開放大學(xué)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的作用

趙亞軍

摘 要：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，是現(xiàn)代城市加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是促進(jìn)城市居民全面發(fā)展和生命質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市中，開放大學(xué)以其開放理念和現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐成為不可或缺的重要力量。本文闡述了開放大學(xué)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的作用，提出了開放大學(xué)參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的途徑和方式。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué)；學(xué)習(xí)型城市；作用；途徑和方式

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，是現(xiàn)代城市加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是促進(jìn)城市居民全面發(fā)展和生命質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)進(jìn)程中，2012年7月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，國家開放大學(xué)、上海開放大學(xué)、北京開放大學(xué)相繼掛牌成立，標(biāo)志著我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育邁進(jìn)了新紀(jì)元。

一、開放大學(xué)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的作用

開放大學(xué)的辦學(xué)理念與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)之間具有相輔相成、互相依存、互相促進(jìn)的關(guān)系。開放大學(xué)的建立對于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市而言是一種重要的手段和途徑；相反，學(xué)習(xí)型城市的打造是開放大學(xué)的辦學(xué)目的與成效體現(xiàn)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市中，開放大學(xué)以其開放理念和現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐成為不可或缺的重要力量。人們不必再拘泥于學(xué)歷教育的束縛，完全可以根據(jù)職業(yè)、崗位、以及個(gè)人興趣的需要，點(diǎn)擊想學(xué)的課程和想獲取的知識，自由的選課和學(xué)習(xí)。自行選擇合適的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)伴隨一生、改變?nèi)松慕K身學(xué)習(xí)愿望。

目前，國家開放大學(xué)已經(jīng)同意在沈陽電大建立“國家開放大學(xué)沈陽分部”，下一步就是全力籌建沈陽開放大學(xué)。沈陽市委、市政府對建設(shè)沈陽開放大學(xué)高度重視，在《沈陽市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中已明確提出：“以沈陽廣播電視大學(xué)開放教育為基礎(chǔ)，整合高等學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院、高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置成人高等學(xué)校等教育資源，構(gòu)建沈陽開放大學(xué)，夯實(shí)終身教育資源庫的基地。”

去年，沈陽市副市長姜軍在應(yīng)邀參加全國電大書記校長會議發(fā)言時(shí)指出：“要鼓勵(lì)開放大學(xué)舉辦社區(qū)學(xué)院、老年學(xué)院、殘疾人學(xué)院，士官學(xué)院、勞教人學(xué)院，開展普惠式教育，使之成為真正的平民大學(xué)”。目前，我校舉辦的社區(qū)大學(xué)、老年人大學(xué)、殘疾人學(xué)院、百名教授進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以及即將建設(shè)的50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)學(xué)習(xí)中心，成立的老年人大學(xué)沈陽造幣廠分校，無一不突出這一理念和內(nèi)涵。

當(dāng)前，面對沈陽振興發(fā)展的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期，沈陽開放大學(xué)將以一個(gè)數(shù)字化、大眾化、終身化學(xué)習(xí)體系的形式，以獨(dú)有的教育手段和風(fēng)格，在沈陽學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

首先，為遼沈老工業(yè)基地振興提供人力資源支撐。學(xué)校要瞄準(zhǔn)遼沈振興需要，發(fā)揮“開放、靈活、共享、多樣化、適應(yīng)性強(qiáng)”的特點(diǎn)，整合高校、行業(yè)、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)高端教育資源，提供更具創(chuàng)新性和競爭力的教育產(chǎn)品和服務(wù)，真正讓持續(xù)壯大的科技、人才資源成為加快產(chǎn)業(yè)裂變的“催化劑”，為沈陽振興注入新的力量。

其次，為構(gòu)建終身教育體系提供服務(wù)。沈陽市總?cè)丝跒?20萬，其中有680萬是離校人群。開放大學(xué)，既有良好的辦學(xué)資質(zhì)，又有龐大的系統(tǒng)；既有現(xiàn)代化手段，又有豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，能夠?yàn)椴煌瑢用娴纳鐣后w提供各種學(xué)習(xí)支持服務(wù)。最終搭建起終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，形成“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的生動(dòng)局面，全面提升全體公民的科學(xué)文化素養(yǎng)水平。

第三，為深化學(xué)習(xí)型社會內(nèi)涵提供路徑。目前，學(xué)校配合市委組織部創(chuàng)建了沈陽市干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)。與中央黨校求索網(wǎng)合作，直接負(fù)責(zé)求索網(wǎng)學(xué)習(xí)資源在沈陽區(qū)域的運(yùn)營，保證了學(xué)習(xí)資源的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。2013年，對全市市管干部進(jìn)行規(guī)定性的在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)校還與沈陽市人社局共同籌建沈陽市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)網(wǎng)，擬為沈陽市5萬余名公務(wù)員學(xué)習(xí)提供在線服務(wù)。

二、開放大學(xué)參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的途徑和方式

開放大學(xué)在參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的過程中應(yīng)先介入后融入，以融入擴(kuò)大介入職能；先體制后機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新帶動(dòng)體制改革；先非學(xué)歷后學(xué)歷，以學(xué)歷提升非學(xué)歷需求；先統(tǒng)籌后整合，以資源整合協(xié)同，統(tǒng)籌規(guī)劃，邊實(shí)踐，邊研究，以研究促進(jìn)實(shí)踐探索。具體內(nèi)容是：

第一，在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，政府是主導(dǎo)。開放大學(xué)應(yīng)主動(dòng)爭取政府領(lǐng)導(dǎo)和支持，積極參與工作，成為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)成員，扮演參與者，促進(jìn)者、支持者、服務(wù)者、辦學(xué)者的多重角色。

第二，在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，開放大學(xué)應(yīng)率先建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校，并與社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)及各類社會組織多方合作，積極參加基層學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)活動(dòng)。

第三、在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，開放大學(xué)應(yīng)以建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)港為契機(jī)，為市民提供個(gè)性化的、開放和共享的協(xié)同式學(xué)習(xí)環(huán)境，努力讓更多的人群體驗(yàn)學(xué)習(xí)的便捷、時(shí)效和快樂，使之成為居民學(xué)習(xí)的百科全書，成為市民解決學(xué)習(xí)問題的活字典，使開放大學(xué)成為人們喜愛學(xué)習(xí)的“網(wǎng)吧”。

第四，在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，開放大學(xué)應(yīng)組建學(xué)院、部門的科研團(tuán)隊(duì)，將重點(diǎn)圍繞開放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方法改革、提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)進(jìn)行研究。尤其要加強(qiáng)全民終身學(xué)習(xí)體系理論和實(shí)踐的研究。

第五，在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，積極與兄弟學(xué)校進(jìn)行合作，盡快成立研究學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的研究機(jī)構(gòu)或組織，就相關(guān)問題進(jìn)行共同研究。

遠(yuǎn)程開放大學(xué)以其先進(jìn)的辦學(xué)理念、優(yōu)質(zhì)的教育資源、完善的支持服務(wù)以及便捷靈活的學(xué)習(xí)手段，將在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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