流通業具有支撐或改變國民經濟、社會生產和居民生活原有狀態的能力,能夠通過對國民經濟其他各個方面的影響而間接影響經濟增長(趙凱、宋則,2009)。與此同時,流通產業的先導性和基礎性要求其在國民經濟中發揮更大作用(任保平、王辛欣,2011)。從商貿流通業對GDP的貢獻率進行分析,如表1所示,2012年北部沿海地區絕對貢獻率要高于東部沿海地區,最低的為西南地區(15.41%);邊際貢獻率方面,黃河中游地區和東部沿海地區較高。從整體進行分析,近年來商貿流通對經濟發展的邊際貢獻率在緩慢增加;絕對貢獻率相對波動性較大,基本可以認為商貿流通業對經濟發展的貢獻作用顯著,但表現出一定的疲軟趨勢,需要引起注意。

商貿流通業對區域經濟發展的貢獻

從區域經濟發展的角度進行分析,商貿流通業的發展對區域經濟發展具有重要促進作用,這一點已經形成共識,只不過對于貢獻率大小或者如何評價貢獻程度存在一定爭議?;诰蜆I角度分析商貿流通業對區域經濟發展的貢獻率問題,首先需要清楚的是我國商貿流通業對經濟增長的貢獻也具有一定的區域性差異(馬鐵成,2016),正是這種差異性的存在才使得研究該問題具備現實意義。2006-2011年批發和零售業城鎮地區就業人數平均占比為3.9%,交通運輸城鎮地區就業人數平均占比1.62%,變動趨勢見表2。

商貿流通業發展對區域經濟發展的影響層面較多,一般而言,經濟發展結構是區域內不同經濟主體之間功能組合的代表,商貿流通業能夠促進區域內部之間以及不同區域之間的資源實現合理配置;就業率的上升和地方稅收的增加則是區域經濟發展向好的重要體現。

(一)商貿流通業能夠優化區域經濟發展結構

商貿流通業所具有的跨時空性特點決定其能夠在不同區域之間進行人力、物力、資金等資源的互相流通,促進資源合理配置。有研究顯示,我國西部地區商貿流通業顯現出自身所具有的獨特發展優勢,并且商貿流通業成為影響我國西部地區經濟發展的重要產業之一(阿不都艾尼、海利木拉特,2017)。由此可見,商貿流通業在不同區域之間的發展,通過設立不同的分公司,能夠促進人才、資金、技術等資源的互相流通,從而充分發揮商貿流通業的先導性作用,促進區域經濟發展。

(二)商貿流通業提供了大量就業崗位

商貿流通業本身是一個具有集合性質的行業,具有跨產業、跨行業的特點,決定了商貿流通業是一個能夠提供大量就業崗位的經濟主體,是吸納大量勞動力的重要力量。商務部數據顯示,2009年商貿流通服務業的就業人數占第三產業的就業人員達到了31.4%,占全國就業人員的10.4%。商貿流通業所吸納的就業人數穩步提升,根據國家統計局公布的數據分析,2016年批發和零售業城鎮單位就業人員875萬人,住宿和餐飲業城鎮單位就業269.7萬人。表3和表4統計的是中國第三次經濟普查時期匯總的批發和零售業主要經濟指標,從中可以看出商貿流通業對吸納就業的貢獻程度。

(三)商貿流通業能夠改善區域納稅情況

經濟欠發達地區的納稅貢獻率要高于經濟發達地區,這是由于欠發達地區經濟發展較多依靠商貿流通業的發展,而發達地區產業結構較為完善,相比較而言,商貿流通業的貢獻率顯得較小。絕對納稅貢獻率和邊際納稅貢獻率的估算結果如表5所示,二者的具體計算方法與商貿流通業對GDP的貢獻率計算原理一致。從估算結果看,2012年西南地區和西北地區商貿流通業的納稅貢獻率較高,而長江中游地區的邊際貢獻率甚至為負數(-5.89%),整體上邊際貢獻率都較小,且出現逐年下降趨勢。

商貿流通業推動區域經濟發展過程中存在的問題—基于就業視角

(一)就業層次缺乏合理性

商貿流通領域的就業層次可以說是相對單一的行業領域,就業不穩定因素居多,對企業和就業者造成雙向不利影響。一方面是大量低素質勞動者參與商貿流通業建設發展當中,另一方面是這些勞動者并不能形成穩定的勞動供給,很容易形成低效率的跨區域流動。近年來,我國東南沿海地區大多數工廠面臨嚴重的“用工荒”,企業普遍面臨人力成本上漲的壓力,多數企業被迫關停。雖然都在盡力尋求產業轉型,但轉型之路并非在短時期就可以順利完成,勢必有一段較長陣痛期,需要利用這個檔期改變就業層次較低的現狀。勞動密集型經濟帶來的一個負面影響就是區域經濟發展面臨較為顯著的不確定性,區域經濟發展過度依賴外來就業人員,增加了不確定性,從“用工荒”就可以清晰看出,而且越是低端的就業越是如此。

(二)就業者素質有待提升

多數商貿流通企業雇傭的員工文化程度較低,主要以初高中學歷、中專學歷為主,具有專業文憑的大中專或更高學歷則相對較少,甚至存在小學及文盲的情形。例如,國內多數小型物流公司通常都是一個門臉加幾臺車就可以運營,從業者大多為高中學歷,依靠個人經驗和市場行情運營公司,因此風險也極大。從現實調查結果來看,具有高等教育經歷的從業者往往能夠成為某一領域的專家,或者能夠成功經營一家公司,教育程度與商貿流通行業的發展層次之間存在正相關。就業者素質與區域經濟之間存在何種關聯,基本邏輯在于:就業者素質提升是確保商貿流通業發展層次提升的關鍵,有助于區域經濟的健康、長效發展。以我國東部沿海地區為例,這些地區集中了我國絕大部分高素質勞動者,其商貿流通業發展層次和速度明顯優于中西部地區,區域經濟發展質量也高于其他地區。

(三)就業者社會保障欠缺

我國商貿流通業就業方面存在較為突出的社會保障問題,多數在商貿流通領域就業的勞動者沒有基本社會保險,或者是繳納的金額低。勞動者如果無法獲得基本的社會福利保障,就存在一定的不穩定性問題,勞動力流動的可能性大幅度增加,這種流動性往往是負面的,并非是人力資源的有效配置。勞動者這種無效的流動性帶來企業經營上的不穩定以及人力成本支出的增加,會在一定程度上影響當地經濟發展。為此,通過加強商貿流通領域就業者的社會保障體系建設,能夠在一定程度上增強企業經營穩定性,確保商貿流通業發揮促進區域經濟發展的重要先導性作用。

政策建議

商貿流通業吸納了大部分勞動力,是促進就業、降低失業率的重要部門,尤其是對于區域經濟發展而言,就業關系到當地居民的生存與生活,充分發揮商貿流通業的就業吸納功能是促進區域經濟發展的重要戰略性舉措。針對前文所述的各類問題,可以從以下幾個方面進行改進:

第一,優化區域商貿流通業發展層次結構,發揮不同主體的功能性作用。商貿流通業小而分散,單個主體看不出其對區域經濟發展的重要影響力,但單個主體所形成的結構則影響了區域經濟發展。通過優化商貿流通業自身產業結構,扶持優質的、前瞻性的企業,逐步淘汰產能過剩、技術落后企業,提升行業整體發展質量。

第二,加強勞動者的在職培訓和教育,提高勞動者素質。一方面,國家應更加重視職業教育,通過資源傾斜保障職業教育體系構建,培養更多專業素質強的商貿流通類人才;另一方面,建立在職培訓體系,保障員工在不離崗的情況下能夠參加專業技能培訓,提高自身勞動素質。同時,商貿流通企業自身也應當重視員工的在職培訓,通過多種途徑提高員工勞動技能。

第三,完善社會保障體系,切實保障勞動者合法權益。我國社會保障體系建立存在缺失,勞動者相關利益并不能有效得到法律保護,而且維權難度大,多數低端產業就業者的合法權益受保護程度相對較低。應當逐步完善社會保障體系,建立更加完備的法律法規體系,維護勞動者合法權益。

參考文獻:

1.魏冬梅,賈月偉.我國商貿流通業對經濟增長貢獻的區域對比研究[J].商業經濟研究,2017(6)

2.蘇為華,朱發倉.商貿流通業對社會經濟發展的影響—以浙江省商貿流通業的發展為例[J].國際商務,2006(6)

3.任保平.中國商貿流通業發展方式的評價及其轉變的路徑分析[J].商業經濟與管理,2012(8)

4.阮文婧.商貿流通業對經濟發展貢獻的區域差異分析[J].商業經濟研究,2016(22)

5.董譽文.中國商貿流通業增長方式轉換及效率評價—來自1993-2014年省際面板數據的實證研究[J].中國流通經濟,2016,30(10)

6.趙凱,宋則.商貿流通服務業影響力及作用機理研究[J].財貿經濟,2009(1)

7.任保平.建立城鄉雙向流通商貿流通體系的必要性及戰略分析[J].商業經濟與管理,2011,240(10)

8.馬鐵成.我國商貿流通業對經濟增長貢獻的區域對比[J].商業經濟研究,2016(9)

9.阿不都艾尼,海利木拉特.西部商貿流通業發展內部差異及其影響因素[J].改革與戰略,2017(2)

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