蘆賀
【摘要】“互聯網+”是優化改進當前我國稅收管理工作,切實提高我國稅收管理工作水平的重要與有效手段;筆者結合工作實際,對上述問題進行了專門探討,在總結闡釋“互聯網+”背景下的我國傳統稅收管理工作現狀內容基礎上,以“互聯網+”思維為指導,就我國現代稅收管理改進探索性提出有效措施與建議。
【關鍵詞】互聯網+ 現代稅收管理 探析 國家治理
“互聯網+”本質上是一種新的互聯網技術應用形態,它以現代信息技術、移動通信技術等為依托,通過與傳統行業、產業的融合,達到優化生產要素、更新業務體系及重構管理模式等目的。當前,“互聯網+”對人類社會生產、日常生活產生是影響已經是有目共睹,而且影響越來越趨于深入,我們已經不可能繞過“互聯網+”或者說不受“互聯網+”影響的生活;“互聯網+”正在重塑我們的社會。國務院總理李克強在2015年的政府工作報告中正式提出“互聯網+”行動計劃,這代表著“互聯網+”正式成為一個國家戰略,其對我國各行各業的發展,乃至國家治理都有著積極、重要的影響和意義。稅收管理作為我國國家治理的一種重要方式、手段,其亦不能脫離“互聯網+”的影響,用“互聯網+”提升我國現代稅收管理能力,成為我國稅收管理改革下一步工作的重點與方向;為此,我國國家稅務總局專門制定與實施了《“互聯網+稅務”行動計劃》,正式吹響了“互聯網+”在全國稅務系統的應用號角,用“互聯網+”優化改進當前我國的稅收管理工作,切實提高我國的稅收管理工作水平,對于進一步促進我國稅收管理改革的深入實施、促進我國稅收管理事業在未來的健康發展具有重要意義。
一、“互聯網+”背景下的我國傳統稅收管理工作現狀
(一)對“互聯網+”概念及產生的影響認識不足
“互聯網+”本質上一種新的互聯網技術應用形態,其對我國傳統行業、產業發展將產生變革性的影響,亦對國家治理方式產生重要影響;稅務管理作為重要的國家治理方式、手段之一,亦不能脫離“互聯網+”的影響?!盎ヂ摼W+”的應用,將使現代稅務管理變得更加開放、透明,是創新我國現代稅務管理模式的最有效方式,推動我國稅務部門相關稅務管理工作水平的快速提升。但當前我國部分地區的稅務部門還沒有深刻認識到“互聯網+”將對稅收管理產生的重要影響,甚至期待著能繞開“互聯網+”影響。
(二)只重稅務數據收集而再分析與利用嚴重不足
“互聯網+”對我國現代稅務管理產生的一個重要影響,就是有效提高“稅務數據”的再分析與利用水平。就當前而言,我國各級稅務機關在多年的工作中可謂是積累了大量稅務及相關數據,稅務相關數據收集工作做的較好,但也只限于數據收集,在對相關數據的再分析與利用上明顯不足;這一方面固然與收集數據的質量有關,因為很多數據不能直接用于分析和決策,而另一方面則與管理人員的數據再分析與利用意識有關,由于相應數據再利用意識的缺乏,導致稅務數據的支持稅收管理、決策作用沒有得到有效發揮。
(三)稅收管理理念相對落后,管理方式缺乏創新
受傳統計劃經濟體制思維影響,我國稅務管理工作一向秉持“穩”的原則,很少鼓勵在工作方式、方法上進行創新,這也導致當前我國稅收管理理念、管理方式的落后?!盎ヂ摼W+”在現代稅務管理中的應用,能夠進一步促進稅務數據資料的數字化、辦稅流程的自動化和電子化,促進稅務管理方式的轉變,切實提高我國稅務管理工作效率?!盎ヂ摼W+”本身就要求我們要轉變稅務管理思維,更新稅務管理理念,打破傳統稅務管理理念、思維壁壘,大膽嘗試、勇于創新,切實改進當前我國相對落后的稅務管理方式、方法。
二、“互聯網+”背景下的我國稅收管理改進措施與建議
(一)借助“互聯網+”實現會計軟件與稅收征管的互聯互通
隨著現代網絡技術的成熟與普及式應用,網絡會計漸具廣泛應用條件,基于網絡的會計軟件成為企業的首選;基于網絡的會計軟件能夠很好實現企業財務數據的遠程處理、傳遞、報表、報賬、查賬及監控等工作。而“互聯網+”又讓我們更進一步發揮網絡的功能與作用,即實現企業會計軟件與稅收征管部門、稅收征管工作的互聯互通。具體言之,就是在企業會計軟件中專門加入“稅務模塊”,企業在進行具體的人員工資、薪金核算時,也同時完成應納稅額的核算;企業在利用會計軟件完成相應人員工資、薪金等的發放時,相應“稅務模塊”即完成人員個稅等的申報、繳稅等操作,工資發放、人員繳稅等一次完成,既保證了數據的準確性,又節省了財務人員的報稅負擔。借助于“互聯網+”實現企業會計軟件與稅收征管部門的互聯互通,一個最大的好處就是能夠切實保證企業財務數據的真實性,避免出現數據造假、偷稅漏稅現象。
(二)利用“互聯網+”開展大數據分析,完善征管決策與流程
傳統稅收管理工作已經收集到了大量稅務數據,但這些稅務數據受到無法集中分析、處理等條件限制,只能做存儲處理,無法通過再次利用為稅收管理部門的稅收征管、決策等提供有效支持;“互聯網+”讓我們綜合分析與利用這些“稅務大數據”成為可能。首先,通過對這些不斷增加、變化“稅務大數據”的分析,可以讓我們隨時發現稅收管理工作中存在的問題,進而及時采取有效措施予以補救、改進,切實提高我們的稅收管理工作水平;其次,通過對這些“稅務大數據”的分析,可以讓我們更加深入的認識稅收征管流程,發現稅收征管流程中的不足、漏洞等,進而讓我們可以隨時優化、改進稅收征管流程,避免由于稅收征管漏洞導致偷稅、漏稅事件發生;第三,通過對這些“稅務大數據”的分析,還能夠讓我們及時發現納稅人的“特殊納稅需求”,對于這些需求我們可以專門予以滿足,即提供個性化的稅收征管服務,切實提高稅收管理工作水平。
(三)發揮“互聯網+”的稅務管理優勢,轉變稅收管理方式
“互聯網+”對稅收管理產生的影響,不僅表現在具體稅收征管操作結果上,還表現在對稅收征管操作過程上,比如,“互聯網+”思維指導下的稅收征管變傳統的后置核算為過程審核,即對征稅項目運行過程中發生的合同、票據等的審核確認隨稅收征管進度進行,而不是在征管工作完成后進行統一的審核確認,這樣一方面能夠降低相關材料審核確認工作的強度、難度,另一方面也能夠及時發現征稅項目中存在的問題,隨時發現問題隨時解決;總體上來說,稅收管理中“互聯網+”的應用對傳統稅收管理方式確實是一個很大的沖擊,其對現代稅收管理方式提出了更高的要求,要求我們必須以“互聯網+”思維為指導,致力于稅收管理方式、方法等的轉變,促進我國現代稅收管理工作的水平提高。
參考文獻
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