社會主義意識形態工作隊伍及其建設路徑探析

摘要：

社會主義意識形態工作隊伍是由從事主流意識形態理論研究、教育和宣傳工作的工作者群體組成，承擔著推動理論創新、保證主流意識形態理論體系的科學性，加強理論教育、彰顯主流意識形態的凝聚力，展開理論宣傳、提升主流意識形態的認同度等使命。新時期意識形態工作隊伍呈現出認識不統一、素質參差不齊、凝聚力戰斗力不強等問題。必須堅持黨的領導，堅定黨性原則，保障隊伍建設的正確方向；深化理論研究，統一思想認識，奠定隊伍建設的思想基礎；加強業務學習，增強團隊合作，提高隊伍的工作成效；密切聯系群眾，端正工作作風，提升隊伍的影響力。

關鍵詞：意識形態工作隊伍；使命；建設路徑

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.06.023

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2018）06-0106-04

意識形態工作作為中國共產黨的一項強基固本的基礎性工作，其有序開展及實效性取得，離不開一定數量的意識形態工作者，離不開一支高素質的意識形態工作隊伍。因此，加強意識形態工作隊伍建設，督促其堅定黨性原則、統一思想認識、增強團隊合作、端正工作作風，對意識形態工作領導權管理權話語權的掌控有重要意義。

一、社會主義意識形態工作隊伍的組成及使命

新的時代背景下，意識形態工作必須跟得上現實形勢變化，積極回應和解決意識形態領域難題，發揮意識形態工作隊伍的積極作用，才能保障工作的有序開展及實效性。

1.社會主義意識形態工作隊伍的組成

社會主義意識形態工作就內容而言，包括馬克思主義及其理論創新成果的體系建構、創新發展、宣傳教育等。由此可以把握，意識形態工作隊伍是由從事社會主義意識形態理論研究、教育和宣傳工作的工作者群體組成。盡管意識形態工作形勢嚴峻、任務艱巨，但他們互相配合，不斷實現主流意識形態的理論認同、思想認同和價值認同。習近平總書記曾要求：“黨校、干部學院、社會科學院、高校、理論學習中心組等都要把馬克思主義作為必修課，成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地?！盵1]這就點出了承擔意識形態工作的主要部門，也明確了意識形態工作隊伍的基本組成。新時期，意識形態工作隊伍以馬克思主義理論研究與建設工程為依托，以哲學社會科學為陣地，以思想政治工作、先進文化建設和精神文明建設為抓手，推動社會主義意識形態的創新發展和宣傳教育。從承擔的任務看，有從事理論研究工作的專家學者，也有從事主流意識形態宣傳教育的新聞工作者、教育教學工作者；從職務身份看，有黨政干部，也有科研機構、黨校學校的專家學者、普通教師；從數量領域上看，與資產階級“意識形態階層”僅局限于少數資產階級思想家不同，社會主義意識形態工作隊伍日益壯大，涉及的范圍領域更廣。這支隊伍的建立及其理想信念、理論素養、業務能力、工作作風等，將直接關系到意識形態工作的成效。具體而言，隊伍的理想信念是否堅定，是否站在中國共產黨和廣大人民群眾的立場、忠于社會主義和共產主義信仰；隊伍的理論素養是否扎實，是否能與時俱進推動馬克思主義和中國特色社會主義意識形態的理論創新；隊伍的業務能力是否突出，是否準確把握社會主義意識形態工作的規律，探索有效的工作載體和方法；隊伍的工作作風是否嚴謹，是否堅持嚴以律己，發揮榜樣示范作用等，都將直接關系社會主義意識形態工作目標的實現。

第6期余守萍：社會主義意識形態工作隊伍及其建設路徑探析

思想政治教育研究2018年

2.社會主義意識形態工作隊伍的使命

首先，推動理論創新，保證主流意識形態理論體系的科學性?！榜R克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展，不可能一成不變，社會主義從來都是在開拓中前進的?！盵2]馬克思主義是真理，但它畢竟是立足于19世紀歐洲無產階級運動的實踐，對相關理論成果的批判性繼承和發展。時代、實踐和科學的不斷發展，呼喚著馬克思主義的理論創新。只有堅持與各國具體實踐相結合，其實踐指導功能才能彰顯。也只有在這樣的實踐指導中，通過意識形態工作隊伍的努力，將具體實踐經驗予以理論的提升總結，才能不斷賦予馬克思主義以新鮮的“血液”，保證理論體系的科學性。中國特色社會主義理論體系也不能僵化固守，需要意識形態工作隊伍具備深厚的理論素養和開放的視野，加強經典著作研讀和理論闡釋，以社會主義現代化建設的實際問題和正在做的事情為中心，關注新情況，解決新問題，推動實踐創新及在此基礎上的理論創新。

其次，加強理論教育，彰顯主流意識形態的凝聚力。“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人。”[3]社會主義意識形態是共產黨取得執政地位國家的國家意識形態，要發揮精神動力作用，必須在意識形態領域占據主導地位，實現對黨員群眾的主流意識形態武裝。這就需要借助意識形態工作隊伍的橋梁和紐帶作用，拉近社會主義意識形態與黨員群眾的距離，進而成為其堅定的信仰。一個基本的途徑即展開系統的理論教育，實現理論建設與理論武裝的共同推進。理論教育以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為核心內容，需要意識形態工作隊伍具備清醒的理論認知和聯系實踐的自覺性，借助于課堂、講壇等渠道，使黨員群眾在知曉理解基本原理的基礎上，學會用馬克思主義立場觀點方法解決社會主義建設實踐中的新問題，澄清模糊認識，堅定理想信念，彰顯社會主義主流意識形態的凝聚力。

再次，展開理論宣傳，提升主流意識形態的認同度。馬克思主義主流意識形態地位的確立，保障了社會政治的穩定，也成就了中國特色社會主義建設事業的勝利。但是，新時期經濟結構的多樣、社會生活的豐富、西方敵對勢力的意識形態滲透、個體主體意識的增強等，導致主流意識形態認同的實現并未易事。這就需要意識形態工作隊伍的努力，一方面通過正面輿論宣傳，營造積極氛圍，弘揚主旋律，使黨員群眾不自覺受到鼓舞，堅定共產主義信仰和走社會主義道路的信心；另一方面，對錯誤思潮展開批判，揭露其實質和真實意圖，避免廣大黨員群眾因受蒙蔽而產生理想信念的動搖。當然，理論宣傳不能機械和教條，需要意識形態工作隊伍具備堅定的政治立場和積極的創新精神，堅持貼近黨員群眾的生活實際，積極拓展宣傳方法平臺，堅持主導性和多樣性的統一，滿足群眾多方面的精神文化需求，不斷提升馬克思主義及其理論創新成果的大眾認同度。

二、當前意識形態工作隊伍建設的挑戰及存在問題

加強隊伍建設，提高意識形態工作成效，實現馬克思主義和中國特色社會主義的廣泛認同，是中國共產黨領導中國特色社會主義事業不斷取得勝利的重要保障。但在新的時代背景下，意識形態工作隊伍建設面臨嚴峻挑戰，呈現諸多問題，必須積極應對。

1.意識形態工作隊伍建設面臨的挑戰嚴峻

意識形態工作隊伍建設就是通過扎實的團隊教育和管理，增強意識形態工作者的責任感使命感，加強隊伍的團結，形成意識形態工作的合力。新時期，在全球化、信息化、階層分化等多種因素的共同作用下，新情況新變化新問題凸顯，為意識形態工作帶來挑戰，也使意識形態工作隊伍建設面臨著工作環境復雜、任務完成艱巨、隊伍構成不穩定等嚴峻挑戰。

社會主義意識形態工作所處形勢的嚴峻，使意識形態工作隊伍建設面臨著來自工作環境方面的挑戰。國際上看，資本主義和社會主義作為兩種對立的意識形態，相互間的對抗和陣地爭奪始終存在。西方敵對勢力在“民主”、“自由”等輿論的掩蓋下，加緊意識形態領域的滲透，寄希望于“和平演變”實現對社會主義國家的“西化”或“分化”。面對掌握媒體技術優勢的資本主義意識形態滲透，國際共產主義運動曾一度受挫、陷入低潮，使我國社會主義意識形態工作也面臨困境。國內來看，我國正處于改革開放和社會主義現代化建設的關鍵期，也是矛盾凸顯期。伴隨著調整變革的社會轉型，意識形態領域呈現出馬克思主義和多樣化社會思潮共存并生，加上信息化時代，信息傳播快速便捷，思想對話超越時空限制，主流意識形態的控制力有所降低。這些為馬克思主義在意識形態領域指導地位的鞏固帶來挑戰，也使人們的思想認識出現困惑。

意識形態工作形勢的嚴峻，也導致意識形態工作隊伍建設任務更艱巨。面對多樣化社會思潮的并存及馬克思主義主流意識形態控制力的降低，意識形態工作隊伍內部對社會主義意識形態、對意識形態工作戰略意義的認識出現分化，自身的理想信念出現動搖，工作的自覺性主動性降低，密切聯系群眾的意識減弱等等，這些都成為加強隊伍建設的阻力。加上伴隨著改革開放和現代化建設進程的推進，我國社會階級階層結構分化，新的社會階層出現，社會成員流動性加大，階級階層的身份標識弱化，這也為意識形態工作隊伍的穩定帶來挑戰。必須積極應對，增強憂患意識，以創新的思路推動卓有成效的隊伍建設，才能實現社會主義意識形態工作主體力量的積極凝聚。

2.意識形態工作隊伍存在的問題突出

習近平總書記曾指出我國哲學社會科學工作者“還處于有數量缺質量、有專家缺大師的狀況，作用沒有充分發揮出來”[4]。哲學社會科學工作者是社會主義意識形態工作隊伍的重要組成，其現狀也部分折射出意識形態工作隊伍目前呈現的諸多問題。

（1）思想認識不統一，使命感責任感淡化工作環境的復雜、任務完成的艱巨使意識形態工作隊伍的思想認識出現分化。面對挑戰，一些意識形態工作者缺乏深入思考，自身的理想信念模糊，對馬克思主義和中國特色社會主義奮斗目標產生質疑，這就直接導致其參與意識形態工作的動力不足。黨的理論研究宣傳者不姓“黨”，或者說不能很好地姓黨，必然造成社會主義意識形態工作的無力。反映到意識形態工作隊伍中，存在對意識形態工作戰略地位和意義認識不足，對工作面臨的挑戰估計不充分，放松對自己的要求。從而造成隊伍思想認識不統一，推進意識形態工作的使命感責任感淡化，成為加強隊伍建設的挑戰之一。

（2）受教育意識不夠，業務素質參差不齊意識形態工作隊伍是從事馬克思主義和中國特色社會主義理論研究和宣傳教育的主體力量，相比較一般黨員群眾來說，擁有較高的政治覺悟和理論素養。也要求他們加強學習，積極接受培訓，承擔起作為理論研究者、宣傳者、教育者應盡的責任。但是一些工作者缺乏受教育培訓的意識，對馬克思主義經典著作和重要文件會議精神解讀不準確，理論研究深度不夠；對社會主義意識形態工作規律缺乏正確認識，對具體業務掌握不熟練。面對意識形態工作的新問題，他們無力解決；面對工作對象的新動態，他們無力捕捉；面對工作載體方法的新要求，他們無力應對。從而造成意識形態工作的因循守舊，跟不上時代和實踐的變化。

（3）隊伍構成不穩定，凝聚力戰斗力不強加強隊伍建設，必然要求建立在共同政治信仰和堅定理想信念基礎上的穩定隊伍，才能產生強大的凝聚力和戰斗力。意識形態工作隊伍的思想認識不統一，加上階層分化帶來的人員流動性加大，對隊伍建設產生不利影響。一些意識形態工作者自我定位不準確，沒有意識到或忽視應承擔的意識形態工作責任；主流意識形態認同不夠堅定，應對、抵御或反駁西方敵對意識形態的能力有待進一步提高；在工作開展中理論與實踐脫節，忽視在推動經濟社會發展中加強意識形態工作，缺乏大局觀念；工作積極性主動性不夠，相互之間的配合不得力，甚至相互推諉，影響意識形態工作合力的形成。意識形態工作隊伍凝聚力不強，合作意識淡漠，不僅會導致彼此工作努力互相抵消的現象，也容易造成廣大黨員群眾的思想困惑，阻滯意識形態工作的有效推進。

三、加強意識形態工作隊伍建設的現實路徑

隊伍建設是做好社會主義意識形態工作的保障。必須立足于意識形態工作隊伍建設的戰略地位，應對挑戰，克服問題，發揮工作者的積極性創造性，努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。

1.堅持黨的領導，堅定黨性原則，保障隊伍建設的正確方向

隊伍建設的根本是堅持社會主義正確方向。意識形態工作隊伍必須堅持中國共產黨的領導，堅定黨性原則，“始終堅持馬克思主義的指導地位，旗幟鮮明地抵制、消除‘否定黨的領導和歷史的歷史虛無主義和‘憲政民主等錯誤思想”[5]，這是隊伍建設的方向保證。

堅定黨性原則，要求意識形態工作隊伍自覺站穩政治立場，以黨的路線政策方針宣傳為工作重心，增強看齊意識，同黨中央保持高度一致。認真研讀黨的文獻，領會重要會議講話精神，對質疑甚至否定黨的領導核心地位的錯誤思潮敢發聲、會發聲。但是也要看到，中國共產黨在領導中國特色社會主義建設事業的進程中，盡管成績斐然，執政基礎不斷夯實。但其自身建設存在的諸多問題也不斷被披露，部分黨員干部的紀律意識淡化、腐敗現象凸顯，黨員隊伍整體凝聚力下降等，不利于黨的執政地位鞏固和對意識形態工作隊伍的正確領導。這就需要認清全面從嚴治黨在國家整體戰略布局中的地位，正視現實問題，推進加強黨的建設這一偉大工程。在此基礎上，適應意識形態工作的新形勢新要求，積極創造條件，重視意識形態工作隊伍建設。加強隊伍的思想引領，關心意識形態工作者的工作和生活，加大教育培訓的力度，保障意識形態工作的主動權掌握在真正忠于黨和人民的馬克思主義者手中。

2.深化理論研究，統一思想認識，奠定隊伍建設的思想基礎

隊伍建設的前提是共同的政治信仰和堅定的理想信念。意識形態工作隊伍必須堅持馬克思主義和共產主義信仰，統一思想認識，這是隊伍建設的思想基礎。

但是也要看到，世情國情黨情社情都在不斷的發生變化，新情況新問題層出不窮，經典作家創立的科學理論體系解釋力降低，對其科學性和生命力形成挑戰。要認識到對馬克思主義的固守并不是真正的堅持，這就需要意識形態工作隊伍不斷深化理論研究，“堅持為人民做學問理念，以研究我國改革發展穩定重大理論和實踐問題為主攻方向”[6]，學會在解決新情況新問題中推動馬克思主義的理論創新。在這一過程中，意識形態工作者要通過理論學習、經典研讀、專題研討、學術交流等途徑，深化理論研究，提升理論素養，掌握住馬克思主義的真諦，澄清對社會主義意識形態的錯誤認識。并自覺將馬克思主義與我國改革開放和現代化建設的具體實踐相結合，對中國特色社會主義建設實踐中的經驗予以理論提升，用不斷發展著的中國特色社會主義理論體系豐富馬克思主義理論寶庫。也在中國特色社會主義建設事業的成就彰顯中，堅決抵制錯誤思潮的沖擊，統一隊伍的思想認識，奠定意識形態工作隊伍建設的思想基礎。

3.加強業務學習，增強團隊合作，提高隊伍的工作成效

隊伍建設的關鍵是建立在統一思想認識和堅定理想信念基礎上的團隊合作。意識形態工作隊伍應接受和認同社會主義，自覺承擔起意識形態工作的使命和責任，團結合作，努力提高隊伍的工作成效。

馬克思主義和中國特色社會主義理論體系是不斷發展的，意識形態領域新情況新問題層出不窮，作為工作對象的黨員群眾的思想狀況也處于不斷變化之中，這些無不對意識形態工作隊伍的理論素養和業務能力提出要求。需要意識形態工作者更新觀念，認清形勢，堅持自我教育和自我提升，提高對西方敵對意識形態的辨析力和反駁力；通過理論和業務培訓、工作研討等途徑，掌握意識形態工作規律，提升推動理論創新和宣傳教育的業務能力；樹立創新意識，積極探索適應新時代要求的工作方式方法；堅持社會主義與集體主義的統一，增強大局意識，形成社會主義意識形態工作的合力。尤其是信息化時代，意識形態工作環境、方式、載體等都發生了很大的變化，網絡意識形態工作的開展和網絡意識形態陣地的掌握給意識形態工作提出了新要求。必須認清挑戰，積極應對，提升隊伍信息化素養，尋求與網絡技術專業隊伍的合作，探索網絡意識形態工作規律，掌握住網絡意識形態工作的主動權。

參考文獻

[1][2]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社.2014：154；23.

[3]馬克思恩格斯文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2009：320.

[4]習近平在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報.2016-05-19（2）.

[5]揭曉.論習近平的意識形態傳播觀及其特征[J].思想政治教育研究.2017（4）：32-36.

[6]習近平致信祝賀中國社會科學院建院四十周年[N].人民日報.2017-05-18（1）.

[責任編輯：張俊華]