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新形勢下中小學資產管理相關問題解析

2018-05-14 15:12:30魯筱卉
行政事業資產與財務 2018年2期
關鍵詞:新形勢

魯筱卉

摘要:隨著我國社會經濟的快速發展,國家對于中小學教育投資也逐年增加,這不僅僅提升了學校的師資力量,也改善了學校的各種硬件設備、優化了基礎設施等。在新形勢下中小學資產設施投資也變得多樣化,但整體來看,與之配套的資產管理工作并沒有得到重視,資產管理工作的開展還存在著一定的問題,這會影響中小學校的未來發展。因此本文針對新形勢下的中小學資產管理的情況進行分析,并針對其中存在管理不到位、效率偏低等問題進行科學合理的分析,最后結合該問題制定更為有效的解決策略,真正為中小學資產工作的開展提供有力保障,也為中小學未來穩定發展奠定有利基礎。

關鍵詞:新形勢;中小學資產管理;相關問題

一、新形勢下中小學資產管理中存在的問題分析

(1)學校對于資產管理的認識不高。現今很多中小學性質都以社會公益性事業單位為主,一般情況下,中小學資金大多是由政府或社會支持,只有極少數的資金是屬于學校自己,有些學校對于資金的認識不正確,甚至有些學校領導和教育學者認為,學校內的資金可以隨意支配,而實際使用中未對資金的收支進行管理及審核,這些問題都會給學校造成一定的負面影響。而且對國家配置的固定資產,也有很多學校認為教學設備會浪費老師上課時間,影響學生學習,因而會停用這些設備,這樣就出現了資源浪費的問題。

(2)中小學欠缺固定資產的管理機構。因近年中小學資產投入不斷增加,而資產管理制度很難在最短的時間內滿足資產的增長速度。現今的中小學學校資產管理欠缺合理的體系,傳統的資產管理體系很難滿足大數額資產管理工作要求,所以很多學校部門為降低自身資產管理負擔,只會對自己直接負責的工作進行管理,所以出現了資產管理各自為政的現象,會嚴重影響對學校的發展。

(3)在中小學資產管理中未能制定完善的管理制度。我國很多中小學校都存在固定資產管理的問題,形成這些問題的因素就是我國已有的固定資產管理制度難以滿足當前固定資產管理需求。在學校的固定資產管理中,制度存在一定的缺陷,無法解決當前資產管理存在的問題。對學校來而言,學校未曾建立完善的固定資產管理制度體系,所有的固定資產管理制度也欠缺科學性,這在實際工作當中難以發揮其作用與優勢,無法對資產管理行為進行科學的約束,難以保證學校資產的安全性。對于建立了資產管理制度的學校來說,難以將制度滲透到實際工作中,所以,現有的資產管理制度形同虛設。

(4)中小學的資產使用率偏低。在很多偏遠地區的中小學校校園中,很多老師的教學觀念沒有跟上當前時代的發展步伐,教師在教學活動時,以應試教育觀念為主,片面地認為學生只要學好書本上的知識,并完成相應的習題和教育要求,就能增強學生整體能力,沒有開展實踐操作教學課程,忽視了對學生操作能力和創新能力的培養,在這樣的教學環境下,并不需要過多的教學資產支持,因而會使得學校多數的資產處于閑置狀態。

二、新形勢下對中小學資產管理問題的建議

(1)提升中小學工作人員對于資產管理的重視度,提升管理者責任意識。我國中小學的管理者,要明確教育經費不足問題的形成原因,并制定完善的解決方法,真正認識到國家支付、社會支持等教學經費的限制性,更要明確自身固定資產的主要狀態等。學校應及時有效開展內部資產管理工作,不斷提升管理力度,保障資產管理工作的有效開展。各中小學的管理者以及財務相關人員,要有掌握資產管理知識的能力,拋棄傳統思想和觀念,明確資產管理對于學校發展的重要性,有效提升資產管理的整體工作水平和管理能力;并樹立正確的思想,結合學校實際情況制定更加完善的解決策略,在學校內部開展合理的資產管理工作,以此來保障學校資產的安全性。高層管理人員也要起到帶頭作用,不斷提升資產管理宣傳力度,更好調動學校相應工作人員對于資產管理工作的重視度,真正為中小學資產管理工作的開展奠定堅實基礎。

(2)建立完善的、健全的資產管理機構體系。學校要注重資產管理機構的完善與建設,要科學有效的結合學校實際情況和發展需求,以相應的規定和要求為基礎更好地開展管理工作。如,為了更好防止財務部門負擔過高的問題,就要將職責和工作進行劃分,落實到各個環節當中,并將責任滲透到實際工作當中,以此來杜絕責任不清等問題。且在建立分管小組工作之后,相應的管理人員要正確了解各個部門負責人的工作情況和責任,并制定更為完善的管理責任制體系,進而有效將工作責任更好地分配給相應的負責人,以此來保障工作的有效開展。

(3)制定更加科學合理的中小學資產管理制度。對于我國當前的中小學資產管理制度來說,還是存在一定的問題,所以,必須要制定相對完善的資產管理制度體系,以此來保障資產管理工作更好開展。中小學要吸取原有資產管理制度當中的內容,明確其中存在的問題,并摒棄那些不適用的管理制度,結合學校當前實際情況,對資產管理經驗進行總結,建立一套符合當前學校發展的資產管理制度體系,真正為新形勢下的中小學資產管理工作的開展奠定堅實基礎,也為中小學未來健康穩定的發展奠定堅實基礎。

(4)建立學校固定資產動態管理體系。對于政府來說,在為中小學配備相應設施之前,應做好調查和分析工作,應結合每個學校的實際情況來制定更為完善的解決方案,進而降低學校問題的發生,杜絕固定資產閑置問題的發展,真正在學校內部建立動態化的固定資產管理體系,以此來保障學校內部固定資產的科學性。并且在開展學校配備設施設備工作后,政府也要定期組織監察和監督,真正有效地對學校的固定資產使用情況進行分析,保障資產運用的合理性,以此來明確學校固定資產使用率情況。

(5)不斷提升管理人員專業素養。資產管理工作人員要不斷提升自身專業素養,要有較強的工作責任感,以此來保障資產管理工作的有效開展,學校和相關部門應定期為管理人員開展相應的培訓工作,真正有效地提升管理人員的專業素質水平,增強其工作能力,為資產管理工作的開展奠定堅實基礎。

中小學資產管理工作是當前教育事業中最為重要的工作,對于當前我國的中小學資產管理工作情況進行分析,還是存在著一定的問題,因此在中小學發展當中,要對這些問題進行全面的分析和研究,合理運用優秀的技術和手段來對其進行解決,真正保障中小學資產管理工作的有效開展,為中小學教育事業的發展奠定堅實基礎。

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