“五色”廉政教育實踐

塔娜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）09-090-02

摘要 內蒙古電力科學研究院在反腐倡廉的過程中，積極探索廉政教育實踐。創建了“五色廉”廉政文化品牌，以不同色彩的教育方式，使廉潔觀念深入人心，形成了一套電科院特色的廉政教育體系。

關鍵詞 廉政教育 實踐

廉政教育，是企業廉政文化的重要組成部分，內蒙古電力科學研究院在反腐倡廉的過程中，創建了五色廉政教育體系，以不同色彩的教育方式，使廉潔觀念深入人心，在企業中形成了風清氣正的工作氛圍，全面提升電科院反腐倡廉教育工作水平。

一、“五色”廉政教育的內涵

近年來，內蒙古電科院積極探索廉政文化建設的新方法，堅持多形式促進廉潔文化落地，開展廉政“五色”教育，即樹優倡廉正面示范的“紅色”激勵教育；承諾促廉倡導理想信念教育的“黃色”預警教育；開展廉政文化主題活動為主的“藍色”和諧教育：以案警廉反面警示的“黑色”教育；以國家法律法規宣貫為主的“白色”教育，培育紅色、黃色、藍色、黑色、白色于一體的五色“廉”花，增強了全員干凈干事、廉潔從業意識，營造了風清氣正的濃厚氛圍，為加強黨風廉政建設、提升反腐倡廉水平起到了重要作用。

（一）紅色激勵教育為主，傳承優良作風

培養黨員干部的進取意識。制定了廉政建設實施意見、廉政建設責任制，院黨政領導分別講黨課，進行黨員干部的素質培訓；赴井岡山、延安等紅色革命根據地，了解老一輩無產階級革命家的足跡，為干部職工樹立摸得著、看得見的“標桿”，組織基層黨務工作者奔赴革命圣地延安，深入學習和領會延安精神的內涵和精髓，學習黨的光榮傳統，進行黨風黨史的正面教育。培訓期間組織參觀了為人民服務講話臺、棗園、楊家嶺、“四·八”烈士陵園等紅色革命舊址，重溫了入黨誓言，尋訪了習總書記下鄉插隊一呆就是八年之久的梁家河，參觀了知青淤地壩、知青舊居等，體會奉獻創業精神，學習和感受習總書記在梁家河留下的寶貴精神財富，用心感悟在那個艱苦時代水乳交融的群眾關系；舉辦“我身邊的好黨員”專題演講比賽，以身邊優秀黨員的榜樣事跡激勵干部職工愛崗敬業；舉辦“讀一本好書”觀后感討論會，讓干部職工共享書本中的精華。通過正面引領，激發黨員干部的熱情，傳承黨的優良傳統和作風。

（二）黃色預警教育為輔，增強廉潔意識

增強黨員干部的法制意識和廉潔意識。舉辦培訓班、講座，組織干部職工學習法律知識，組織普法知識答卷，廉政知識答題等活動，使干部職工時刻提醒自己遵紀守法，不觸碰法律和道德防線。通過懸掛廉政文化展板、張貼廉政警示格言、發放廉政短信、舉辦廉政心得專欄等方式，隨時提醒干部職工常樹廉潔奉公意識。按照“兩學一做”任務安排，組織黨員干部學習“一章、兩則、四條例”，開展“黨紀黨規印我心知識競賽”，院紀委四名同志還拍攝了《條例》講解微黨課視頻。通過對《條例》的講解加深了對其中內容的理解，同時也進行了黨規黨紀的宣傳。通過廉政意識教育，提高遵規守紀的自覺性，明確理念。

（三）藍色和諧教育為橋，引導參與討論

通過廉政文化征文活動，廉政演講比賽，廉政大討論，廉政書畫、攝影作品展覽等活動，廉政短信征集等一系列廉政文化主題活動不斷強化干部職工的廉潔自律意識。電科院紀委在推出紀檢監察主題歌曲《愛·嚴》基礎上，從核心理念提煉出紀委、監察處的“部風”，將其歸納為“情、清、精、睛、靜”五個字，這五個字既是紀檢監察的思想境界，又是工作方法，“部風”正，才能作風正。抓好“部風”建設，真正讓好的作風和傳統能夠傳承。開辟廉政陣地，設計建設了新的廉政教育工作室。具備影音、宣講、圖書、陳列、展板等宣教功能，從而提升了廉政教育的硬件支持。紀委組織《明責宣言》主題征文，要求各黨支部書記結合自己崗位的工作實際，明確黨支部書記所扮演的角色，闡述自己的“一崗雙責”，對落實黨風廉政建設責任制談個人見解和措施。將所有征文進行整理，設計成冊，出版宣傳。通過廉政文化的教育，形成群眾參與、多姿多彩的特色廉政文化。

（四）黑色警示教育為戒，震撼觸動心靈

每月中心組學習和職工理論學習內容中加入典型案件分析，每季觀看一次警示教育片，每年召開一次警示教育大會，每年黨政領導講一次廉政黨課，組織參觀內蒙古第一女子監獄、呼和浩特市第二監獄實地進行廉政教育，從思想深處警示干部職工遠離腐敗，崇尚廉潔。定期公布違紀違法的典型案例，邀請專家就《中國共產黨問責條例》進行了主題培訓等。通過反面警示，達到“不敢腐”的震懾效果。

（五）白色制度教育為綱，構筑防腐堤壩

電科院紀委堅持做好規章制度的“廢、改、立”，逐步建立覆蓋各項工作的程序、操作流程和規章制度，形成用制度管權、管事、管人的機制，促進工作的規范化和程序化。今年以來，針對我院重點部門、重點崗位多涉及人、財、物管理，廉政風險較大的狀況，院紀委出臺了《內蒙古電科院重點部門關鍵崗位廉潔從業承諾的規定》，推動相關部門制定、修訂內控制度。加強反腐倡廉制度建設，以建立健全領導干部權力運行監管機制為重點，院紀委先后出臺《內蒙古電力科學研究院黨委關于印發創先爭優活動領導點評工作辦法》《內蒙古電科院關于嚴格執行“三重一大”制度的實施辦法》《內蒙古電力科學研究院對黨員干部談話和誡勉的規定》等一系列制度辦法，進一步完善述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內監督制度，健全決策、執行、監督相互制衡的權力運行機制。

積極探索推行黨風廉政建設責任制“約談”制度。繼續堅持深化黨風廉政建設責任制工作報告、黨政主要領導述職述廉、黨風廉政建設責任制警示提醒等三項制度。進一步完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制，并將考核結果納入月度考核；堅持單位自查與上級檢查相結合，平時檢查與年度考核相結合、組織考核與民主評議相結合；堅持突出重點，檢查考核黨風廉政建設重點任務的完成情況、解決群眾反映強烈問題的糾正情況、主要責任主體履行職責的落實情況、基層群眾的滿意度等。通過制度建設，制度執行，探索廉政建設的方式方法。

二、五色”廉政教育的特色

“五色”廉政教育其實就是廉政教育的五個方面，或者說是采用五種不同方式的教育策略，通過在工作中的協調運用，達到最佳的教育效果。單獨采用某一種方式，能夠起到的作用有限，長期使用過程中受教育者難免會出現興趣喪失，作用削減的現象，而采用“五色”廉政教育就豐富了教育的內涵和手段。各種教育的方式發揮的作用也不盡相同，紅色教育是正面引領，樹立榜樣，是正能量的集中體現；黃色教育突出預警提醒，防微杜漸，是提高廉政意識的方向；藍色教育側重文化內涵，潛移默化，有潤物無聲的特色；黑色教育是反面震懾，觸動心靈，有以史為鑒的意味；白色制度教育是系統工程，循序漸進，是強調立規挺紀的作用。

三、“五色”廉政教育的意義

“五色”廉政教育核心的目的就是讓大家樹立正確觀念，廉潔從業。在內蒙古電力科學研究院實施以來，獲得了巨大的收獲。首先是通過不同色彩的廉政教育，使黨員干部遵規守紀，明責履責，不斷提高廉潔意識和規矩意識；其次是通過制度建立、執行、完善，不斷探索機制建設，創新發展了廉政制度；第三是通過廉政文化的豐富，拓展加深了廣大黨員干部對廉政理念的理解，并且參與其中，最終形成企業特有的廉政文化?！拔迳绷逃?，形式多樣，剛柔相濟，彼此之間能夠形成很好的補充和功能的平衡，對受教育者而言，是立體全方位地接受廉政教育，因此也獲得了更多的廉政保護。