探析高校就業(yè)工作中“精準幫困”的有效途徑

摘 要： 近年來，大學生就業(yè)人數逐年再創(chuàng)新高，就業(yè)困難學生群體越來越龐大。高校就業(yè)困難學生群體幫扶工作成為社會關注的熱點。在此立足就業(yè)困難學生群體的幫扶工作現狀，探索建立就業(yè)困難大學生的精準幫扶的有效途徑，以幫助就業(yè)困難大學生充分實現就業(yè)。

關鍵詞： 高校就業(yè)困難學生群體；就業(yè)；精準幫困

近年來，高校畢業(yè)生人數屢創(chuàng)新高，加上未落實就業(yè)的往屆畢業(yè)生，每年的“就業(yè)難”都會引起各方關注。政府和高校則會制定系列幫扶措施。這些幫扶對策某種程度上確實“緩解”了大學生就業(yè)的壓力，但部分畢業(yè)生仍然存在就業(yè)困難的情況，就業(yè)困難學生群體越來越龐大。由此，“高校就業(yè)困難群體”出現了，并逐漸成為社會關注的熱點。

一、 高校就業(yè)工作中“精準幫困”的必要性

對于大學生就業(yè)難的問題，雖然高校和政府已經給予重視并出臺了相應的政策，但是仍然有高校就業(yè)困難這一群體存在，因此高校針對就業(yè)困難群體進行就業(yè)指導具有現實的必要性。那么，如何建立更加科學的就業(yè)幫困體系，進而實行更加有效的幫扶，讓國家、社會和學校的資源真正充分幫助到就業(yè)困難的學生，是擺在每個高校就業(yè)工作者面前的課題。2015年5月，習總書記在貴州調研扶貧工作時提出“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的工作思路。同年，教育部在《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，不僅首次把“精準”的思想引入了就業(yè)工作中，更提出“建立精準推送就業(yè)服務機制”“做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶”。可見，當下“就業(yè)幫困”我們需從創(chuàng)新提高工作精準度的方式方法著手，而找到一條有效的精準幫困途徑是現階段高校解決就業(yè)幫困工作中的關鍵。

二、 “精準幫困”的有效途徑探索

教育部精準就業(yè)服務理念的提出，對高校就業(yè)工作尤其是針對就業(yè)困難畢業(yè)生如何實施精準幫扶提出了更新、更高的要求。為使這個思路得到有效發(fā)揮，按照精準扶貧的思想，筆者認為可以從以下途徑精準把握：

（一） 就業(yè)困難問題分析要精準

一直以來，各級職能部門雖然針對就業(yè)工作制定了許多政策和措施，但“招人難”與“就業(yè)難”的現象卻屢見不鮮。究其原因，筆者認為是在幫扶工作開展前，對高校就業(yè)困難這群人的“困難”缺乏精準化的分析。關于就業(yè)困難問題的分析，我們至少要從兩個大方向來精準把握。第一，就業(yè)困難畢業(yè)生究竟是所掌握的技能與就業(yè)市場需求不相適應，導致的“結構性失業(yè)”；還是就業(yè)困難畢業(yè)生自愿放棄就業(yè)機會而形成的“選擇性失業(yè)”？第二，需要進一步考慮的是就業(yè)困難的原因發(fā)生變化是可能存在的，單一的困難還是多方面的因素導致的就業(yè)困難，這些都應該做到精準分析。家庭、社會、心理、智力、身體缺陷、性別歧視等都是造成大學生就業(yè)困難的主要原因。但我們在分析就業(yè)問題，認定具體困難情況時，卻不能簡單的一次性劃分。這個認定應當是一個長期而復雜的過程，因為困難群體會隨畢業(yè)生就業(yè)的時間而變化。所以，一定要根據就業(yè)時間的變化來進行動態(tài)的劃分。進入大四即對全體畢業(yè)生進行一次全面摸底，劃分出不同的可能會影響到就業(yè)的困難情況，形成就業(yè)困難群體庫。到了畢業(yè)前，進行第二次動態(tài)分析，核實庫里和庫外畢業(yè)生的就業(yè)情況，對就業(yè)困難群體庫進行一次增補刪減。最后一次動態(tài)分析在畢業(yè)生離校時做，主要是把未就業(yè)的學生及時補充進庫里，便于提供后續(xù)的就業(yè)指導和幫扶。只有這樣，在分析就業(yè)問題確定就業(yè)困難情況時才能做到精準。

（二） 高校人才培養(yǎng)要精準

就業(yè)困難畢業(yè)生的問題在畢業(yè)求職階段會集中體現，但究其產生原因，影響因素很多。除了畢業(yè)生自身的問題，高校對人才培養(yǎng)的方向方針把握，都深刻影響到畢業(yè)生是否能順利求職。在經濟全球化的時代大背景下，高校需把人才培養(yǎng)定位為核心，在深入開展市場調研的基礎上，制定出以行業(yè)、企業(yè)知識和能力、素質需求為出發(fā)點的人才培養(yǎng)方案，以此建立市場需求的快速反饋機制，抓住人才需求的時效性特征。這樣培養(yǎng)出來的畢業(yè)生在就業(yè)競爭力上才能適應社會發(fā)展，為社會所需要。

此外，為了有效解決就業(yè)困難群體的問題，高校不僅要精準把握人才培養(yǎng)的大方向，更有必要精準到個別的人才培養(yǎng)。從就業(yè)困難學生的類型來看，畢業(yè)生無論是內因引起還是外因導致的就業(yè)困難，普遍存在的問題就是：缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃能力，就業(yè)競爭力低。因此，在制定對于就業(yè)困難學生的幫扶措施時，針對個人職業(yè)生涯規(guī)劃的幫助是需要側重考慮的。根據就業(yè)困難學生的不同特點，指定專人負責，安排就業(yè)導師“一對一”實時跟蹤，強化專業(yè)、職業(yè)技能方面的培訓，以實現動態(tài)管理、精準幫扶。一方面就業(yè)導師可以通過指導需幫扶的學生對自己所學專業(yè)進行探索，以幫助其樹立成長成才的意識，明確個人職業(yè)生涯規(guī)劃目標并為之努力，使就業(yè)困難生變被動地等待就業(yè)為積極就業(yè)。另一方面導師可根據其需求，精準提供針對就業(yè)困難生個人特點的從就業(yè)信息到擇業(yè)技巧再到面試要求的立體多維指導，這樣有助于增強就業(yè)困難生的就業(yè)信心，提高就業(yè)成功率。

（三） 高校資源配置要精準

對高校就業(yè)困難群體的精準就業(yè)指導和幫扶，關系到畢業(yè)生的切身利益，關系到學校的整體就業(yè)質量，關系到社會穩(wěn)定發(fā)展。為此，高校一定要明確精準工作的思路，從政策、組織、信息、資金等多方面落實，給予就業(yè)困難群體相應的資源配置，為做好幫扶工作提供有力保障。

首先，政策保障是基礎。高校要精準解讀政策要求，圍繞就業(yè)困難學生幫扶工作，精準制定工作計劃。根據實際情況，精確找準就業(yè)工作方向。高校結合自身特點制定相應的就業(yè)指導幫扶計劃和安排表。各二級院系則應該在高校制定的政策方針指導下，結合本院系專業(yè)特色，再進一步制定針對性的個性化的幫扶計劃安排，以實現精準政策定位保障。

其次，為確保就業(yè)困難學生幫扶工作扎實推進，組織保障也是必不可少的。精準建立針對就業(yè)困難學生的幫扶運行機制和管理體制，統籌協調各方的力量，以形成幫扶工作的合力也是非常重要的。學校要成立針對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶工作領導小組，以實現對幫扶工作的統籌指導和安排。各院系則需相應成立幫扶工作領導小組并進一步確立由輔導員、班長、各宿舍長等組成針對就業(yè)困難群體的三級精準幫扶小組。endprint

再次，要明確信息資源是促進就業(yè)困難學生就業(yè)的重要社會資源。在當今這個信息時代，信息對稱可謂是就業(yè)成功的關鍵。高校一定要構建“互聯網+精準就業(yè)”的新模式，通過把本校的就業(yè)大數據進行科學、細致的整理和分析以后，再建立一個關聯全校畢業(yè)生的求職意愿信息數據庫和相關用人單位的崗位需求信息數據庫，然后以此為基礎，充分利用學校的就業(yè)信息網、QQ群、手機就業(yè)APP、微信、手機短信等各種平臺，精準地推送給不同階段不同需求的畢業(yè)生。

此外，資金的精準配置也很重要。各高校都有就業(yè)工作的專項經費，但高校還需明確專項幫困資金以及其所占就業(yè)工作經費的比例和額度。且需從學校層面保障就業(yè)幫扶資金，用于就業(yè)困難學生的各種就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及生活補貼，或者是專門的培訓以幫助困難學生提升就業(yè)能力。高校對包含資金在內的資源的精準配置是實現成功就業(yè)幫困的重要保證。

（四） 就業(yè)幫困措施要精準

目前，無論是國家還是高校都很重視對大學生就業(yè)困難群體的幫扶，幫扶措施也時有出臺。但是幫扶的途徑無外乎此兩條：經濟幫扶和政策幫扶。而很多時候各高校因各種原因，僅僅對一部分申請了幫扶的畢業(yè)生，直接給予經濟幫扶了事；而政策上的幫扶則更顯虛弱，沒有針對性、不接地氣，都導致政策無法真正落實。歸結起來，這是因為很多所謂的“就業(yè)幫困措施”在實施過程中存在單一性和零散性的問題，沒有真正或者全面關注到就業(yè)困難大學生的“困難”。所以，高校就業(yè)幫困措施的制定，一定要建立在前期的精準分析了就業(yè)困難學生“困難”種類的基礎上。精準幫扶是就業(yè)幫困工作的核心，要提高就業(yè)幫困工作的精準性，高校在制定就業(yè)幫困措施時務必要做到點面結合、多維精準幫扶。高校應在了解就業(yè)困難學生的階段特點和需求差異的基礎上，用豐富的內容和學生習慣接受的形式，分人群分重點幫扶到位，最終實現受助群體的按需幫困，借此構筑以精準化為核心，以學生需求為著眼點，以共性幫扶為根本，以個性幫困為突破的多內容、多形式、多層次的多維幫困體系。

精準工作思路的提出，給予我們高校就業(yè)幫困工作新的指導方向。在此方針指導下，筆者對高校就業(yè)工作中落實“精準幫困”的有效途徑進行了以上探索，希望能幫助就業(yè)困難大學生順利實現就業(yè)。

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作者簡介：

郭妍，湖南省邵陽市邵陽學院。endprint