論加強行政事業(yè)單位人力資源管理的辦法

敬菲

[摘要]加強行政事業(yè)單位的人力資源管理對于提高行政事業(yè)單位的辦事效率、簡化行政辦事流程等都有著重要影響，本文就加強行政事業(yè)單位人力資源管理的辦法提出一定的對策，解決當前行政事業(yè)單位在人力資源管理中存在的問題。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 人力資源管理 解決對策

行政事業(yè)單位作為具有國家性質(zhì)的管理與法律法規(guī)的執(zhí)行部門，其運營效率應(yīng)該受到管理者密切關(guān)注。在現(xiàn)代化發(fā)展速度越來越快的今天，行政職業(yè)單位的人力資源管理辦法也應(yīng)該有所加強與創(chuàng)新。

一、行政事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題

（一）管理體制的問題

從當前行政事業(yè)單位的管理體制分析，行政事業(yè)單位在人力資源管理方面存在以下兩個大問題：

人力資源管理體制過于老舊。當前我國無論是一線城市抑或是二三線城市中，行政事業(yè)單位的人力資源管理制度仍是十年前那一套放之四海而皆準的管理辦法。對人才的考核與評估辦法也是陳舊而單一的。老舊的管理體制造成了人力資源使用上的浪費，從現(xiàn)實角度分析，過于老舊的人力資源管理體制是造成行政事業(yè)單位執(zhí)行力差、辦事效率低下的主要原因。

人力資源管理體制過于腐朽，其中官僚主義是當前行政事業(yè)單位潛在的重要問題。2012年，習(xí)近平總書記提出反腐倡廉，對貪污受賄的大力打擊有效的削弱了行政事業(yè)單位的官僚氣息，但是并沒有徹底的除去官僚主義思想在行政事業(yè)單位的影響。因而，行政事業(yè)單位的人力資源管理體制仍較為腐朽。

（二）不恰當管理造成的問題

行政事業(yè)單位在人力資源管理中不恰當?shù)毓芾矸绞剑斐闪巳肆Y源配置的不均衡，人才使用不充分等問題。不恰當?shù)娜肆Y源管理造成的問題也分布在人力資源管理的各個環(huán)節(jié)。

招賢納才，是行政事業(yè)單位用人的準則，而當今，行政事業(yè)單位確實做到了招賢納才，但是對人才的分配卻不盡如人意。在人才吸納過程中，行政事業(yè)單位考慮到的是單位的需求，而沒有收集人才的意愿。這就等同于忽視人才的主觀選擇，而將職位結(jié)果強加給人才，往往會讓人才在工作過程中逐漸失去興趣與沖勁。對于人力資源管理來說，惡性的開頭帶來的是惡性的結(jié)果，最終導(dǎo)致行政事業(yè)單位的跳槽率居高不下，招到的人才難以保持對某一崗位的熱忱，工作熱情被大大削減，工作過程中員工的工作積極性也大大減弱。

在具體的人才管理過程中，行政事業(yè)單位又由于工作內(nèi)容與工作性質(zhì)的特殊性，往往會忽視人才自身職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。在基層行政事業(yè)單位，難以出現(xiàn)有效的選拔聘用方式，讓有意愿的青年人嶄露頭角，通過科學(xué)的選拔制度，讓人才能夠在有機的競爭中拔得頭籌，為行政事業(yè)單位做出更多的貢獻。這些都是行政事業(yè)單位在人力資源管理過程中極度缺乏的，如果不能解決管理中的各類問題，那么行政事業(yè)單位的人力資源管理辦法也將難以有效實施。

二、加強行政事業(yè)單位人力資源管理的對策分析

（一）改良現(xiàn)有制度，完成當前人力資源管理體制

要解決當下行政事業(yè)單位的人力資源管理體制過于腐朽和老舊的問題，就必須對管理體制進行一定的改良。而具體改良的辦法可以通過以下方案實現(xiàn)：

競爭擇優(yōu)機制的完善是解決當前行政事業(yè)單位人力資源管理中的官僚思想的最佳方式。通過競爭擇優(yōu)機制，讓行政事業(yè)單位的員工之間再無尊卑與年齡長幼的區(qū)別，讓有能力的年輕人也能夠參與到競爭中，并獲得一席之地。不僅僅能夠打破原本行政事業(yè)單位人際關(guān)系之間的壁壘，更能夠通過公開化透明化的競爭，讓更多的人才真正躋身到競爭中，感受工作的樂趣，更能通過該種方式調(diào)動員工的積極性。

公開化的績效考核辦法是解決當前行政事業(yè)單位人力資源管理方面過于腐朽的最佳方式。公開化的績效考核不僅僅能夠從根源上大力打擊當前行政事業(yè)單位在人事調(diào)配方面的貪腐問題，更能為行政事業(yè)單位的發(fā)展注入新的活力，更能通過該種方式，建立上行下效的學(xué)習(xí)氛圍，讓行政事業(yè)單位的員工與領(lǐng)導(dǎo)之間構(gòu)成相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督的關(guān)系，從而從根本提高行政事業(yè)單位的辦事效率與員工熱情。

（二）強化管理環(huán)節(jié)，完善管理細節(jié)

在對行政事業(yè)單位人力資源制度進行一定改良的基礎(chǔ)上，還要針對管理的薄弱環(huán)節(jié)，對特定細節(jié)進行完善。譬如人才的應(yīng)聘模式以及員工的職業(yè)規(guī)劃等等，通過建立多樣化的人才應(yīng)聘方式，讓更多不同的有朝氣有熱情的年輕人，加入到行政管理工作當中，打破當前行政事業(yè)單位以親疏關(guān)系為核心的應(yīng)聘方式，真正推動行政單位的人力資源管理，同時要對人才的應(yīng)聘過程實現(xiàn)公開化的評價，讓落選的人才能夠通過公開的評判，知道自身的不足，以便來年取得更好的成績。最重要的是在應(yīng)聘制度的設(shè)計要張弛有度，不能太依賴于某些硬性條件，譬如某個人才在辦事方法和行政問題的處理上極為老道，卻因為同期競爭者的學(xué)歷優(yōu)勢，而導(dǎo)致此人落選的現(xiàn)象不會再發(fā)生。將硬性的評判指標與個人的軟實力結(jié)合起來，選出最利于在行政事業(yè)單位發(fā)展的人才，才是改良后的行政事業(yè)單位人才選用的最佳方式。

而針對員工的職業(yè)規(guī)劃等問題，各個行政事業(yè)單位的不同部門可以選取一個或者幾個在一定時間內(nèi)績效突出的員工，讓他們能夠參與到培訓(xùn)當中，組織員工培訓(xùn)不僅僅有益于員工自身的發(fā)展與規(guī)劃，更有利于行政事業(yè)單位內(nèi)部氣氛能夠一直保持活力。而培訓(xùn)的內(nèi)容則可以有針對性的根據(jù)每個員工績效考核中顯示出的缺點以及優(yōu)勢展開，讓員工通過行政事業(yè)了解自身的發(fā)展局限與潛力，更好的激發(fā)員工的主觀能動性，也讓員工通過學(xué)習(xí)為行政事業(yè)做出更大的貢獻。

三、結(jié)語

在2017年召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會中指出要構(gòu)筑充滿活力的人才制度，用以吸引人才和培養(yǎng)人才，可見當下開展行政事單位人力資源管理體制改革是有充分條件的。而充足的政策條件下，如何順利展開工作才是最為關(guān)鍵的。改良當前行政事業(yè)單位人力資源管理的重要意義不言而喻，但是具體落實到現(xiàn)實中展開改良工作，也將是一項浩大的工程。