段敏
【摘要】文章主要概述應急物流的定義和特點,并對我國應急物流發展的狀況進行探究,找出其中存在的問題,并提出相應的解決措施。
【關鍵詞】應急物流 發展現狀 存在問題 解決措施
在我國,應急物流是一個新型的門類,它屬于現代物流的范疇內。應急物流在突發事件中的重要用于使其逐步被大眾所關注,也獲得學者研究的重點內容。當前我國自然災害發生的頻率較大,同時災害所造成的后果也是最嚴重的。但是在任何一件自然災害發生之后,我國政府都能夠在第一時間展開救援,做好搶險救災和災后重建工作。搶險救災過程中,物資輸送是一個重要的環節。應急物流的產生,能夠保證物資在第一時間內送到災區,因此,加大力度提升應急物流的水平,是我國現代物流發展的重要任務。
一、我國應急物流的現狀分析
(一)缺乏堅實的物流基礎設施,落后的運輸水平,專業化程度相對較低
在對我國當前的基礎設施和硬件設施的調查中可以發現,倉儲能力和交通設施相對完善。但是從整體的角度來看,其中仍然存在一定的問題,主要表現為以下幾個方面:第一,我國的在交通運輸方面比較依賴于主干運輸通道,同時交通運輸水平極易受到季節的影響,從而導致運輸能力較弱。第二,我國交通運輸網絡的結構相對較弱,突出表現為鐵路運輸。第三,對民航支線機場的建設力度相對較低,導致運輸能力較低。第四,公路運輸的線路通達度較低,而且公路運輸的銜接度較弱。整體的運輸網絡分布不合理,而且某些區域內的運輸網絡較為稀疏。第五,各種運輸方式之間的配合度較低,倉儲物流還需要進一步的實現現代化發展。此外,缺乏先進的管理技術和手段也是我國應急物流中出現的主要問題。在應急物流的整個流程中,運輸是至關重要關鍵的環節,對應急物流的最終結果起決定性作用。通過對我國應急物流發展狀況的分析,總結出應急物流中出現的問題:缺乏科學合理的交通運輸網絡;沒有先進的交通運輸工具,同時缺乏專業化的基礎設施,各個區域運輸隊伍的建設缺少強有力的支撐;交通運輸中缺乏專業的人才和設備,導致整個隊伍的專業化程度不高;應急物流隊伍的信息化程度不高,而且缺少成熟的應急管理機構,這就導致管理中心難以及時獲得應急物流各個環節的信息,從而引起各類管理問題。
(二)缺乏足夠的應急物資儲備,而且物資儲存中心的分布不科學
在對我國應急物資儲備的現狀分析來看,其中出現的問題主要有兩個:一方面是物資儲存數量相對匱乏,而且應急物資的種類較少。在2008年的汶川地震中,由于受到的破壞程度較大,食品、藥品和飲用水處于極度匱乏的狀態,導致災區人們的基礎生活難以得到保證。為更快地安置災區人民,應急帳篷的數量嚴重不足,在其他城市物資存儲中心調取的應急帳篷遠遠滿足不了災區的需求。當前我國倉儲中心的應急物資數量難以滿足重大災害對物資的需求。
(三)缺乏多樣化的物資配送方式,而且配送的效率不高
在對我國當前對突發事件應急物資的配送方案研究中不難看出,缺乏有效合理的應急物資配送管理體系,導致受災信息難以及時獲得。而應急物資的配送方式相對單一導致突發狀況出現時難以做出及時的調整。當應急物資到達災區時,各個物資分配中心之間缺乏聯系,不利于實現統一的協調和管理。應急物資的分配主要是由政府參與,首要任務是對統計物資的數量,然后實現對物資的層級分配,這就導致物資分配耗費的時間較多,而且分配的效率不高。此外還有一些人為因素的作用,導致分配出現均衡的情況,而且分配的效果也難以達到預期。
(四)沒有成熟的應急物流管理體系,同時缺乏完善的信息交流平臺
現階段,我國的信息化程度不斷加強,能夠有效地利用信息是應急物流發展的關鍵。當前我國的應急物流管理體系中還存在很多問題,而且信息化程度不高。最重要的是我國的應急物流中沒有統一的指揮和管理平臺,導致管理人員難以做出準確的決策。由于各個應急物資中心沒有有效的溝通,對信息的掌握出現偏差,難以實現對災區的準確控制和管理,造成更大的損失和資源的浪費。
二、我國應急物流發展的應對措施
(一)強化對應急物流基礎設施和節點的規劃和建設
應急物流保障體系的關鍵是硬件基礎設備,對硬件基礎設備的建設除了現代化的倉儲中心和交通運輸設備之外,還應該重視對應急物流節點的規劃與設計,它主要是聯系應急物流的各個環節。實現對應急物流節點的建設與規劃需要最大程度的利用當前的應急物流基礎設施,并進行合理的規劃與建設。物流節點也能夠連接常態物流和應急物流,前者是應急物流的基礎,在當前條件基礎上,實現對常規物流通道的管理和調整,合理高效地利用常態物流的應急功能。
(二)加強對交通運輸網絡的建設,充分利用各種交通工具,創建專業化的應急物資運輸團隊
應急物流中關鍵的環節就是物資的運輸,這也對應急物流的最終結果起決定性作用。重視對我國交通運輸薄弱環節的改造,加大對該環節的投資力度,創建立體化的交通運輸通道。政府應該重視對專業化交通運輸工具的建設,同時創建專業化的應急物資運輸團隊,避免外在因素的存在對運輸過程造成的影響。在物流運輸過程中應用衛星定位技術,能夠提升對物資運輸車輛的監控和管理,及時應對運輸過程中出現的各種問題,采取合適的解決措施。加強對運輸人員專業化技能的培訓和鍛煉,使其能夠更好地應對各類突發事件。
(三)加大力度建設應急物資儲備中心,創建更加成熟的應急物資儲備體系
應急物資的儲備中心在自然災害發生時具有重要的作用,加大對儲備中心的建設是一件長遠的過程。重視對人們應急意識的提升,建立家庭應急物質儲備,能為應急物資供應的提供堅實的基礎。
三、結束語
重視應急物流中出現的問題,及時采取合適的解決措施,能夠有效地提升應急物流的運輸效率。加大在全國范圍內對防災減災的宣傳,提升防災減災的能力。文章通過對應急物流中出現問題的分析,并提出相應的解決措施,希望能為應急物流的發展提供一定的借鑒意義,加快我國應急物流的發展。
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