火力發電企業成本管理現狀及對策分析

王凱 李鑫

【摘 要】火力發電企業是電力產業的主力軍，經濟效益和社會價值巨大，但普遍存在成本過高、效率低下的問題。電力產業體制改革的條件下，火力發電企業傳統的成本管理亟待改革和優化。本文從成本管理相關理論切入，分析了目前火力發電企業成本管理的現狀，針對火電企業成本管理存在的問題提出若干對策及建議。

【關鍵詞】火力發電；成本管理；現狀對策

煤價上漲和電價穩定之間的矛盾一直是制約火電企業發展的瓶頸問題。面對電力產業市場格局和價值鏈的變化，火電企業能否打破傳統，構建合理的成本管理體系關乎企業命運走向。火電企業的行業特殊性意味著要根據企業實際提出戰略成本管理策略和建議。

一、火力發電企業的經營困境

（一）火力發電企業的行業特點

火力發電歷史悠久、應用廣泛，是社會經濟發展的支柱。因此，火電企業的行業特征首先表現為重大的社會責任。火電企業不計市場環境因素，隨時保障電力的安全和充足供給，同時也要履行環保義務，不以環境污染為生產代價。其次，火電企業資本投入量大，資金密集。電力企業需要巨額資金投入來保證發電機器設備的營運與更新換代；最后，由于政策因素的限制，火電企業盈利狀況惡化?！懊弘妰r格雙軌制”和政府嚴控電價嚴重影響企業效益，使火電企業陷入發展困境。

（二）火電企業面臨的經營困境

火力發電企業的經營困境主要來自與外部環境壓力和內部管理落后。

（1）外部環境壓力造成火電企業生存困境

火電企業面臨的外部經營難題主要有：電力發電成本不斷增加，而電力市場價格調控幅度??；發電企業同行之間存在競爭；水力、核能、風力發電等新型潔凈能源的發電方式對火力發電造成威脅。

（2）內部管理落后造成的火電企業發展困難

火電企業僅重視自身生產經營過程的管理控制，而對企業的供應和銷售環境重視不夠，忽略正確的成本效益；缺乏對同行業其他企業的分析和研究，對自身優勢和劣勢的認知不充分，沒有長遠發展的戰略意識。

由此可見，火電企業的成本管理是幫助企業走出內憂外患困境的根本途徑。企業亟需明確成本管理的現狀及問題，運用企業成本管理理論幫助構建科學的成本管理體系。

二、企業成本管理相關理論

成本管理理論眾多，但每種成本管理理論方法均有其優勢和局限性，因此，構建火力發電企業成本管理體系應結合實際綜合運用多種相關理論與方法。

（一）價值鏈理論

價值鏈定義由美國波特教授提出，他認為企業的研發、生產、銷售、服務應按照“鏈”的特性做成相互聯系的有機整體，企業由此可以具備處理資金、組織信息的能力，同時處于不斷創造價值的動態過程中。現代成本管理不僅注重內部成本的控制，還重視企業外部資源，價值鏈的優勢在于可以實現企業內外資源的優化配置。

（二）目標成本管理

目標成本管理是對新產品設計開放到產品制造整個過程進行合理規劃和控制，實現預期利潤目標的一系列方法總和。對企業目標成本進行企劃是目標管理過程的第一步；同時在產品的生產過程中注重對成本的控制、維持和改善，使其等于或低于預期水平。我國在1980年左右才開始引入目標成本管理方法，具有目標成本和責任成本混淆的特征。

三、火力發電企業成本管理現狀及問題

（一）火力發電企業成本結構及特征

火電企業成本主要分為以燃料費、水費和環保費用組成的固定成本以及以維修費、折舊費、員工薪酬和企業稅費組成的變動成本?；痣娖髽I成本具有特殊性：由于生產產品單一，所以在成本計算中計算方法較為簡單；其次，總成本中可控成本比重較小。

（二）火力發電企業成本管理現存模式

我國火電企業目前仍處于以維持和改善成本為主的傳統的成本管理模式，具體表現在成本核算方式上，主要包括計量驗收、物資清查、定額管理三個方面。除此之外還表現在成本管理職能方面，即傳統單一的成本計劃、分析、落實的職能。

（三）火電企業成本管理模式存在的問題

傳統的成本管理經驗方法在一定程度上幫助火電企業穩步發展，但其中隱藏的漏洞和問題也不容忽視。

（1）價值鏈觀念在成本管理中的缺位

火電企業生產經營過程實則是由生產、銷售、服務一系列環節組成，各環節相互聯系，共同組成系統的價值鏈。由于火力發電企業都以生產單一的電力產品為主，且各企業之間不存在較大差別，所以火電企業若要在市場競爭取得優勢就要在業務流程方面做出變革。目前我國火電企業存在的最大問題就是只注重內部生產經營，缺乏系統的價值鏈觀念將包括生產在內的各環節統籌分析，更不重視外部因素條件，由此導致火電企業成本管理效果顯微。

（2）缺乏對作業成本的的劃分

火電企業正常作業需要多種類生產成本，而我國火電企業目前仍無法做到對這些作業成本進行精細化分，同時也并未與行業先進數據進行比對，成本管理的成效不能在企業各個流程環節中得到體現，這就導致火電企業成本管理中問題頻發，生產效率低下。

（3）成本控制過程的混亂

成本控制包含成本預估、成本決策、過程控制、成本考核、成本具體分析五個環節，各個環節應當形成有機協調的整體，但目前我國火電企業普遍缺乏成本控制過程的系統化觀念，各個環節之間相互脫節。由于此種問題的存在，我國火力發電企業長期效能低下、流程冗雜。

四、火電企業成本管理的對策及建議

（一）在成本管理中引入價值鏈分析法

火電企業價值鏈主要包括外部價值鏈和內部價值鏈，外部價值鏈又可分為縱向價值鏈和橫向價值鏈?；痣娖髽I應從價值鏈角度出發，對生產流程中的各個環節進行整合并加以改進。

火力發電企業的縱向價值鏈由上游燃料供應商以及下游產品用戶構成?；痣娦袠I資本投入大、建設周期長，并且壟斷經營，所以其準入門檻較高。火電企業可以通過與原料供應商的合理對話協商來延申其上游產業鏈，這樣可以保證總價價值鏈的穩態發展。

火力發電企業的橫向價值鏈包括同期能對企業構成競爭的電廠，或是技術管理先進的同類電力企業?；痣娖髽I在競爭中需要優化和改進生產相關環節，提高生產運營效率。如建立坑口電廠以降低煤炭運輸成本；兼并煤炭企業實現聯合辦廠，達到資源共享和優勢互補的目的。

火力發電企業內部價值鏈包括企業內部生產活動、組織管理、人力管理等基本職能活動。火力發電作業是內部主生產作業鏈；設備維修、人力資源管控和信息管理等構成了輔助價值鏈。對于內部價值鏈中影響生產經營效率、企業成本的不利因素應予以改革和剔除；大力提高火電企業生產作業的效率和產出。

（二）加強作業成本法在成本管理中的應用

作業成本法旨在劃分企業內部的各種作業，將之區分為高效作業與低效作業，增值作業與非增值作業?；鹆Πl電企業應優先采用作業成本價值系數分析法，此種方法將企業一般作業作為標準，并將成本價值系數設定為1，企業其他作業行為與該系數進行比較，確定是否為高效作業行為或低效作業行為。將各項作業成本價值系數與同行業內先進生產企業進行比對，明確企業自身需要改進和提升之處。作業成本價值系數與本項工作的效率成正比，即成本價值系數越低，說明企業生產效率仍需改進；反之，若系數較高，則說明該的本項工作處于行業領先水平。

價值鏈分析法與作業成本法應在實際成本管理過程中同時應用，相輔相成。在區分企業高效作業和低效作業的基礎上，通過有效措施改善低效作業，保持高效作業。同時，注重火電企業生產各環節的系統把控與優化作業，減少生產成本，實現企業內外部資源的合理配置和價值鏈的高效運轉。

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