試論農民專業合作社聯社在鄉村振興中的重要作用

呂莉莉 李婷婷

摘 要：農民專業合作社聯合社是3個以上的農民專業合作社在自愿基礎上，出資設立的互助性經濟組織，有效解決了單一合作社發展規模小、經營實力弱、市場競爭力有限等問題，是合作社發展的必然趨勢，是實施鄉村振興戰略重要的新型經營主體。

關鍵詞：聯合社；經營主體；作用

文章編號：1004-7026（2018）14-0021-01 中國圖書分類號：F306.4 文獻標志碼：A

鞏固和完善農村基本經營制度，積極培育新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營，是推進農業現代化建設的重要內容。農民專業合作社聯合社作為新型農業經營主體，必須抓住農業農村發展新階段的政策和機遇，適時推進合作社聯合社運營模式創新，努力打造資源整合、優勢互補、服務農戶和共享共建的綜合服務平臺，切實在鄉村振興中發揮重要作用。

1 農民專業合作社聯社是合作社的發展趨勢

據國家工商總局統計，目前為止，全國農民專業合作社193.9萬家，入社農戶近1億多，成為現代農業建設的中堅力量。盡管農民專業合作社數量規模效益呈現發展優勢，但實踐運營中存在諸多瓶頸，一些合作社已經開始摸索合作社之間的合作與聯合的實踐路徑，現已組建聯合社7 200多家，各基層社共同出資，共享利益，共擔風險，在實踐中積累了豐富的經驗。

2 農民專業合作社聯社在鄉村振興中的作用

2.1 發展農民專業合作社聯社有利于提升農民組織化程度

農民專業合作社的快速發展加強了農民之間的聯合，推動了規模經營，提高了農民的收入水平。但多數合作社規模比較小，合作社之間的協同協作機制還不完善，加之根深蒂固的小農意識，農民組織化程度低的問題還沒有得到真正有效的解決。合作社聯社把分散的、勢單力薄的諸多小合作社聯合起來，實現二次合作，發展多樣化的聯合和合作，加強合作社之間的分工協作，農民組織化程度進一步得到增強。如黑龍江省農家人購銷信息合作社聯合社帶動省內200多名農民創立“農民之家”服務社，為5萬多農戶提供服務平臺，其中輻射省內6個貧困縣50多個貧困村，農民的組織化程度得到進一步加強。

2.2 發展農民專業合作社聯社有利于打造區域品牌

合作社在自愿基礎上聯合起來，組織成聯合社，依托本地資源和產業優勢，主動引進推廣新品種新技術，推行標準化生產，開展產品加工、營銷和質量認證，聯合創建區域品牌，提升市場競爭力。同時，聯合社作為信息技術的分享平臺，在品種選購、施肥、噴灑農藥、病情防控、標準化生產等方面積極地促進了團體產品質量的大幅度提高，有利于提升有效的農產品質量。

2.3 發展農民專業合作社聯社有利于推進農業生產過程綜合性服務

聯合社集農資采購、生產加工、產品銷售、鄉村旅游、信用合作、社員培訓等服務功能于一體，有助于資源高效整合，形成規模經濟優勢，增強經濟實力，可以有效保護小規模農戶的利益，降低生產、銷售成本，更有條件向包裝儲藏加工營銷等領域延伸，拓寬發展空間，提高了農民的市場話語權，從而最大限度地維護成員的利益。例如黑龍江省農家人購銷信息合作社聯合社在團購農資、提供農業生產市場信息、擴大銷售渠道、實現產品增值等方面，均發揮了積極的功能作用。

2.4 發展農民專業社聯社有利于農村一二三產業融合發展

合作社聯社整合區域間同類農產品資源，統一品種，統一生產、運輸、加工、銷售，開發農業多種功能，延長產業鏈，提升農產品價值鏈，讓農民合理分享全產業鏈增值收益。例如黑龍江省農家人購銷信息合作社聯合社通過電子商務平臺將每個村級社連接起來，統一品種，統一生產、運輸、銷售，實現了一、二、三產業的融合發展。

2.5 發展農民專業合作社聯社有利于提升農民抗風險能力

農業生產受制于客觀自然條件的影響和市場供求關系的變化，市場風險較大，合作社聯合社發展日臻成熟，其法律主體地位已經確立，聯社理事有對聯社的成員社生產經營活動的責任擔當，形成聯社內部的一整套聯合經營議事規則和制度。同時對小農戶的生產設施的改善，種植管理的培訓服務以及提供的信息共享平臺，此外，聯合社的發展可以享受到政府相關部門的政策扶持和資金支持。在自然災害和多變的市場中提升了小農戶的抗風險能力，把損失降到最低點。如黑龍江省農家人購銷信息合作社聯合社為基層合作社提供農產品銷售信息，大大降低了單一合作社抵御市場風險的能力。