大學(xué)行政人員管理能力提升及自我發(fā)展探討

胡君豪 梁容綺 麥澤漢

【摘要】大學(xué)承載著培養(yǎng)人才、傳承文化、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的重要作用，它推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。大學(xué)要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，還有許多工作要做。其中，如何加強(qiáng)和改善大學(xué)的行政管理工作，提高管理水平顯得尤為重要。對(duì)此，本文就大學(xué)行政人員管理能力提升及自我發(fā)展進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)行政人員 管理能力 提升

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）35-0207-01

大學(xué)行政管理人員的管理能力對(duì)于學(xué)校的教學(xué)、科研工作能否順利開展起到重要作用，同時(shí)也代表著一所大學(xué)教育水平和培養(yǎng)人才質(zhì)量的綜合實(shí)力。

一、行政人員管理能力現(xiàn)狀

通過問卷調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)行政人員管理能力與大學(xué)建設(shè)要求存在較大差距，具體表現(xiàn)在以下方面。

1.行政人員管理業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

調(diào)查顯示，我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)院具有管理專業(yè)背景的人員特別少，與管理相關(guān)或者相近專業(yè)的人員也非常少。此外，學(xué)院行政人員還存在兩個(gè)致命缺點(diǎn)：一是行政人員自主學(xué)習(xí)管理的能力不足。“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者生存發(fā)展”的理念還未真正在大學(xué)行政人員中樹立起來。二是行政管理人員文化基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，幾乎無法改變現(xiàn)有管理能力的現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查，學(xué)院一些重要管理人員主要來自學(xué)院的前身——中專階段的行政人員，他們?cè)诠芾砉ぷ髦幸恢毖赜弥袑ｋA段的思維和套路，無法突破自我。與大學(xué)建設(shè)行政人員要求相比，差距較大。

2.行政人員的內(nèi)在管理能力有待加強(qiáng)

大學(xué)行政人員要在管理上有造詣、懂科學(xué)、有水平、能干事、會(huì)干事、巧干事，必須具備以下十八種內(nèi)在能力，有學(xué)者稱之為“練好的內(nèi)功”，有些人稱之為“腰桿硬”。這十八種能力是：分析能力、判斷能力、執(zhí)行能力、溝通能力、決策能力、服務(wù)能力、研究能力、創(chuàng)新能力、抗干擾能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、思維能力、語言表達(dá)能力、寫作能力、計(jì)劃能力、組織能力、業(yè)務(wù)能力、自學(xué)能力、組織能力。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有 34.5%的行政人員認(rèn)為自己具備上述能力；有 82.6%的行政人員認(rèn)為自己存在較好的表達(dá)能力，但其他能力有欠缺；56.7%的行政人員認(rèn)為自己有較好的分析能力、判斷能力、研究能力。在提到創(chuàng)新能力時(shí)，96.2%的行政管理人員持否定態(tài)度。據(jù)電話采訪，90%以上的行政管理人員都認(rèn)識(shí)到了以全新知識(shí)、思想、理念、方法及措施，開創(chuàng)大學(xué)管理工作新局面的重要性。但就目前的狀況來看，當(dāng)涉及學(xué)院內(nèi)部管理和落實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)問題時(shí)，“往往只是停留在形式化和表面化的程度，而不能建立完善的組織創(chuàng)新機(jī)制，很少能提出切實(shí)有效的可操作性創(chuàng)新措施”。

3.行政人員的外在管理能力有待加強(qiáng)

筆者認(rèn)為，在建設(shè)大學(xué)的過程中，行政人員應(yīng)該有計(jì)劃地學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí)。摒棄“由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理發(fā)展，由過程管理向目標(biāo)管理轉(zhuǎn)化，通過管理學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)一步培養(yǎng)大學(xué)行政人員的管理素質(zhì)”。應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，行政人員還應(yīng)具備管理上的外在能力，這一能力包括團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、禮儀服務(wù)能力、綜合處置能力等。調(diào)查表明：8%的行政人員認(rèn)為具有團(tuán)隊(duì)合作能力，12.2%的行政人員認(rèn)為具有溝通協(xié)調(diào)能力，20%的行政人員認(rèn)為“具有禮儀服務(wù)能力”，1.8%的行政人員認(rèn)為具有綜合處置能力。可見，行政人員的外在管理能力亟待進(jìn)一步提高。

二、大學(xué)行政人員管理能力提升

1.行政人員崗位設(shè)置創(chuàng)新

大學(xué)行政人員崗位設(shè)置創(chuàng)新，是學(xué)校管理工作深化改革的必然趨勢(shì)，行政崗位設(shè)置創(chuàng)新必須以轉(zhuǎn)變觀念為動(dòng)力，同時(shí)，又需要管理工作創(chuàng)新來支撐。學(xué)校行政崗位設(shè)置創(chuàng)新要堅(jiān)定樹立高質(zhì)量來源于好管理的理念，在抓好改革創(chuàng)新的同時(shí)，堅(jiān)持抓好科學(xué)化、制度化管理。

崗位設(shè)置創(chuàng)新，需要理念和思路創(chuàng)新，需要管理模式更新。要勇于突破陳舊觀念，打破老條框，找出新路子。要認(rèn)真總結(jié)過去工作中成敗的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，大膽探索新的嘗試，在條件比較成熟的部門可先搞試點(diǎn)，并逐步推廣。同時(shí)，在新一輪的崗位聘任中逐步形成科學(xué)合理設(shè)崗的理念，及時(shí)調(diào)整過去不合理的設(shè)崗方式，逐步淘汰技能單一的崗位以及不能勝任新崗位的人員。

2.行政人員崗位進(jìn)修創(chuàng)新

行政人員崗位設(shè)置創(chuàng)新，必須強(qiáng)化培訓(xùn)意識(shí)，加大自身素質(zhì)建設(shè)力度。學(xué)校可通過在崗培訓(xùn)或校內(nèi)外進(jìn)修等方式，積極組織和有效安排在崗行政人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)與進(jìn)修，力爭提高行政管理人員的綜合水平和管理能力。校內(nèi)二級(jí)機(jī)構(gòu)可利用每周學(xué)習(xí)的時(shí)間，定期舉辦行政管理人員崗位或管理工作研討會(huì)，同事之間相互學(xué)習(xí)與探討，共同提高，還可安排具有管理工作經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者前來講座，用實(shí)際工作經(jīng)歷提供學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，以便增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。

加大創(chuàng)新與完善行政管理人員崗位晉升機(jī)制力度，制定一系列新的校內(nèi)規(guī)則，使一批優(yōu)秀的行政管理人員能夠得到較好的發(fā)展。如：在現(xiàn)有的行政人員考核中，設(shè)立一個(gè)崗位處級(jí)的行政管理崗平臺(tái)，通過一系列的培訓(xùn)、考核方式，讓符合條件的有能力的行政人員在職務(wù)不變的情況下，提升崗位，兌現(xiàn)崗位津貼。這樣便于形成一個(gè)新型的獎(jiǎng)勤罰懶激勵(lì)制度，從而更好地激勵(lì)行政管理人員努力工作，在完成崗位工作的過程中，實(shí)現(xiàn)自我完善，創(chuàng)造自我價(jià)值。

3.行政人員綜合素質(zhì)提升

學(xué)校管理能力和工作作風(fēng)在行政人員工作中起著決定性的作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作目標(biāo)的定位高低，對(duì)自身要求的嚴(yán)松以及對(duì)下屬的關(guān)心等問題，均直接影響到管理工作的風(fēng)氣。校領(lǐng)導(dǎo)班子要站在發(fā)展的高度上看問題，對(duì)學(xué)校管理及目標(biāo)有一個(gè)客觀的、科學(xué)的定位和要求，對(duì)存在的問題和發(fā)展的方向能夠較為準(zhǔn)確的把握，這樣才能穩(wěn)步推進(jìn)行政管理工作可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)行政人員的自身發(fā)展是個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面，大學(xué)的主體是教師和學(xué)生。另一方面，學(xué)校行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，各項(xiàng)政策的落實(shí)以及規(guī)章制度的執(zhí)行又需要行政管理人員去實(shí)施。受傳統(tǒng)模式的影響，教師的待遇明顯高于行政人員，相對(duì)應(yīng)的各種發(fā)展機(jī)會(huì)也較多。如：教師可以晉升副教授、教授職稱，而行政人員卻很難提升副處級(jí)職務(wù)，這是個(gè)非常明顯的對(duì)比。行政人員工作中的深造機(jī)會(huì)較少，并長期得不到有效解決，直接影響到管理工作的創(chuàng)新和管理人員創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)揮。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采用一些新思路、新方法，對(duì)行政管理人員的崗位考核與職務(wù)晉升做出實(shí)質(zhì)性的調(diào)整與改革，讓他們?cè)诹夹愿偁幹胁粩嗤诰蜃陨淼臐撃埽玫貫閷W(xué)校的各項(xiàng)工作服務(wù)。大學(xué)要制定出提高行政人員管理能力的具體方案和措施，并與行政人員考核升級(jí)掛鉤。學(xué)校在制定相關(guān)政策的過程中應(yīng)注重激發(fā)行政管理人員的自身潛能和工作積極性，同時(shí)，把完成工作任務(wù)與提高管理能力有效結(jié)合起來，使行政人員感觸到在完成工作的同時(shí)，提高了自身管理能力的喜悅，從而有效提升行政人員的綜合素質(zhì)。

行政人員在日常工作中，要有目標(biāo)的提高工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力學(xué)習(xí)政治理論及政策法規(guī)，學(xué)習(xí)管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等科學(xué)理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代大學(xué)管理理念和創(chuàng)新意識(shí)，積極擺脫陳舊觀念及思潮的束縛，總結(jié)工作中的正反經(jīng)驗(yàn)，吸取外單位的成功管理模式，使自己逐步成為合格的行政管理人才。

綜上，大學(xué)行政管理人員管理能力提升是一個(gè)隨著時(shí)代的變遷，需要不斷研究討論的問題。這樣的問題會(huì)伴隨著大學(xué)的發(fā)展持續(xù)下去，要堅(jiān)持不懈深入研究，才能實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的良好發(fā)展。

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