推進科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的對策建議

譚永生

[摘 要]政府購買服務(wù)的特點在于“辦事不養(yǎng)人”，向社會組織購買服務(wù)是政府降低行政成本，主動“瘦身”，更好保障和改善民生的重要改革舉措。通過梳理科技社團能夠承接、應(yīng)該承接、希望承接的職能，提出科技評價、科技人才評價和科技社會獎勵應(yīng)成為當(dāng)前科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的三大突破口。創(chuàng)新科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能，需要在穩(wěn)步推進政府職能轉(zhuǎn)變，加強科技社團自身能力建設(shè)等方面協(xié)同推進。

[關(guān)鍵詞]科技社團 政府轉(zhuǎn)移職能 對策建議

加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策。政府部門消減的職能需要由社會組織來承擔(dān)，科技社團應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準突破口和主攻方向，積極承接政府轉(zhuǎn)移職能。

一、科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能面臨的主要問題

（一）政府購買服務(wù)動力不足

實踐中，一些地方紛紛出臺政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定或指導(dǎo)辦法，在高調(diào)推出政策的同時，有些部門卻出于部門利益的考慮，轉(zhuǎn)移職能不積極、不愿轉(zhuǎn)，使得科技社團等社會組織真正獲得的服務(wù)項目并不如預(yù)期。

（二）科技社團承接能力不足

受多種因素綜合影響，我國科技社團數(shù)量不少，但實力參差不齊，部分社團服務(wù)意識、能力、水平等方面都有待提高，還有些社團無力承接政府轉(zhuǎn)移的部分職能，存在政府下放部分職能后，由于科技社團承接不了，最后又回到政府手中的尷尬局面。

（三）承接服務(wù)行……