淺談武裝押運行業(yè)在新形勢下如何降本增效

廖海英

摘 要：在電子貨幣日趨普及，現(xiàn)金使用量減少、交通日益擁堵以及押運車運行道路環(huán)境更加復(fù)雜的大環(huán)境下，傳統(tǒng)武裝押運企業(yè)面臨著業(yè)務(wù)量減少、營收下降的情況下，如何通過自身的信息化建設(shè)、信息工具利用進行降本增效，以謀求在逐步開放化、市場化的武裝押運行業(yè)保持良好的經(jīng)營水平，提升工作效率，降低武裝押運車輛在社會交通運行方面的壓力和風(fēng)險是亟待探討和解決的問題。

關(guān)鍵詞：武裝押運；降本增效；新形勢

武裝押運行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展

第一階段（ 90年代之前）：銀行管轄的經(jīng)警隊伍

隨著改革開放的深化，我國的金融行業(yè)得到了巨大的發(fā)展，貨幣發(fā)行量也逐漸加大，隨著現(xiàn)金流通現(xiàn)象的日益增多，銀行對現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)與運輸產(chǎn)生了新的需求，為保障自身現(xiàn)金運送的安全性，各銀行機構(gòu)紛紛成立保衛(wèi)部門，招聘退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人及武裝警察組建自己的押運隊伍，于是武裝押運行業(yè)應(yīng)運而生。

第二階段（90年代——2010年）：公安管轄下的武裝押運隊伍

在治安形勢異常嚴重的90年代，全國發(fā)生了多起大型的搶劫案件，尤其在90年代中期發(fā)生了幾起特大的歹徒持槍殺人，搶劫銀行運鈔車和客戶資金的惡性案件，直接推動了專業(yè)武裝押運服務(wù)的出現(xiàn)。各省公安機關(guān)治安管理部門聯(lián)合各地方公安局組建了專業(yè)的武裝押運公司或者在原有的保安公司內(nèi)部組建押運隊伍，收編銀行的押運隊伍及整合銀行押運車輛和槍支彈藥等資源，以城市為單位進行集中管理。

第三階段（ 2010年之后）：各地方國資委或者國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下的保安公司或者武裝押運公司

隨著2010年《保安服務(wù)管理條例》的發(fā)布，國務(wù)院、公安部對原來由各地公安局組建的保安公司和武裝押運公司提出了改制的要求。2014年5月湖北宜昌金牛押運公司作為全國第一例按照公安部要求改制，按國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程進行公開掛牌成功轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)掀起了改制學(xué)習(xí)潮，各保安公司或武裝押運公司紛紛制定改制方案，在各地公安局及政府的指導(dǎo)下進行改制。到目前為止，除了幾個特殊的押運公司以外，90%的具有武裝押運業(yè)務(wù)的保安公司或者押運公司都進行了改制，交給了當?shù)氐膰Y委或者國有企業(yè)。

行業(yè)的現(xiàn)狀分析

行業(yè)總述

根據(jù)公安部的通報，目前全國共有武裝押運企業(yè)約450家。根據(jù)公安部下屬中國保安協(xié)會行業(yè)雜志《中國保安》2015年第19期的專題報道，我國現(xiàn)有武裝押運企業(yè)年營業(yè)額達到151.87億元，年上繳利稅17.65億元，從業(yè)守押人員19.98萬人，押運車輛約3.5萬輛，槍支7.45萬支。

押運車輛情況：全國武裝押運企業(yè)中押運車輛在400臺以上的公司有20家左右，押運車輛在100臺以上的公司有50家左右，其余大部分公司的車輛在50～80臺，少部分公司在50臺以下。

押運人員情況：按照大部分押運公司每臺車一位司機，兩位持槍人員，兩位收送箱人員，同時配一位輪班人員，平均每臺車6人配置計算，全國約有押運隊伍人員約為20萬。

行業(yè)收入情況：行業(yè)大部分企業(yè)按單臺車輛年均服務(wù)費計價，少部分企業(yè)按銀行的營業(yè)網(wǎng)點計價。南部、中部及東部的單臺車收入較高，最高的可以達到單臺車收入100萬左右。西、北部由于競爭及經(jīng)濟關(guān)系等因素，對銀行網(wǎng)點收費比較低，單臺車的營業(yè)收入最低33萬元。行業(yè)平均單臺車的營業(yè)收入在50萬左右，加上這幾年增長的數(shù)據(jù)，初步估算，武裝押運行業(yè)的整體營業(yè)收入在150-200億之間。

競爭情況

部分省會城市按政策要求打破壟斷，已經(jīng)頒發(fā)了第二或者第三張牌照，其它各地市暫時都是一張牌照，故省會城市的競爭會比較激烈，而在各地市依然都處于相對壟斷狀態(tài)。

2009年9月28日，國務(wù)院第82次常務(wù)會議通過了《保安服務(wù)管理條例》，并于2010年1月1日起施行。條例要求各地公安下屬的武裝押運企業(yè)改制到國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)。這一期間，在各地的武裝押運企業(yè)逐步脫離了公安以后，市場逐步放開武裝押運新牌照的申請以及武裝押運企業(yè)的異地備案制，武裝押運企業(yè)從以前的壟斷狀態(tài)逐步走向了競爭狀態(tài)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展，實體經(jīng)濟受到了很大的影響，傳統(tǒng)的制造業(yè)表現(xiàn)疲軟，同時促進了服務(wù)業(yè)更快速的發(fā)展，武裝押運行業(yè)作為為金融機構(gòu)提供服務(wù)的企業(yè)得到了很多的衍生業(yè)務(wù)的機會，一線武裝押運公司紛紛介入到金融外包服務(wù)的行業(yè)中來。

隨著武裝押運行業(yè)改制的深化，武裝押運企業(yè)大部分由政府劃撥給國資委，交給當?shù)氐膰Y委或者國資委下屬國有企業(yè)來管理。由于這些部門缺乏對武裝押運這種特殊企業(yè)的管理經(jīng)驗，無法向其注入先進的技術(shù)及管理，幾乎都是讓其自生自滅，導(dǎo)致近年來開槍致傷亡、押運車事故、及盜竊事件頻頻發(fā)生。社會及銀行業(yè)對武裝押運企業(yè)認可度有下降趨勢。

隨著電子信息時代變革的到來，互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)上支付、大數(shù)據(jù)、云平臺等信息技術(shù)的應(yīng)用，使現(xiàn)金使用量急劇下降，對銀行傳統(tǒng)網(wǎng)點的影響較大，特別在一線城市。銀行網(wǎng)點隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，由原來的人工網(wǎng)點改成自助網(wǎng)點的越來越多，2017年工商銀行及中國銀行都有較大程度的裁員。銀行業(yè)的競爭加劇及服務(wù)網(wǎng)點的減少嚴重地影響了武裝押運公司的增長，部分押運公司在沒有開展新業(yè)務(wù)的情況下已經(jīng)出現(xiàn)負增長。同時，隨著智能安防的廣泛應(yīng)用、現(xiàn)金識別技術(shù)的進一步發(fā)展、現(xiàn)金使用量的急劇減少，一些新型的守押模式開始出現(xiàn)。有些城市，比如杭州，已經(jīng)開始嘗試無槍押運。也有一些偏遠地區(qū)的銀行網(wǎng)點為了減少高昂的押運成本，開始嘗試夜間金庫，即網(wǎng)點現(xiàn)金當天不拿到金庫，而是采取在網(wǎng)點安裝保險柜的措施，將網(wǎng)點不多的現(xiàn)金存儲在網(wǎng)點里面的保險柜里。

行業(yè)面臨的問題

現(xiàn)金使用量的急劇下降，一、二線城市銀行大量的撤網(wǎng)點，武裝押運使得行業(yè)的收入不增反降。隨著現(xiàn)金使用量的不斷下滑，銀行物理網(wǎng)點的縮減，金融物流服務(wù)對象呈下降趨勢的情況下，金融物流企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型也變得日益迫切。

互聯(lián)網(wǎng)時代下，中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，隨著銀行電子業(yè)務(wù)量的快速增多，現(xiàn)金投放量卻在縮減，使得銀行網(wǎng)點對現(xiàn)金武裝押運業(yè)務(wù)需求減少，但是基于公安部對銀行現(xiàn)金的集中制管理要求，依然要保持目前這種運行狀態(tài)。

武裝押運行業(yè)多年來一直處于城市壟斷的位置，以未有外部壓力推動且也鮮有內(nèi)部主動地對傳統(tǒng)運營模式進行突破，大部分停留在簡單持槍物流運作的領(lǐng)域，大多數(shù)武裝押運企業(yè)在信息化、智能化建設(shè)方面還有較大的改進空間。

經(jīng)調(diào)研，武裝押運行業(yè)目前存在以下的問題，從兩個維度來進行分析。從購買武裝押運服務(wù)方來說，存在三方面的主要矛盾：第一，營業(yè)網(wǎng)點提高員工效率與因尾箱柜交接時限導(dǎo)致員工加班的矛盾；第二，武裝押運費用逐年增長與成本控制之間的矛盾。第三，銀行信息化管理與款箱在流轉(zhuǎn)過程中信息化滯后之間的矛盾。

從提供武裝押運服務(wù)方來說，也存在三個問題。

首先，營運成本增加與營業(yè)收入降低之間的矛盾。主要體現(xiàn)在人工社保費用的不斷增加、各種物資耗材不斷上漲，從公安機關(guān)改制后稅收優(yōu)惠減少。

其次，銀行網(wǎng)點的減少和行業(yè)競爭加劇之間的矛盾。在手機支付、網(wǎng)上系統(tǒng)辦理等電子化業(yè)務(wù)手段普及后，各大銀行都已經(jīng)對原有物理網(wǎng)點進行撤銷、合并，導(dǎo)致押運公司原有業(yè)務(wù)線路和業(yè)務(wù)量縮減，跨區(qū)域經(jīng)營和新設(shè)牌照的趨勢導(dǎo)致競爭門檻逐步放開。在2014年12月12日中保協(xié)成立30周年的會議上，中國保安協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)表示跨區(qū)域經(jīng)營、打破壟斷將是未來保安押運行業(yè)發(fā)展的市場化趨勢。目前，在陜西商洛、河南平頂山、內(nèi)蒙等地已有部分保安押運企業(yè)嘗試進行跨區(qū)域經(jīng)營。上海、廣州、深圳、武漢、南寧、昆明、西安、蘭州、呼市等省會城市都有兩家以上的武裝押運企業(yè)。

再次，降本增效對信息化、智能化的需求與實際投入之間的矛盾。改制前，武裝押運公司隸屬于當?shù)毓矙C關(guān)，自成立以來都是處于壟斷位置，未有市場競爭，定位大部分為持槍物流的“鏢局”，盈利能力尚佳，所以并沒有壓力去創(chuàng)新投入進行智能化、信息化建設(shè)。而現(xiàn)在面臨生存發(fā)展環(huán)境的日益嚴酷，降本增效的要求日益強烈，信息化與智能化的改造迫在眉睫，必須改變以前傳統(tǒng)的運營模式，進行必要的投入。

解決問題的建議方案

基于以上矛盾點，建議武裝押運企業(yè)引入智能交接柜解決方案，優(yōu)化尾箱流轉(zhuǎn)工作流程，建立互聯(lián)網(wǎng)信息化武裝押運新平臺。晚收時間，銀行工作人員在下班前將款箱放入智能交接柜，智能系統(tǒng)獲得信息后，通知后端準備攬收。早送時間，押運調(diào)歀員將款箱放入智能交接柜，智能系統(tǒng)獲得信息后，通知后端取出錢箱。銀行內(nèi)部的應(yīng)用場景全部通過視頻監(jiān)控子系統(tǒng)作為后盾，操作過程中的問題可通過語音提示子系統(tǒng)提醒工作人員完成。應(yīng)用智能交接柜主要解決銀行網(wǎng)點與武裝押運公司在款箱交接中的日益嚴重的交通擁堵導(dǎo)致營運成本巨增及交接風(fēng)險問題，從而達到武裝押運降本增效的目的。

通過錯峰運營降低事故發(fā)生率、減少營運成本、提升服務(wù)效率

減少城市交通擁堵、降低交通事故發(fā)生率

通過錯峰營運避開交通擁堵，可以最大限度地減少交通事故的發(fā)生，減少銀行網(wǎng)點工作人員工作時間，縮短武裝押運企業(yè)工作人員的工作時間，提升工作效率。銀行工作人員無需像過去一樣早上提前半小時、晚上推后半個小時到網(wǎng)點等待押運車輛，只需在正常上、下班時間將尾箱從智能交接柜放入或者取出。押運人員也無需在交通高峰期長時間在擁堵的路上塞車。可以將押運人員早晚兩次8個小時的工作時間縮減到5～6個小時，通過降低其工作強度來提升工作效率。

增加單臺車輛的服務(wù)網(wǎng)點、降低武裝押運營運服務(wù)成本

通過錯峰交接，提升單位生產(chǎn)資料的效率，降低公司的營運成本。經(jīng)調(diào)研得知，高峰期的單臺車服務(wù)的平均網(wǎng)點數(shù)量為4～5臺，錯峰交接可以令網(wǎng)點數(shù)量達到10臺以上，極大限度地降低了武裝押運行業(yè)的營運成本。

智能化的款箱交接提升交接效率、防范和化解尾箱交接的風(fēng)險

提升了款箱交接效率，降低成本

智能交接柜的智能調(diào)度系統(tǒng)與技術(shù)通過信息手段和硬件智能化手段，能使銀行網(wǎng)點及時無誤地處理尾箱交接的問題，提升了網(wǎng)點尾箱交接的工作效率，提升了銀行營業(yè)網(wǎng)點及武裝押運公司的運營效率，未來還將會進一步降低銀行的武裝押運支付成本。

降低了武裝押運作過程中的風(fēng)險

錯鋒交接減少運行押運車輛數(shù)量、減少了押運槍支數(shù)量，更大限度地減少了武裝押運人員。在一定程度上大大地降低了風(fēng)險。規(guī)范并優(yōu)化了交接工作流程、減少交接工作誤差，實現(xiàn)相關(guān)各方如銀行、銀監(jiān)、公安、人行在整個尾箱流轉(zhuǎn)的同步監(jiān)管。

結(jié)語

作為主要以銀行業(yè)為客戶生存發(fā)展的武裝押運企業(yè)，在新的電子信息時代到來時，又恰逢保安押運整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型與巨變。國家政策上實行嚴格改制，去行政化、開發(fā)市場化已經(jīng)和信息化時代一樣是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，內(nèi)外環(huán)境、客戶群體環(huán)境、業(yè)務(wù)市場環(huán)境已經(jīng)不可阻擋地發(fā)生了質(zhì)的變化。在“適者生存”的規(guī)律下，我們武裝押運企業(yè)應(yīng)該主動地去觀察形勢、分析利弊，著眼未來，去主動思考自身過去的經(jīng)營方式和運營工具是否能適應(yīng)今天的新經(jīng)濟環(huán)境。在此背景下，借助銀行智能交接柜這樣的信息化智能設(shè)備，整合現(xiàn)有市場資源和現(xiàn)代化信息運營工具，將助益?zhèn)鹘y(tǒng)武裝押運企業(yè)，降低押運車輛交通運行壓力與風(fēng)險，提升承接網(wǎng)點運營效率，提高盈利水平，實現(xiàn)降本增效。

（作者單位：廣州穗通金融服務(wù)有限公司）