做好新形勢下事業單位勞務派遣職工思想政治工作的探索研究

郭盼軍

【摘 要】近年來，派遣制用工普遍存在于企業、事業單位中，尤其是在醫療、政府熱線、社會治安等社會公益服務行業，甚至部分政府部門。派遣制員工以作為一種特殊群體，已成為用人單位不可或缺的人力資源，同時也引發一系列新問題。本文從就事業單位派遣制員工思想政治狀況為切入點，通過成因分析，提出了開展派遣制員工思想政治工作的建議。

【關鍵詞】勞務派遣；思想政治；探索研究

隨著我國經濟社會發展和人民物質生活水平提高，事業單位的發展僅僅依靠編制內人員，已不能滿足人民群眾對社會服務的更高要求，勞務派派遣制用工已成為事業單位補充人員力量的主要方式，同時也給事業單位提出了新的問題，那就是如何做好的思想政治工作，統一勞務派遣職工的思想，充分調動勞務派遣職工的積極性，更好地做好社會服務工作。

一、勞務派遣職工普遍存在的思想現狀

1、歸屬感不強。由于勞務派遣身份，大多人員存在“過客”心理，認為自工作是臨時的，主要目的是得到工資收入，單位發展的好與壞與自身關系不大，沒有將自己的命運與單位的發展緊密相連，沒有樹立主人翁意識，對單位未來的發展也漠不關心。相反當工資收入、工作環境達不到心理標準時候，流失更加嚴重。如在天津市某政府熱線，勞務派遣制人員占到單位人員90%以上，每年派遣制員工流失率達到30%以上，為單位工作帶來了極大的影響。

2.人員素質參差不齊。由于派遣制人員待遇較低，許多高學歷、高素質人員不愿意接受派遣制身份，事業單位招聘派遣制人員比較困難，大多數單位因此降低了門檻，招聘的人員文化程度、思想政治水平參差不齊。為事業單位在日常管理和培訓中，增加了人力成本和資金投入。同時，由于部分人員素質不高，很容易在服務群眾過程中存在偏差和失誤，引起群眾不滿。以天津市某政府熱線為例，在招聘的派遣制人員中，全日制本科以上學歷不到20%，大多集中在專科學歷，且多為普通院校甚至職業技術院校畢業生，與群眾要求的高質量服務存在一定差距。

3、安于現狀，缺乏進取心和責任心。一部分派遣制員工認為自己是臨時工，存在得過且過的心理，不重視業務知識的學習和崗位能力的提升，將完成任務獲得工資作為自己的工作目標，對待工作缺少主動性和積極性。當處理單位重要事項時，只要事不關己，也不考慮對單位的影響，不盡心盡力，若發生重大失誤，自己面臨也就是解聘辭職。

4、心理落差大，存在不穩定信訪因素。由于與正式編制員工在工資收入、福利待遇上存在反差，本來就存在心理失衡，一旦出現工作任務重、管理嚴格等問題，以及工作環境滿足不了心理環境時候，容易使其思想波動大，與單位發生沖突，甚至造成上訪問題。

二、勞務派遣職工思想政治現狀形成原因

1、為民服務意識還不強。作為一名事業單位工作人員，應當樹立以人民為中心的服務理念，將做好社會服務，滿足群眾的需求做為工作目標。派遣制人員由于文化素質、思想認識水平參差不齊，缺乏責任心和進取心，再加上單位思想政治培訓不到位，很容易造成宗旨意識淡薄，只謀私利不求奉獻。

2.思想認識上還有偏差。沒有認識自己在單位中的地位，很多勞務派遣職工剛上班的時候覺得各項待遇可以滿足自己需求，工作積極性、主動性很高。但時間久了，便開始不由自主的拿自己福利待遇、晉升機會，與正式在編人員進行比較。卻沒有將自身與正式職工的差距考慮在內，比如：學歷高低、工作技能強弱，而是單純的覺得自己是勞務派遣職工，自己與正式職工相比收到了不公待遇，進而產生了心里上的失衡，甚至不滿情緒，最后導致對單位的不信任和歸屬感的缺失。

3、存在認知上的偏差。派遣制員工辨別是非的能力還較差，容易被社會上、網絡上的不良言論所影響，產生急功近利、金錢至上的價值觀。這種價值觀體現在工作中，就是一味的追求數量的多寡，工資的高低，而忽視自身長遠的發展。

4、勞動用工關系不明確。在現行的我國勞動用工制度下，勞務派遣職工的各種待遇和發展機會與正式職工相比著實較少，且勞務派遣職工一般與派遣企業簽定用工合同，很難通過自己努力改變身份成為正式職工，這就使很多勞務派遣職工對自己的前途沒有信心，很少把精力投入到服務單位發展中去。

三、如何開展勞務派遣員工思想政治工作

1、建立公平公正的用人制度。隨著勞務派遣職工在事業單位中承擔的工作量越來越大，將勞務派遣員工與正式員工等同管理、同工同籌，將成為未來用工制度改革的一種必然趨勢。所以，我們可以逐漸派遣制員工與正式員工的待遇差距，使他們感覺到單位的發展壯大與他們個人的利益休戚相關。同時要為他們建立發展通道，在勞務派遣職工的選拔、培養、任職、待遇等方面做出明確規定。在控制數量，擇優與派遣制員工直接簽訂勞動合同，激發他們的工作熱情。

2、充分發揮黨團組織作用。一是發揮黨支部的宣傳教育作用，向他們宣傳黨的大政方針，組織學習黨的理論知識，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。同時，充分發揮黨員的模范帶頭作用，向他們傳遞正能量，使他們樹立正確的人生觀和價值觀，身體力行，強化示范作用。二是發揮工會的維權作用，為勞務派遣職工爭取更多利益，幫助他們解決生活中遇到的實際困難。同時，尊重他們的意見，了解他們的訴求，為他們參與民主決策提供條件。三是利用好共青團在青年中的影響力和號召力，組織開展形式多樣的文體活動，同時在思想引導、婚戀教育、創新工作等方面多下力氣。

3、提高派遣制員工政治思想素質。加強派遣制員工思想教育，是將他們納入事業單位一體化的重要步驟。不能存在輕視的思想。一是要加強時事政治教育。通過宣傳黨的路線、方針、政策，使他們了解國家大政方針，認清形勢、擺正位置，全身心地投入為民服務中來。二是要加強理想教育。通過各種方式渠道，讓派遣制員工了解、認同單位文化，和單位同呼吸共命運。三是要加強職業道德教育，通過有計劃的職業培訓，在績效考核中的獎勵和職業提高，樹立為單位塑形象的觀念。四是加強法制規章教育。要有針對性地開展法制觀念教育，有組織地學法律法規和單位規章制度，增強法制意識，成為遵紀守法嚴格遵守單位規章的員工。

4、幫助解決實際問題，增強凝聚力。要把派遣制員工全部納入工會組織、黨組織，和正式員工一樣享受工會會員的待遇，過上組織生活。黨支部把關心派遣制員工的生活作為開展派遣制員工思想政治工作的重要內容。通過發揮黨團、工會組織的正常職能作用，確立關心派遣制員工的生活，解決他們的實際困難，尊重他們的人格，創造寬松的業余文化生活環境。維護員工的合法權益，落實勞動保障待遇，為他們解決實際困難，堅定他們為民服務的決心。