新醫改政策對我國醫藥產業發展的影響研究

林佳雯

[摘要] 自從我國大力推行新醫改政策之后，不單單改善了以往看病難和貴等弊端，同時更全面加快醫藥衛生產業發展進程，集中表現為醫藥產業的快速升級和行業利益的均衡劃分。筆者分別闡述新醫改政策對于我國醫藥產業發展的影響細節，以及日后醫藥產業科學性經營發展的策略，希望能夠引起有關工作人員重視。

[關鍵詞] 新醫改政策；醫藥產業；影響細節；發展策略

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）02（c）-0181-02

一直以來，我國因為人口基數過大、人均收入水平差異性顯著、城鄉醫療衛生事業發展失衡，特別是在醫療衛生資源配置不佳、藥品生產流通秩序嚴重紊亂背景下，涉及民眾看病難和貴等問題廣泛滋生。為了一改這類消極狀況，我國決定頒布和實施新醫改政策，力求在重新劃分醫藥行業利益的同時，竭盡全力促使整個醫藥產業和醫療衛生行業的可持續經營發展結果。至于新醫改政策對于我國醫藥產業發展的具體影響等內容，將會在后續內容中加以逐步深入性延展。

1 新醫改政策對于我國醫藥產業的實質性影響細節

1.1 基礎性藥物體制的影響

依照當前我國一系列基礎性的藥物體制觀察分析，所謂的基礎性藥物通常彰顯出價格低廉、數量充裕、應用頻率較高、質量穩定的藥品[1]。經過特定規范體制實施之后，將有助于持續深入性改革既有的醫療支付機制，進一步穩定性供應各類基礎性藥物，保證每個社會公民都能夠享受到可靠的醫療衛生服務，達成醫療衛生事業的長遠化經營發展目標。而在此期間，涉及基礎性藥物體制，亦會對醫藥產業滋生出各式各樣的影響效應，諸如地方政府衛生支出的急劇增加、藥品市場運營和各類藥物使用的動態狀況等，都會對醫藥產業生產效率和水平產生深刻的波動效應。不過基礎性藥物始終需要在醫保報銷目錄中納入，無形之中可以保證持續增加基礎性藥物的實際用量。除此之外，因為政府主張借助醫療衛生部門進行基礎性藥物和定價統一化監督控制，也使得醫藥市場競爭趨勢持續激化，最終令醫藥企業的經濟和生產效益受到強力限制。

1.2 全新醫保目錄政策的影響

所謂的全新醫保目錄，實際上也是新醫改政策中的核心要素，對于我國藥品消費結構、衛生費用監管方式等，都會造成極為深刻的影響作用。須知醫療保險體制的存在意義，便是針對廣大民眾供應富有保障性的醫療保險服務，如今我國已經全方位推廣實施城鎮職工基礎性的醫療保險機制，一旦職工順利參保過后，就能夠依法獲得專門的醫療服務，并可以自由選擇已經納入到醫療保險服務項目中的醫療機構，亦或是藥店[2]。與此同時，醫保同樣會針對部分費用進行報銷處理，旨在持續減少職工在醫藥消費上的壓力。歸根結底，新醫改政策的落實，使得醫保目錄范疇持續擴張，在加快高端藥物引入進度的同時，進一步迎合社會大眾日漸多元化的用藥需求、大幅度提升臨床用藥的科學合理性，積極貫徹了整個藥品市場和醫藥行業的可持續發展目標。在此期間，任何被列入到醫保目錄范疇中的大規模醫藥生產企業，都將順利借由藥品創新途徑來爭取更多數量的利潤。

1.3 藥品價格政策的影響

在我國醫藥補償機制尚且不健全的大環境下，涉及藥品價格政策的推行，會更加高效率地輔助醫藥產業謀取所需的效益。雖然說在我國改革開放過后，內部醫藥產業發展趨勢相對可觀，但是由于藥品集中采購期間過多次數地進行藥品價格調低，使得藥品生產企業暫且未能贏得適當的經濟效益。須知處于基礎性醫療保險用藥目錄范疇中的藥品，其銷售價格通常都會交由中央與地方等相關機構商討確認，在這類過度的行政化干預模式之下，亦會導致藥品生產企業利益的持續縮減結果。不過經過實際調查發現，藥品價格政策經過長時間執行之后，可以保證逐步削減對于醫藥產業造成的一系列消極影響效應，特殊狀況下還可輔助特定藥品生產企業增加利潤。主要原因就是藥品價格政策主張借助宏觀調控途徑，進行藥品市場內部的各類惡意競爭行為抵制，此種行為勢必幫助醫藥生產企業贏得更多的經濟效益，隨后接連強化它們藥品的創新生產能效。

1.4 藥品集中化采購政策的影響

藥品集中采購也是新醫改政策當中的關鍵內容，對于醫藥產業壯大發展有著深遠的影響作用，主要表現為快速處理好以往延續的不同區域藥物價格差異過大、回扣嚴重等弊端[3]。經過這類政策內容順利執行之后，藥物質量便得以保障，進一步輔助企業贏得更多的中標機會、嚴格規范市場中的購藥行為、強化醫藥產業的市場調控實效。藥品集中采購政策初步執行環節中，經常會引發原研藥物價格降低幅度不大、仿制藥物價格持續降低等隱患，不免引發諸多對原研藥和仿制藥價格差異的質疑現象。面對此類消極狀況，國家要持續深化醫藥衛生體制創新改革力度，保證不斷針對一系列新藥加以妥善定價之后，匹配富有針對性的新藥物銷售方案。再就是結合實際狀況，針對藥品集中采購政策機制加以改良，確保基于新醫改目標的協調導向作用，拓展出以政府領導、省份為單位的藥品集中采購路徑，提供科學人性化的藥品采購評價機制，為日后藥品公正、透明性采購，以及醫藥產業良性可持續發展等前景，提供必要的保障條件。

2 新醫改政策導向下我國醫藥產業的科學性經營發展策略

2.1 細致性選定藥物品種

選擇和確認藥物品種是加快醫藥產品策略完善進度的關鍵途徑。實際調查發現，品種的臨床定位方向，直接影響特定藥物的市場地位與發展前景，這就明確說明，臨床用藥調研水平如何，可以被作為創新藥物產品選題立項的核心指導依據。作為醫藥企業，須結合全新的市場需求和不同類型產品周期，進行各類產品適當性調試，進一步促成企業的可持續經營發展結果。

2.2 積極性開發全新藥物產品

如今我國社會市場經濟飛速改革發展，環境遭受全面破壞，同步狀況下亦衍生出較多的流行和傳染疾病，致使某些傳統的藥物暫且無法滿足各類患者的需求，所以說，就此研發和生產全新藥品顯得極為關鍵[4]。歸根結底，醫藥行業的競爭發展，需要憑借全新藥物作為支持，所以，作為實力強大的企業要積極投入到新藥品開發事務之中，保證持續減少盈利過低的仿制藥生產活動基礎上，研發出更多且可靠的新型預防性藥品。

2.3 塑造優質性的產品品牌形象

任何醫藥產業想要在激烈的市場競爭風暴中站穩腳跟，就必須預先樹立起可靠的品牌意識，保證經過持續努力之后，衍生出獨特性的企業品牌文化和價值理念。所以說，醫藥產業須依照自身特征、新醫改政策內容、內在文化，創造出專屬的品牌形象。長此以往，借助富有特色且易識別的品牌圖案、顏色，細致化滲透出品牌的核心價值理念、差異化的個性特征，賦予廣大消費者群體的認可之后，延續應有的品牌效應。

2.4 制定實施實用性的醫藥企業價格戰略

2.4.1 新產品上升定價的戰略 ①滲透定價的戰略。就是說要求各類醫藥企業在頒布全新產品過程中，透過不同途徑持續增加市場份額數量，大幅度提升藥物在市場內的占有率。所以這類定價策略的核心存在意義，就是積極搶占市場核心占有率，至于贏取利潤則暫且被定位為次要目標。②撇脂定價的戰略。強調企業在市場頒布全新藥物產品環節中，需要投入適當的時間精力在高額利潤獲取層面上。因此，這類定價戰略能夠確保在較短時間范圍內贏得較高的利潤，至于市場營銷數量和占有率等細節則關注度相對不高。

2.4.2 新產品價格控制與競爭的戰略 醫藥產業想要確認出妥善的產品銷售價格，就必須預先進行產品生產成本、利潤、市場供求關系、政府物價管理等細節特征精確性把控。實際調查發現，盡管說部分醫藥產業已經確定產品銷售價格，但是因為各類區域的市場需求和經濟發展狀況各異，所以還有必要依照實際制定實施價格波動性的管理方案[5]。

除此之外，企業在積極地參與到市場競爭活動時，還必須保證科學性地考慮各類現實因素，避免就此深陷惡性價格競爭旋渦而導致賠本危機。至于這部分現實因素主要可以細化為高額利潤、市場潛能、自身成本估算精確度、市場細分水平等[6]。

2.4.3 新產品銷售渠道開拓的戰略 在全新醫改政策覆蓋范疇之下，醫藥產業銷售渠道就此發生系統性的變化結果，當中影響最為深刻的莫過于醫藥流通渠道，所以醫藥企業就此一一地組織渠道轉型活動。而選擇持續簡化流通流程、提升產業集中度，是拓寬醫藥銷售途徑的重要方式。特別是在當前我國醫藥市場供過于求等競爭趨勢作用下，醫藥企業要盡快整改既有的銷售渠道，爭取挖掘出相對扁平化的模式之后，令銷售渠道層級不斷縮短、減少各類中間環節，最終增加同級的經銷商數量。

2.4.4 醫藥企業促銷的戰略 這里強調的促銷，就是借助人員亦或是非人員推銷的手法，針對目標顧客進行商品與勞務傳遞的一類技巧，當中主要包含公關關系、廣告與人員推銷。為了穩定市場份額數量，挽留一些老顧客群體，吸納更多的陌生顧客，作為優質性的醫藥產業部門，要努力整合不同類型的促銷方式，在第一時間內沿用實效性較高的促銷戰略，最終順利培養出批量化的專業型醫藥營銷型人才。

3 結語

綜上所述，在我國積極提倡和推行新醫改政策的背景下，有關廣大居民群體的就醫費用壓力得以持續減輕，涉及以往根植的看病難和貴等隱患就此得以快速解決，尤其是經過健全與可靠性的城鄉居民醫療衛生體制創建之后，為廣大民眾創造了一系列足夠安全、有效、便利、快捷的醫療衛生服務條件。目前我國新醫改政策當中存在許多影響醫藥產業發展速率和水平的內容，盡管說它們可以順勢帶動醫藥產業的藥品創新進度，但是也會同步滋生各類負面作用。日后實施環節中，希望有關醫藥產業可以適當予以完善和調試，力求優化醫藥產業發展機制過后，愈加順利地貫徹全新醫改目標。

[參考文獻]

[1] 周毅.“新醫改”下的我國醫藥產業可持續發展的國際競爭力研究[J].國際貿易問題，2011，37（7）：186-194.

[2] 單偉光.中國醫藥產業研發活動中政府政策引導作用的分析[J].上海醫藥，2011，23（10）：174-177.

[3] 陸鑫.解析新醫改 謀略產業未來——中國醫藥健康產業政策與發展主題年會在京召開[J].中國食品藥品監管，2012， 29（1）：84-88.

[4] 雷麗娜.如何緩解“看病難、看病貴”這些政策你需要了解[J].勞動保障世界，2017，33（25）：166-169.

[5] 徐慧.新醫改政策對我院合理用藥及醫療費用的影響[J].臨床合理用藥雜志，2017，27（25）：129-140.

[6] 馮翔慧.加大對新藥研發的技術支持《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》解讀[J].中國科技產業，2017，13（3）：114-126.

（收稿日期：2017-11-16）