譚永生
[摘 要]政府購買服務(wù)的特點在于“辦事不養(yǎng)人”,向社會組織購買服務(wù)是政府降低行政成本,主動“瘦身”,更好保障和改善民生的重要改革舉措。通過梳理科技社團能夠承接、應(yīng)該承接、希望承接的職能,提出科技評價、科技人才評價和科技社會獎勵應(yīng)成為當(dāng)前科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的三大突破口。創(chuàng)新科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能,需要在穩(wěn)步推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強科技社團自身能力建設(shè)等方面協(xié)同推進。
[關(guān)鍵詞]科技社團 政府轉(zhuǎn)移職能 對策建議
加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策。政府部門消減的職能需要由社會組織來承擔(dān),科技社團應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準突破口和主攻方向,積極承接政府轉(zhuǎn)移職能。
一、科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能面臨的主要問題
(一)政府購買服務(wù)動力不足
實踐中,一些地方紛紛出臺政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定或指導(dǎo)辦法,在高調(diào)推出政策的同時,有些部門卻出于部門利益的考慮,轉(zhuǎn)移職能不積極、不愿轉(zhuǎn),使得科技社團等社會組織真正獲得的服務(wù)項目并不如預(yù)期。
(二)科技社團承接能力不足
受多種因素綜合影響,我國科技社團數(shù)量不少,但實力參差不齊,部分社團服務(wù)意識、能力、水平等方面都有待提高,還有些社團無力承接政府轉(zhuǎn)移的部分職能,存在政府下放部分職能后,由于科技社團承接不了,最后又回到政府手中的尷尬局面。
(三)承接服務(wù)行……