何遼鋼
摘 要:現階段精準扶貧的重點在于對農村留守人員開展定向職業技能培訓,使他們能夠在家庭經濟發展上有所作為。對此,培訓目標可定位于提升技能的專業化水平、適應新經濟發展的要求、形成家庭經濟管理能力等方面。結合實踐經驗,提出精準扶貧戰略下農民職業技能培訓的目標。
關鍵詞:精準扶貧;職業技能培訓;目標;實踐
隨著經濟扶貧戰略的順利實施,全國貧困人口數量迅速減少,當前精準扶貧戰略處于攻堅克難階段,需要從夯實前期戰略成果和不斷提升脫貧人口的生活質量入手,來帶領他們共同奔向小康社會。
調查發現,轉移農村過剩勞動力,仍是制約精準扶貧戰略的顯性因素。隨著城鄉二元結構的逐步破除,農村過剩勞動力已進行向城市發生了大規模轉移。現階段轉移的重點則在于,對農村留守人員開展定向職業技能培訓,使他們能夠在家庭經濟發展上有所作為。需要注意的是,農村大量涌現出的留守人員主要是婦女。需要考慮到她們照顧孩子、贍養老人的現實境況,以實際為出發點,開設能助力提升經濟能力的職業技能培訓項目尤為關鍵。
1? 農民職業技能培訓目標定位
1.1? 定位于提升技能的專業化水平
農民職業技能培訓應關注對農村留守婦女的職業技能培訓問題。在開設職業技能培訓項目時,需要與本土鄉村文化相結合,以提升技能的專業化水平為目標。這樣的目標定位,主要是因為在開展職業技能培訓時需考慮到農村婦女的實際學習能力和技能的經濟價值。如農村留守婦女一般具有竹編、刺繡等基本技能,在這些方面進行專業提升訓練顯得更為容易。
1.2? 定位于適應新經濟發展的要求
目前業界對新經濟的內涵定義仍無統一的解釋,但都認為應與“互聯網+”時代背景相聯系。從目前農村電商事業的迅猛發展勢頭來看,對農村留守婦女開展適應新經濟發展的職能技能培訓,不僅能夠使她們的技能獲得廣闊的市場前景,還能兼顧她們照顧子女、贍養老人的任務。通過對農村婦女開展諸如電商平臺管理方面的培訓,能夠增強家庭經濟活力,并在農村形成傳幫帶的互動機制。
1.3? 定位于形成家庭經濟管理能力
我國農村地區分布廣泛,各地自然資源稟賦條件不同,在對農民進行職業技能培訓時,也需要充分挖掘當地的資源稟賦比較優勢。這里的目標可定位于,使農村留守婦女形成基本的家庭經濟管理能力。比如,在全域旅游項目打造的推動下,許多農村發展起了生態旅游項目,不僅提供休閑娛樂服務,還可以提供住宿服務。
2? 精準扶貧戰略下培訓目標實現的著眼點
2.1? 著眼于培訓內容的標準化
培訓內容的標準化可以理解為:培訓內容的體例化和培訓所針對技能操作的標準化。在針對農村留守婦女開展職業技能培訓時,比如對她們所熟悉的手工制品操作培訓時,需要對手工制品的規格進行標準化管理。強調這一點的原因在于,要把手工制品作為商品向域外銷售,那么手工制品必然就需要滿足現代商業模式的要求,實現規格標準化。
2.2? 著眼于培訓方式的形象化
在對包括農村留守婦女在內的農民開展職業技能培訓時,需要考慮到他們所具備的認知水平,以及采用他們所習慣的表述方式。因此,不建議采取職業化教育的模式來對待農民的職業技能培訓,應當通過“手把手”的形象化指導與訓練,在最大程度上掌握操作技能。比如,在農村電商平臺管理培訓方面,如何在虛擬環境中與消費者建立起互信、如何將產品信息完整恰當的表述出來,需要通過專人演示來給予形象化教學。
2.3? 著眼于培訓安排的模塊化
在改革開放期間,我國農村已經涌現出大量的城市經濟元素,特別在前期的經濟扶貧戰略推動下,農村專業合作社孕育而生,本土特色的家庭經濟也得到了大力發展。因此,精準扶貧戰略下培訓目標需要著眼于培訓安排的模塊化,即根據農民的職業技能養成意愿,以及他們所處的農村經濟類型范疇,對他們分類、定向開展職業技能培訓。
3? 農民職業技能培訓的實踐途徑
3.1? 挖掘農村經濟發展的比較優勢
在順應當前農村經濟發展實際的基礎上,開展農民職業技能培訓需要通過夯實鄉村調研,來挖掘當地農村經濟發展中的比較優勢。這里的比較優勢包括旅游資源優勢、手工制品優勢、特色種植和養殖優勢、農村電子商務優勢等。根據已經成型的農村產業結構,對當地農民設置具有本土特色的培訓項目。這樣一來,不僅能夠發揮農民的前置性技能操作經驗,又能賦予他們技能更廣闊的經濟前景。
3.2? 對農特產品建立區域標準
在手工編織、刺繡領域需要建立起區域標準,這樣不僅能夠適應現代商業化社會的內在要求,也對防止仿冒、域內無序競爭和產品定價提供幫助。對此,當地同業協會應對標準的制訂作出指導,并將標準納入到農民職能技能培訓內容之中。在對包括農村留守婦女在內的農民進行培訓時,也需要強化他們的標準意識和質量意識。
3.3? 演示教學與進戶指導相結合
在對農民開展職能技能培訓時,需要將新經濟元素引入其中。由于農民對于新經濟發展模式和運行特征并不熟悉,因此,需要以演示教學與進戶指導相結合,進而鞏固農民的操作技能。打造農村電商平臺,能夠與農村本土實體經濟相聯系。培訓人員需要在多媒體教室對農民開展操作流程教育,指出操作中的重點。教學完成后,還需要走進農民家中,對他們實際操作進行現場指導。
3.4? 統籌規劃培訓資源分類
對農民開展職業技能培訓會消耗大量的培訓資源,在提升培訓資源“產出/投入”比例的要求下,需要對培訓資源進行統籌規劃。應根據農民的意愿和所能獲取的各類資源,劃分不同的培訓類別,如種植養殖類、家庭手工業類、家庭住宿餐飲類、農村電子商務類等,分類、定向開展“手把手”的教學。
4? 結束語
現階段精準扶貧的重點在于對農村留守人員開展定向職業技能培訓,使他們能夠在家庭經濟發展上有所作為。對此,培訓目標可定位于:提升技能的專業化水平、適應新經濟發展的要求、形成家庭經濟管理能力等方面。結合實踐經驗,精準扶貧戰略下農民職業技能培訓實踐途徑可從夯實鄉村調研挖掘農村經濟發展的比較優勢、對農特產品建立區域標準開展技能提升培訓、以演示教學與進戶指導相結合鞏固農民技能、統籌規劃培訓資源分類來開展職業技能培訓等4個方面來展開。