高校“四維進階式”創新創業人才培養體系探索

林文鳳

(泉州師范學院 工商信息學院，福建 泉州 362000)

1 地方應用型本科高校開展創新創業教育現狀分析

教育部于2010年下發《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，又于2012年發布了《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》，明確了普通高等學校開展創業教育的必要性和緊迫性。同時，這兩個文件也闡明了高校創新創業人才教育具有實踐性與自我教育性的特點，其主要做法是通過多角度、進階式的培訓與實踐活動，使學生在“干中學” 獲得創新創業的感性認識與經驗積累，從而完成自我教育。這與地方應用型本科高校面向地方、行業和企業需求,強調實踐性和創造性的辦學特色和目標定位高度吻合。

但是實踐中，許多地方應用型本科高校在開展創新創業教育時依舊面臨著缺乏足夠的合格師資、高校難以提供足夠的合格課程、高校難以與社會開展有效的合作等難題[1]。具體體現在：首先，部分教師教學觀念陳舊，自己既不具有解決實際問題的能力，也不具備對現實問題的敏感意識，自然無法承擔培養學生應用能力的重擔；其次，多數高校尚未形成完整、嚴謹的創新創業教育課程體系，以公共選修課或通識課程出現的創業知識普及課同零星的案例教學課無法同其他專業課程體系一起形成有機整體，不能滿足學生開展創新創業活動的理論指導需求[2]；第三，目前校企合作形式中，更多關注特定科研成果轉化、企業運行中適配型人才的選拔等方面，企業深度參與創新創業人才培養工作的積極性不高，合作層面主要集中在實踐階段，未能延伸至理論儲備和實務操作整個環節[3]。

2 創建“進階式”創新創業培養體系的意義

地方應用型本科高校創新創業教育的現狀既影響了其培養高質量創新創業人才目標的實現，也不利于落實自身轉型的具體措施。創建一個系統化、有層次的進階式創新創業培養體系，成為當下同類型高校需要迫切解決的問題。

2.1 創新創業教育的特殊性決定了其具有鮮明的層次性和系統性

教育是有規律的，教學也是有規律的，教學規律是一個有層次的規律體系[4]。對于階段性非常強的創新創業教育而言，從培養創新創業意識、普及創新創業知識到提升實務實踐能力，教學規律的層次性體現在人才培養的全過程。因此，創新創業課程體系設置應該有層次性，使用的教材應該有層次性，班級開設應該有層次性，實務實踐活動更應該有層次性。從大一大二的理論普及到大三大四的模擬及實戰，每一個環節的教學實踐活動都可以被分解為若干層次的細節組成，層層遞進、有序銜接、互為支撐的“進階式”培養體系才能更有效地提升創新創業教育的效果。

2.2 多元化的市場結構變革需求多層次、復合型的創新創業人才

隨著我國經濟結構改革的深入，各個行業、各個領域對創新意識的需求愈發強烈。市場上對創新創業的認識，已經從某一特定行業領域內部的創新創業活動轉變為跨行業、多領域的立體式創新創業活動。對創新創業人才的需求也從特定行業的專業技術人才轉為多行業復合的全面型人才[5]。高校作為培養創新創業人才的前沿陣地，應該主動適應社會對于創新創業人才需求的變化，有針對性地開設系統性的創新創業教程，通過進階式的培養體系，根據不同學習階段和培養目標，構建層次分明、多專業有機結合的培養體系。

2.3 國家政策導向明確了創新創業教育體系應具有層次性、全面性的要求

實踐中，盡管培養創新創業人才的理念已經出現了很長一段時間，但各高校在相關培養體系的建設上由于缺少引導，規范性較差。2015年5月，國務院辦公廳《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》出臺，第一次明確高校建立依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業課程群的要求[6]。此后，該意見精神在各高校的教育體系構建中被深入解讀，建設富有層次性、覆蓋創新創業人才培養全過程的進階式培養體系逐漸成為全社會的共識。

3 地方應用型本科高校“四維進階式”培養體系的探索與實踐

所謂“四維進階式” 創新創業人才培養模式正是在前文分析基礎上，融合地方應用型本科高校建設校地“共同體”的理念，通過政產教協同育人機制，構建開設“進階式課程”、編訂“進階式教材”、設置“進階式班級”和“進階式基地”實訓的多層次、遞進式創新創業人才培養體系。

3.1 “進階式課程”體系建設

在學校創新創業課程體系建設中，首先注重將創新創業教育真正融入專業人才培養，并據此定期修訂、優化人才培養方案。福建某地方高校開展實踐探索，2012年，學校開始著手將“大學生創新創業訓練計劃”與人才培養方案中的 “素質能力實踐模塊”相結合，并增設一系列與創新訓練有關的創新思維與創新方法等選修課程；同時，根據現有專業的實際情況開設企業家課堂，特聘校外合作企業高管講授相關行業知識，開設與創業訓練有關的選修課程。學校建立起以創新創業基礎為通識普及課程，以大學生KAB創業基礎、創業管理等選修課為理論拓展，以項目管理、企業管理、風險投資等專業課程為實務實踐支撐，以跨學科、跨專業的交叉課程為提升的“進階式”課程體系。通過課程體系改革，轉變教學模式，重視專業課程體系的市場適應性開發，實現理論性課程與實務實踐性課程的有效銜接。

3.2 “進階式教材”體系建設

為了解決“進階式課程”教學過程中教材體系性較差、銜接不暢、現有教材與學校課程設置不匹配等問題，通過校校協作、校企協作、產業行業協作等形式，專門組建由專業教師、企業導師、行業專家、專業培訓師等導師團隊共同參與的教材編委會，規劃、編纂、出版與學校現有課程體系相配套的系列教材。多元化的導師團隊能夠更好地滿足學生在創新創業理論學習與實務實踐不同階段的需求，并根據各自的教學和實踐經驗編纂相關教材，針對性更強、實用性更高。導師團隊通過導入與地方經濟緊密結合的經典案例和操作手法，以編纂教材的方式實現理論升華，使學生能夠通過身邊實例映射相關理論，在近距離的觀察和接觸中收獲更多。進階式教材體系的建設既迎合地方產業發展需要，又為學生畢業后投身相關行業領域開展創新創業活動奠定了堅實的基礎。

3.3 “進階式班級”體系建設

根據創業活動的發展規律，從有創業沖動到最終付諸創業實踐的人數，一般呈金字塔式遞減[7]。根據這個規律，構建“進階式班級“體系。班級建設堅持以學生為本和個性化培養思路，從學生自我選擇與學校制度淘汰兩個方面，為有意愿、有能力的學生開設進階式創新創業指導班級，滿足學生自我發展和學校擇優錄取的需要，實現創新創業人才培養中的因材施教、因人施教和因時施教。大一階段通過開設通識班，在校內新生間普及創新創業意識和基本理論。大二大三階段，“大學生創新創業訓練計劃”、“互聯網+”、“挑戰杯”等競賽實訓班，為有創新創業熱情的學生提供動手實踐的平臺。經過前三年的系統培訓和擇優淘汰，為經過校內遴選的各專業四年級學生提供了進一步提升實踐能力的創業實驗班。創業實驗班利用應用型院校轉型契機，借助與地方政府、企業合作辦學的機遇，園區入住企業高管、專業的第三方培訓機構和學校專業教師共同組成的教學團隊，從組織架構上為學生提供完全實戰化的學習環境和操作條件，極大地提升學生對創業創新活動的理性認識。

3.4 “進階式基地”實訓體系建設

創新創業基地實訓是高校開展創新創業人才培養的有效手段。但是許多高校校內尚未形成濃厚的創業氛圍，使參與教育的學生無法得到充分的市場洗禮。由于與企業的聯系不暢，許多高校成立的創業基地缺少可供學生進行模擬創業實踐的環境，導致學生創辦的企業缺乏技術含量和抗風險能力[8]。為了提升創新創業實訓基地的培養效果，院校應成立校內校外多個創新創業基地，以滿足不同階段、情境下學生開展實踐活動的需要。

4 完善“四維進階式” 創新創業培養體系保障機制

為了確保“四維進階式”創新創業培養體系能夠有效運轉，改變高校在創新創業人才培養上鼓勵措施階段式，缺少持續性和學生創業資金嚴重不足的難題，從制度建設、組織架構、師資配備和資金扶持上完善保障機制。

4.1 落實全面的制度保障

學生層面，修訂完善《創新學分實施辦法》《“本科教學工程”大學生創新創業訓練計劃項目管理辦法》，將學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利、創新創業競賽、參加創業實踐活動和自主創業等成果折算為創新創業學分或《創新創業及專業素質能力實踐模塊》的學分，放寬學生修業年限，允許學生保留學籍休學創新創業，在校生休學創業的修業年限在原有學制基礎上延長2至5年，解決學生創業的后顧之憂。

教師層面，進一步修訂《科研工作量計算辦法》、《知識產權保護與管理辦法》和學校《橫向科研經費管理辦法》，將教師指導大學生創新創業課題研究按相應級別核算科研工作量，并支持教師科研成果向創新創業學生團隊轉化，探索制定符合實際的科技成果處置和收益分配方案。

4.2 健全機構組織保障

院校可參照國外知名院校的做法，成立創業發展研究中心，專注于創業教育培訓，創業項目遴選、對接，以創業發展研究中心為橋梁，構建起政府、創業新企業、成熟企業、投資基金、法律援助等多方平臺。院校還可以成立實體創新創業學院，以創新創業學院為核心，整合校內教務處、學生處、就業指導中心、各二級學院的資源，開展創新創業教育、培訓，項目孵化、扶持，組織各級各類創新創業競賽和實踐活動等。院校應會同人民政府相關職能部門成立高校創新創業聯盟，主動配合政府開展工作，為學生企業和項目提供積極有效幫助，減少學生創業過程中遭遇的“摩擦力”。

4.3 多途徑充實師資隊伍

“進階式”培養體系的建設對創新創業類師資建設提出了更高的要求。為此，制定創新創業類外聘教師選任管理辦法，通過校校協作、校企協作、產業行業協作等形式，組建由專業教師、企業導師、行業專家、專業培訓師共同參與的雙師型導師體系，按創新創業的知識體系、師資隊伍背景進行模塊化教學，實現校內外授課的遠程協同。導師團隊滿足學生在創新創業培訓與實踐的不同階段的需求，實現了高層次的師資協同，有效解決創新創業教育中“重理論、輕實務、少實踐”，校內外師資“兩張皮”的問題。

4.4 爭取多渠道資金保障

為了幫助學生克服開展創新創業活動中必然遭遇的資金匱乏難題，院校可以通過各種渠道為在各基地從事實務實踐活動的學生爭取到免租金、免管理費等優惠政策，還利用與地方政府和企業良好的合作關系，設立由企業全額出資的大學生創新創業資金池，采取“企業出資+政府貼息+銀行放貸”模式，為入駐基地的學生團隊提供針對性的金融服務和資金扶持。例如，首期由企業注資30萬元作為本金，由商業銀行放大20倍至600萬元作為資金池。資金使用由人社部門、出資企業、商業銀行三方共同監管。創業大學生最高可申請單筆個人貸款20萬元，享受政府貼息2年。畢業5年內自主創業的高校畢業生，創業項目具有良好的征信記錄且自有資金不低于創業項目總投資額的30%，均可享受貸款且申請流程簡化。

“四維進階式”創新創業人才培養體系的建立，形成了一個從意識熏陶、理論構建、實務操作到實踐經驗完整的創新創業教育閉環，確保學生在四年本科學習中創新創業教育的全覆蓋。