循環經濟模式下公路交通運輸可持續發展

雷騰 杜榮義 何增鎮

摘 要：在國民經濟建設發展中，公路交通運輸是其中不可或缺的構成內容，其作為當前我國社會經濟發展中的一種先導性產業，是國民經濟建設的基礎，同時也是能源、資源消費最大的一個產業。而當前社會的快速發展使得資源、能源以及環境問題都開始面臨巨大的挑戰，尤其是在社會經濟的可持續發展背景下，能源的供不應求、環境的不斷惡化問題日益突出，在這種相對嚴峻的發展狀況下，公路交通運輸的可持續發展，必須走循環經濟模式，才能不斷推動交通運輸業的向前發展。

關鍵詞：循環經濟；模式；公路；交通運輸；可持續發展

中圖分類號：F540.3 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）12-0078-02

Abstract： In the development of the national economy， highway transportation is an indispensable component. As a leading industry in the current social and economic development of our country， and it is the foundation of the national economic construction. At the same time， it is also an industry with the largest consumption of energy and resources. However， with the rapid development of society， the problems of resources， energy and environment are beginning to face enormous challenges； especially in the context of the sustainable development of social economy， the supply of energy exceeds supply， and the problem of environmental deterioration is increasingly prominent. In this relatively severe situation of development， in the sustainable development of road transportation， we must take the circular economic model， in order to continue to promote the development of transport industry.

Keywords： circular economy； model； highway； transportation； sustainable development

在公路交通運輸業的發展中，如果走可持續發展戰略，那么將推動整個交通運輸產業建設的高效穩定發展，因此這也要求當前必須對交通運輸業發展中的各種問題引起絕對的重視，并探究制定出有效的改善和優化對策。那么，本文將重點探討當前公路交通運輸業發展循環經濟的重要作用，并通過分析當前公路交通運輸發展存在的問題，提出有效的改善對策。

1 公路交通運輸發展循環經濟的重要作用

循環經濟作為一種生態化經濟類型，這種經濟模式最大的特點是利用生態學規律來指導人類的各項社會經濟活動，即取代過去傳統的機械論規律對人類活動的指導。公路是當前我國主要基礎設施中的重要組成部分，其直接影響我國資源、社會發展以及生態環境等，近年來隨著國民經濟的快速發展，也要求應不斷加快公路交通循環經濟發展的步伐，這樣才能確保我國公路交通運輸與我國整體社會經濟發展的速度保持一致。公路交通運輸的循環經濟發展模式要求公路建設相關的活動應與自然、生態環境等的發展保持和諧統一，例如，公路的具體規劃設計以及運營等，應結合生態環境，使其成為一個整體。在進行公路規劃與設計的過程中，應遵循因地制宜的原則保護當地的水文、地貌等，并在運營中最大可能地降低對原生態系統的阻斷。另外，應重視公路范圍中的景觀營造，重視公路綠化工作，提升公路區域的綠地覆蓋率。在公路的運營過程，應協調配合好交通運輸系統與綜合運輸體系之間的工作，提升整個交通運輸的可持續發展能力。

2 公路交通運輸循環經濟發展的主要問題分析

（1）城市內外的交通銜接不夠通暢。城市內外的交通銜接具體指的是旅客換乘是否便捷的問題。當前，不少城市公共交通還沒有完全具備非常廣泛的覆蓋面，而且客運樞紐規劃與城市的公共交通規劃也沒有一致的目標，這就導致城市內外的交通銜接出現不通暢的狀況，對旅客出行的成本及方便性都有很大的影響，同時對綜合交通運輸體系的高效化運作也有一定的影響。

（2）廢棄物回收存在的問題。當前，有關交通運輸行業的廢棄物回收的規定還存在很多漏洞和不足，再加上廢棄物處理的機構、工廠等不規范，這就使得其廢棄物回收率普遍較低。

（3）存在一定的結構性矛盾。當前，隨著我國國民經濟的快速發展，公路客貨運輸總量每一年都在快速上升，而且不同的運輸方式間及其內部的結構性矛盾也更加突出。從綜合交通的角度而言，各種不同運輸方式在配合上、運輸裝備及管理上都還未構成一個完整的機體，這其中最主要的原因是體制方面的影響或者一些經濟實體之間的利益競爭。運輸方式及其內部也還未構成一個完整的運輸網絡，這就使得運輸通道缺乏較高的通暢度，對整個交通效能都是一種影響。各種不同的運輸方式之間，在長期的發展中構成了一定的發展缺陷，這就需要一個融合的過程，才能構成一個完整的機體。

（4）節能減排的任務始終較為艱巨。國民經濟發展中，交通運輸作為其中最為基礎的一種先導性產業，其對土地的占用非常多且對能源的消耗大，而且公路交通運輸的發展與我國經濟社會的整體發展密切聯系在一起，并會對資源、生態環境系統產生最直接的影響，這就無形之中給當前的公路交通運輸發展模式帶來了巨大的挑戰和壓力，正是這種挑戰和壓力，對公路交通運輸系統的可持續發展也產生著影響，并同時延伸到了對整個國民經濟可持續發展的影響。而在交通運輸業建設發展中，其所排放的碳、有毒或有害氣體依然比較高，因此在當前循環可持續經濟的發展模式下，交通運輸發展的節能減排工作任務還比較艱巨。

3 循環經濟模式下，公路交通運輸業可持續發展的有效對策

（1）對公路網的基礎建設內容予以科學合理地規劃。在進行路網建設的過程中，應結合具體的措施及方案來進行，必須重視公路網的基礎建設內容。在進行路網的建設的過程中，應對建設環節中很多細節問題予以高度重視，為了保障并促進我國路網建設長期性發展戰略的落實，必須提高其建設效率。為了提高其路網建設的效率，應非常全面、認真地分析建設中的各項問題，尤其是建設內容要引起重視。當前，在公路網的基礎建設內容中，其重點應放在地理環境及建設范圍的生態環境問題，因為路網建構會受到地理環境的影響，如果地域條件不同但使用相同的路網建構方法，那么就可能發生各種危害性問題，但如果地域條件不同，其采用的路網建構方法也不同，那么則會提高其建設的安全性與穩定性。所以，未來公路經濟的發展趨勢，應重視基礎建設內容，根據公路建設的實際情況，積極引進先進、現代化的科學技術推動這種路網建構的向前發展，并有效維護和解決環境問題，真正實現路網建設與環境保護之間的協調統一發展。（2）加強政府對公路交通建設發展的參與及有效引導。在循環經濟模式下，為了促進公路交通運輸的可持續發展，作為政府應不斷完善和健全交通運輸相關的法律法規。首先，應確保公路運輸行業廢棄物回收與利用依法進行。從當前世界循環經濟發展的實踐，證明了循環經濟發展的根本保證是實施環境相關的法律法規及嚴格執行有關環境的標準。在交通運輸業中，有關廢棄物包括了基礎設施的建設過程、交通運輸生產、交通工具報廢后所產生的廢棄物等，為了實現交通運輸的循環經濟發展模式，必須有法律的保障，才能切實做好廢棄物的回收與利用工作。其次，政府必須加強在交通運輸循環經濟發展政策上的創新推進，尤其是在交通運輸業的發展初期，只有在國家政策的正確引導和規范下，才能推動其整個交通運輸的長期可持續發展。而且，應制定嚴格而規范的市場管理政策以及具體可再生利用的廢棄物清單，保證廢棄物的有效回收及利用，加強重視對新材料、新技術尤其是新能源技術的政策支持與引導。（3）積極發展長期環保交通運輸發展戰略。公路交通運輸業的建設過程與環境之間的協調性問題始終比較突出，特別是在循環經濟模式下，解決交通運輸與環境之間協調統一發展的問題變得更為迫切。當前，有關交通運輸行業的環保措施已經有了完善和健全的發展，但這個過程中仍然存在一些問題。隨著運輸業的快速發展，其發展過程也歷經了多個不同發展階段，其中為了有效促進交通運輸業的發展，自然環境資源成為其中最為重要的一個因素。公路交通運輸業的發展中，如果缺乏資源的充足供給，那么就會影響甚至導致運輸業的發展出現停滯不前的狀況。為了有效提高交通運輸業建設的發展效率及質量，必須執行長期的環保戰略，采取有效的、有針對性的措施解決交通運輸業中的環境資源問題，在具體執行中可通過風險控制的原則，結合當前運輸業的實際發展情況及趨勢全面分析這個過程中存在的問題。目前，工業建設的快速發展中，利用了綠化建筑來達到其環保的作用，而交通運輸業同樣可采用這種方式提高其環保效果，可在公路兩旁廣泛增加設置多種道路綠化植物，解決存在的綠化環保問題。與此同時，也可根據公路建設的相關規范，對整個公路系統的內容進行全面而環保性的規劃設計。在這個過程中主要圍繞如何有效解決公路運輸建設過程對環境產生破壞的問題進行，只有這樣，才能真正實現循環經濟模式下公路交通運輸的可持續發展。（4）應加強公路交通運輸循環經濟的科技投入。為了有效實現交通運輸循環經濟的可持續發展，在當前的市場環境下，必須有先進的現代化科技的支持，這種科技成果可以是自主研發也可以說來自其他。為了推動這種科技成果的有效轉化，應構建共擔風險的機制，加強科研團隊與高校、企業之間的共同合作與研究，發揮各個組織或機構在促進科研成果產業化轉變過程中的有效作用。而且，應對這些科技資源進行優化配置，確保科技成果應用的最終效果。政府方面，應通過必要的稅收措施，鼓勵和支持企業加大對科技研發的人力、財力等多方面的投入。而且，政府在科研方面的基金也要側重于交通運輸的循環科技方面的科研發展，確保有關公路交通運輸循環經濟的相關科技研發工作的順利有序發展。

4 結束語

綜上所述，隨著我國社會主義經濟的快速發展，交通運輸行業也隨之迅速發展起來，相應也就對交通運輸發展提出了越來越高的要求。但近年來，交通運輸發展過程中各種問題也層出不窮，為了推動公路交通運輸行業的可持續發展，必須在循環經濟模式的基礎上，不斷尋求推動公路運輸發展的可持續發展措施，只有這樣，才能保障公路運輸發展與我國社會經濟發展之間的一致性。

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