推進科技社團承接政府轉移職能的對策建議

譚永生

[摘 要]政府購買服務的特點在于“辦事不養人”，向社會組織購買服務是政府降低行政成本，主動“瘦身”，更好保障和改善民生的重要改革舉措。通過梳理科技社團能夠承接、應該承接、希望承接的職能，提出科技評價、科技人才評價和科技社會獎勵應成為當前科技社團承接政府轉移職能的三大突破口。創新科技社團承接政府轉移職能，需要在穩步推進政府職能轉變，加強科技社團自身能力建設等方面協同推進。

[關鍵詞]科技社團 政府轉移職能 對策建議

加快轉變政府職能，深化行政體制改革是黨中央、國務院做出的重大決策。政府部門消減的職能需要由社會組織來承擔，科技社團應發揮自身優勢，找準突破口和主攻方向，積極承接政府轉移職能。

一、科技社團承接政府轉移職能面臨的主要問題

（一）政府購買服務動力不足

實踐中，一些地方紛紛出臺政府購買服務的相關規定或指導辦法，在高調推出政策的同時，有些部門卻出于部門利益的考慮，轉移職能不積極、不愿轉，使得科技社團等社會組織真正獲得的服務項目并不如預期。

（二）科技社團承接能力不足

受多種因素綜合影響，我國科技社團數量不少，但實力參差不齊，部分社團服務意識、能力、水平等方面都有待提高，還有些社團無力承接政府轉移的部分職能，存在政府下放部分職能后，由于科技社團承接不了，最后又回到政府手中的尷尬局面。

（三）承接服務行……