農村支教發展研究綜述

陳少娟

【摘 要】 農村支教是彌補農村師資不足、解決農村教育，推進教育均衡化問題的一項重要舉措。本文以文獻綜述的形式，對農村支教的政策，存在問題及建議等方面的研究進行梳理和分析，以期為農村支教的建設和發展提供參考。

【關鍵詞】 農村支教 政策實施 農村教育

引 言

當前，在推動新型城鎮化、促進教育公平乃至社會公平、建設和諧社會的背景下，近年來農村教育引發了廣大關注，更是引起了國家政府的重視。農村支教是彌補農村師資不足、解決農村教育問題的重要舉措，關系到我國能否培養出合適的農村人才、解決城鄉發展不平衡的問題和實現全面建成小康社會的目標。對此，國家也出臺了一系列促進農村支教的政策和法規條文。在相關政策的引導以及國家政府、社會公益組織和學校的支持下，農村支教呈現蓬勃發展態勢。但是，當前鄉村支教仍面臨著諸多問題與挑戰。本文將對近年來學術界圍繞農村支教的政策，存在問題及建議等方面的研究進行梳理和分析，以期為農村支教的發展提供一定的參考和借鑒。

一、國內研究綜述

（一）農村支教的政策實施

當前許多學者主要從政策的實施現狀、問題等方面入手研究農村支教。學者們發現，當前農村支教政策雖在彌補農村師資力量、改善農村教育上取得一定成效，但在落實、執行過程中仍存在著很大問題，具體表現為：支教生隊伍來源復雜、農村緊缺學科師資依然嚴重短缺、相關配套政策、激勵政策落實不到位、政策形式單一固定等問題。另外，肖蓮英在《湖北省大學生農村支教的現狀與對策研究》中指出，當前政策相關條款模糊，缺少規范性和具體的標準，優惠滿足條件的具體指標有些模糊，協議內容過于寬泛等。

（二）農村支教存在問題

雖然當前農村支教活動發展較好，但依然存在很多問題，許多學者對此進行了研究，研究結果大體可以歸納為以下幾點：1.缺乏標準統一、科學的篩選機制，導致支教生來源復雜、師范類學生少、素質難以保證。當前，在支教生的選拔上缺乏嚴格的審查和篩選，龔莉紅和陳筱铓調查發現，很多大學生支教隊伍在對于前往支教的大學生篩選方面存在隨意性強、標準不一、標準不科學等狀況，甚至很大一部分都沒有建立一定的篩選標準，嚴重影響到支教的質量 。2.缺乏針對性、系統性的培訓體系，對支教生的培訓不足，大部分支教生缺乏教學的專業知識、技能、經驗和方法。孫山通過研究發現，大學生培訓機制不健全，部分大學生支教前沒有經過系統的培訓或只接受了簡單的培訓，有些甚至沒有經過培訓。3.政府監管、保障的力度不足，扶持力度較低。政府是當前農村支教的重要保障，與支教生、支教地之間的聯系不容小覷。但是，當前政府的監管力度不足，農村支教的相關法律制度不健全，一方面難以保障支教生的人身財產安全，保護他們的合法利益，另一方面又難以監督、規范支教生的行為，部分支教生不負責任、脫離教學崗位。同時，政府的扶持力度不夠，肖蓮英指出，鼓勵大學生支教的相關配套政策、激勵政策落實不到位，支教生待遇偏低，難以滿足自身需要 。

（三）農村支教的對策建議

根據學者們的研究，大多數的支教活動都是以政府、支教組織及支教生、受支教地三者為主體的傳統模式。對于政府，學者們主要建議要加強監管和保障的力度，不僅要加強對支教組織及支教生的監督、管理，還要完善支教相關的法律法規、落實好相關配套的保障和扶持政策，保障好支教生的人身財產安全。如賀峰、周浩東、許曉軒等人提出各地教育局設立支教工作室 。另外，段小東、楊海霞、王利培還提出政府要動員社會力量為支教活動提供必要的支持及保障 。

對于支教組織及支教生，學者們的建議可分為兩方面。一方面，支教組織在支教前要建立科學的篩選和考核機制、規范和加強相關培訓、對支教生提供科學的指導，保證支教生的質量；而在支教后要做好支教的反饋、接力工作，保持與受支教地間的聯系，龔莉紅、陳筱铓提出可以建立受支教者個人資料電子檔案、注重與受支教地負責人的聯系反饋、加強支教團隊之間和內部的合作交流溝通、提高支教成果及心得體會共享程度。另一方面，支教生要加強自身建設，樹立正確的價值觀念和支教意識，認清支教本質，還要提高自身的教學技能。

除了這種傳統的支教模式外，當前還有學者針對農村支教存在的問題提出新的支教模式來改善支教。程華東、張貴禮兩人結合華中農業大學的支教實踐，在大學生西部農村支教志愿服務中引入愛心企業，探索出“大學+政府+企業”的支教志愿服務新模式，具有深遠的意義，但也有其局限性，無法適用于社會公益組織、愛心人士等組織開展的西部農村支教志愿服務活動，還有待完善 。

二、結語

當前，農村支教的發展對于加強農村教師隊伍建設、提升農村教育質量具有重要意義。從以上的文獻綜述中可以看出，廣大學者都對農村支教問題給予了關注和思考，并主要對農村支教的現狀、存在的問題進行研究，在此基礎上提出建議，對農村支教的發展、政府決策有一定的幫助。但是，目前大多數學者對農村支教的研究只是找出支教的狀況和存在的問題，而真正深入發掘產生這些問題的原因的研究卻較少，而且部分學者所提出的對策及建議較為空泛，在現實中有諸多障礙，難以實現，在以后的研究中應該對這些方面進一步深化。

【參考文獻】

[1] 肖蓮英. 湖北省大學生農村支教的現狀與對策研究[D]. 華中農業大學碩士學位論文. 2014：7

[2] 付衛東. 高校畢業生農村支教政策的問題及對策[ J] . 教育發展研究. 2009年Z2期： 20-22

[3] 吳江山. 論我國農村支教政策的時代轉向. 教育與教學研究. 2013年第08期： 5-8

[4] 孫山. 淺析大學生支教狀況. 行政事業資產與財務. 2011年第14期： 192-193

[5] 龔莉紅、陳筱铓. 大學生支教現狀及可持續發展探究. 繼續教育研究. 2014年第08期： 72-75

[6] 賀峰、周浩東、許曉軒等. 廣東省農村教育與支教的現狀研究. 《品牌》. 2015年第05期： 65-66

[7] 段小東、楊海霞、王利培. 大學生短期支教現狀調查研究. 學周刊. 2014年第30期. 4

[8] 程華東、張貴禮. “大學+政府+企業”：大學生西部農村支教志愿服務新模式探究. 華中農業大學學報（社會科學版）. 2015年第04期. 107-113