每天兩個大課間 確保鍛煉一小時

【編者按】：近年來，由本刊編輯部策劃、學校體育專家指導的“專題討論”欄目取得了較好的社會反響。無論是2015年“體育課堂教學有效性”的研究，還是2016～2017年“體育課堂教學質量”的研究，學校體育界人士高度關注，密切結合實際撰文，各層面的研討與交流為我國學校體育和體育課堂教學注入了活力。

2018年，編輯部進一步推出專題討論欄目——“課外體育活動特色與績效”，包括大課間活動、體育健康教育、一校一品等系列課外體育活動主題，旨在通過研討，豐富學校體育課外活動內容，打造多樣鍛煉手段，提高學生身體健康水平，為培養學生的終身體育意識奠基。

本年度的第一個選題是“大課間活動特色與績效”（2018年第一、二期）。改變學校課間操枯燥無味的現狀、提高課間操的效果是推出體育大課間的初衷，體育大課間的創編應具有新穎有趣、富有教育性、鍛煉性、技能性、藝術性和文化性等特點，以增強課間體育活動的有效性和趣味性。各省市中小學多年來在開設體育大課間方面做了很多的嘗試，也收到了很好的效果。

本期選題中，本刊特約河南省開封市教研員、黃河科技學院教授趙超君老師撰寫了《每天兩個大課間 確保鍛煉一小時》的文章，向讀者展示了河南省自2007年以來開展陽光體育大課間的成效與經驗。另外幾位基層教師也各自介紹了區域、學校開發大課間體育活動的特色與成效。

摘 要：自2013年起，河南省在全省中小學全面實行每天兩個大課間體育活動，從制度層面保障了每天一小時校園體育活動，并在2009～2016年8年內舉辦了6次全省陽光體育活動現場推進會，有力推動了全省中小學大課間體育活動的深入發展。大課間體育活動的發展歷程證明，追求實效是實現大課間價值的重要途徑；創新發展是確保每天一小時的不竭動力；突出特色是優化大課間活動的必由之路；常抓不懈是應對大課間難題的破解之道。

關鍵詞：大課間；體育活動；一小時；推進會；創新

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2018）01-022-03

2013年，河南省教育廳、發改委、財政廳、體育局等四部門在《關于進一步加強學校體育工作的意見》中明確提出：“從2013年秋季新學年開始，全省統一建立每天兩個大課間體育活動制度，即每天上、下午各安排一次大課間體育活動，每次時間為30分鐘。要將大課間體育活動納入學校課程，列入學校總課程表，實行課程化管理。”[1]自此，河南省中小學拉開了全面實行“每天兩個大課間”的序幕，并在以后的學校實踐中不斷創新發展，演繹精彩，為學校體育改革發展做出了有益探索。

一、“每天兩個大課間”的由來

2007年，中共中央國務院在《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》中明確指出：“全面實行大課間體育活動制度，每天上午統一安排25～30分鐘的大課間體育活動”，[2]可以說，這是“大課間”概念的首次正式提出。2011年，教育部印發《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》，把每天鍛煉一小時作為促進學校體育發展，增強學生體質健康的重要舉措。[3]怎樣有效開展大課間體育活動，怎樣保證中小學生每天一小時校園體育活動，怎樣使國家號召不止步于愿景而是變為現實，成為擺在學校體育工作者面前的一個亟待解決的問題。

河南省教育廳于2009年曾在洛陽市洛龍區舉辦過全省第一次陽光體育活動現場推進會，會議充分肯定了洛龍區教體局在本轄區中小學實施“每天兩個大課間，每個課間半小時”的做法，認為這是一種大膽之舉，也是創新之舉，這一創舉把大課間體育活動納入課程化管理體系，從而在制度層面把每天鍛煉一小時落到了實處，非常具有推廣價值。此后，經過三年的觀察、實驗和論證，河南省教育廳于2013年秋季開學起，正式在全省范圍開始實行每天兩個大課間的學校體育活動制度，為切實保證中小學生每天一小時校園體育活動邁出了實實在在的一步。

二、“每天兩個大課間”的歷程

河南省教育廳自2009年至2016年的8年間，共舉辦了6次全省陽光體育活動現場推進會。前兩次推進會是全面實行每天兩個大課間的有益探索和經驗積累，后四次推進會則是每天兩個大課間的深化改革與逐步完善。每次陽光體育活動現場推進會都設立有明確的主題，分別從不同方面有力促進了大課間體育活動的實施與發展。

第一次推進會的時間是2009年，主題是“制度創新”。會議充分肯定了洛陽市洛龍區實行每天兩個大課間的創新舉措，重點解決了每天鍛煉一小時的制度保障問題，為2013年全省中小學同步實行每天兩個大課間的重要舉措奠定了基礎，積累了經驗，邁出了重要一步。

第二次推進會的時間是2012年，主題是“豐富內容”。會議推廣了鄭州市金水區每天兩個大課間過程中，充分發揮學校體育人的智慧，把體育教學和大課間體育活動有機結合，用多樣化、趣味化的內容充實大課間體育活動的經驗，為豐富大課間體育活動內容和鍛煉形式拓寬了思路。

第三次推進會的時間是2013年，主題是“面向農村”。會議推廣了焦作市沁陽農村中小學上下午兩個大課間內容各有側重的做法和成功經驗，為全省農村學校開展大課間體育活動樹立了榜樣。

第四次推進會的時間是2014年，主題是“追求實效”。“有效大課間”成為這次推進會的關鍵詞和重點話題。教育廳體衛藝處經過深入分析論證，把“有效大課間”的內涵概括為“全員參與、適宜負荷、新穎有趣”三個要素，進一步為全省中小學開展每天兩個大課間明晰了思路，引領了方向，成為全省提高大課間體育活動質量的基本要求。

第五次推進會的時間是2015年，主題是“城鄉共進”。會議展示了洛陽市澗西區和開封市通許縣的大課間體育活動，農村和城市學校在大課間體育活動方面齊頭并進，各有特色，給會議代表留下深刻印象，為推動全省城市和農村學校體育工作的均衡發展起到了示范性作用。endprint

第六次推進會的時間2016年，主題是“創新發展”。會議展示了鄭州市經濟技術開發區的中小學校園體育活動，肯定了鄭州市經開區教體局把“每天兩個大課間”升級打造為“每天一次活動課”的創新做法，為探索每天鍛煉一小時的多樣化模式做出了新的探索。

6次陽光體育活動現場推進會為促進廣大中小學校落實“每天兩個大課間”的重要舉措發揮了積極作用，也為如何提高大課間體育活動質量，全面實行“有效大課間”引領了方向。河南省教育廳體衛藝處在組織專家論證后認為，每天兩個大課間是保證每天一小時校園體育活動的基本載體，是幫助學生掌握運動技能的有效途徑，是提高學生體質健康水平的重要手段，是培養學生體育鍛煉習慣的得力措施。每天兩個大課間可以成為中小學校校園文化建設和特色展示的窗口，成為對學生進行養成教育和習慣培養的手段，成為中小學校體育工作特色化發展的平臺。

三、“每天兩個大課間”的創新

河南省教育廳為樹立先進典型，推廣活動經驗，激勵廣大中小學校不斷提高大課間體育活動的質量，在近年來的學校體育工作實踐中不斷探索新模式，舉辦新活動，提出新要求，有力促進了大課間體育活動的創新發展。

2016年底，鄭州市經開區教體局把兩個大課間活動時間合二為一，用每天一次活動課的形式來保證在校學生每天一小時體育活動。“每天一次活動課”的模式被省教育廳視為每天兩個大課間的升級改良，是課程化管理“每天一小時”的又一創新舉措，是全省中小學校步入“多樣化模式并舉”的良好開端。

2016年和2017年，河南省教育廳連續舉辦兩屆全省中小學“最美大課間”評選活動，全省各地在初評基礎上擇優上報了600多所中小學校參加省級評選活動。參評的大課間體育活動視頻資料顯示，全省中小學在開展大課間活動方面想象力豐富，創造性突出，活動內容多樣，組織形式合理，學校特色鮮明。評選活動為廣大中小學展示成果、交流經驗、共同發展提供了契機。

校園足球活動開展以來，河南省校足辦對校園足球特色學校提出三個一的要求，其中之一是校園足球特色學校應在每天兩個大課間中安排一次與足球有關的大課間活動，為廣大中小學生提供更多接觸和熟悉足球的機會，為加快發展校園足球營造濃郁的校園體育文化氛圍。“足球大課間”的問世又為“每天兩個大課間”注入新的生機與活力。

在實施“每天兩個大課間”活動中，許多中小學校把藝術教育、傳統文化、自編操舞、民間游戲等內容有機融入大課間體育活動，極大豐富了大課間活動的內容與形式，提升了大課間活動的價值與意義。大課間和運動場已成為廣大中小學生向往的時間與空間，參與大課間體育活動已成為中小學生享受運動快樂、增進身心健康的常態行為，大課間體育活動已發展成為打造特色校園文化的重要途徑。

四、“每天兩個大課間”的啟示

河南省中小學實行每天兩個大課間的創新舉措及發展歷程，對大課間體育活動的深化發展帶來許多有益的啟示。

1.追求實效是實現大課間價值的重要途徑

大課間體育活動具有確保學生每天鍛煉一小時、增進學生體質健康、鞏固提高運動技能和培養學生鍛煉習慣等多重價值。要實現這些多重價值，大課間體育活動必須有基本的質量保證，必須具有強身健體的實效性和常態開展的持續性，追求實效是實現大課間多重價值的必備條件。追求實效的著力點在于實施“有效大課間”，“有效大課間”的內涵有三點：一是大課間體育活動必須面向全體學生，堅持常態開展，這是實現大課間價值的基本前提。二是大課間體育活動要有適宜負荷，能夠強身健體。只有鍛煉內容合理，運動負荷適宜，才能達到強身健體的實效。三是大課間體育活動應當新穎有趣，可以愉悅身心。只有活動內容新穎、多樣、有趣，才能吸引廣大學生積極參與，樂在其中。只有認真做到以上三點，才能杜絕形式主義和走過場現象，真正實現大課間體育活動在健身育人等方面的多重價值。

2.創新發展是確保每天一小時的不竭動力

創新是事物發展永不枯竭的源泉和動力，只有不斷創新，才不會故步自封，停滯不前；只有不斷創新，才能夠持續提升，進步發展。在新時代學校體育發展征程中，我們永遠在路上！從“每天兩個大課間”到“每天一次活動課”，絕不是概念的標新立異，而是每天鍛煉一小時的制度保障，是學校體育活動模式的創新發展。“每天兩個大課間”和“每天一次活動課”的共同目的都是為了在制度上確保每天一小時校園體育活動，都是對“每天鍛煉一小時”的課程化管理和有序化實施。創新發展不僅僅表現在活動制度和模式的多樣化上，在活動器材、鍛煉內容、組織形式等方面同樣存在創新發展的空間。新穎有趣、易學易練的鍛煉內容，色彩鮮艷、安全可靠的鍛煉器材，合理便捷、安全可行的組織形式，可以吸引學生主動參與鍛煉，激發鍛煉熱情，從而大大提高大課間體育活動的質量，為切實保證中小學生每天一小時校園體育活動提供動力，注入活力。

3.突出特色是優化大課間活動的必由之路

河南省中小學在實施每天兩個大課間的過程中，堅持從實際出發，因地制宜，突出特色，在大課間活動的內容、形式、管理等方面堅持改革創新，追求一校一品，取得良好效果。例如，場地狹小的學校采用首尾接龍跑的形式組織學生跑步，有效化解了學生人數多和運動場地小的矛盾；有的學校設計兩套活動方案，以適應不同季節和氣候條件下的大課間體育活動；有的農村學校把民間兒童“老游戲”引進大課間活動，既豐富了大課間活動內容，又激發了學生的練習興趣；有些學校把傳統武術與大課間活動相結合，對于增強民族自信和弘揚民族文化起到積極作用；有的學校把肢體打擊操引進大課間體育活動，對于激發學生練習興趣，培養節奏感發揮了積極作用；還有的學校根據體育課階段劃分原理，精心設計活動方案，精細管理活動過程，確保大課間活動的高效與安全運行。實踐證明，不盲目跟風，不生搬硬套，堅持從實際出發，結合學校特點，尋求最適合自身特點的活動形式、活動內容及其組合模式，是優化大課間體育活動的必由之路。

4.常抓不懈是應對大課間難題的破解之道

每天兩個大課間是一種創新的校園體育活動制度，務必對傳統的學校管理模式、課程時間安排等產生一定影響甚至沖擊。目前，河南省中小學在實行每天兩個大課間的過程中還存在不少困難和問題，如發展不夠均衡，城鄉、地區和學校之間的差異比較顯著；部分學校活動大課間內容單一，缺少趣味；學校領導和體育教師存在畏難情緒，大課間活動檢查前緊，檢查后松；學期初緊，學期末松，活動質量波動不穩，難以始終如一等。面對發展過程中的諸多困難和問題，堅持常抓不懈無疑是應對大課間難題，推動大課間常態開展的關鍵策略和破解之道。時緊時松、抓抓停停、檢查時緊、檢查后松等現象，都是缺乏常抓不懈精神的表現。只有學校領導重視，體育教師肯干，上下一體，形成合力，真抓實干，常抓不懈，大課間體育活動才能夠真正落到實處并見到實效，才能夠有始有終并始終如一，才能夠常態開展并持續發展。

大課間體育活動的發展實踐告訴我們，大課間體育活動既是一種校園體育活動，也是一種富有特色的校園文化體現，更是一種朝氣蓬勃的健康生活方式。中小學校園應該是一個充滿生命活力的空間，學校運動場應該是學生最向往的地方，讓大課間體育活動成為學生享受運動快樂，增進身心健康的美好時光，應成為學校體育工作的目標追求和理想境界。

參考文獻：

[1]河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于進一步加強學校體育工作意見的通知.豫政辦[2013]58號[EB/OL]，http：//www.henan.gov.cn/zwgk/system/2013/07/24/010411877.shtml

[2]中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見[EB/OL]，old.moe.gov.cn//

publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/200710/27692.html

[3]教育部關于印發切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定的通知.教體藝[2011]2號[EB/OL]，http：//www.gov.cn/zwgk/2011-08/02/content_1918342.htmendprint