城市化與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革雙因子下的民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀與路徑思索

魏凌青

摘要：民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，綠色有機(jī)生產(chǎn)程度低，銷售方式單一，為解決民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及銷售成效，應(yīng)通過生態(tài)新區(qū)建設(shè)大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)生產(chǎn)，積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，利用“一帶一路”倡議平臺(tái)，采取“走出去”戰(zhàn)略，互補(bǔ)互利，推動(dòng)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市化 供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)狀 路徑

中圖分類號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）05-0001-02

一、農(nóng)產(chǎn)品需要繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

十九大報(bào)告中提出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革繼續(xù)深入開展。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，提出了新要求，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，“堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善供給體系，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新；以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，改善經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)管理創(chuàng)新，增加高端有效供給，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。”[1]

二、民族地區(qū)百朋鎮(zhèn)蓮藕生產(chǎn)銷售概況

（一）百朋蓮藕生產(chǎn)概況

柳州民族地區(qū)眾多農(nóng)產(chǎn)品中，百朋蓮藕就是比較典型的農(nóng)產(chǎn)品，因百朋地表水源豐富，利于蓮藕等水生作物生長(zhǎng)，百朋蓮藕以色澤亮白、口感細(xì)嫩脆甜而譽(yù)為“玉藕”。近銷桂中，遠(yuǎn)銷珠三角等地，以優(yōu)良的品質(zhì)贏得消費(fèi)者的認(rèn)可和歡迎。

（二）生產(chǎn)成本

百朋蓮藕的種植成本主要涉及藕種費(fèi)用、化肥費(fèi)用、農(nóng)藥費(fèi)以及人工費(fèi)等，蓮藕種植依然是傳統(tǒng)人工種植方式，一般藕農(nóng)會(huì)種植半畝或者數(shù)畝不等，也會(huì)租地種藕；部分藕農(nóng)會(huì)選用湖北藕種，藕種每畝費(fèi)用在500元左右，使用本地藕種，蓮藕的產(chǎn)量和品質(zhì)會(huì)受到影響。化肥的使用，是蓮藕產(chǎn)量的重要保證，每畝地追加500～800元化肥，沒人使用有機(jī)肥；為避免太陽(yáng)毒曬，蓮藕收割時(shí)間一般都會(huì)選擇在凌晨一點(diǎn)至八點(diǎn)之間，一畝蓮藕采集費(fèi)用600～1200元；噴施農(nóng)藥費(fèi)用每畝在200～300元之間，一畝蓮藕花費(fèi)共計(jì)1660～2300元之間。按照畝產(chǎn)量3000斤來計(jì)算，2017年批發(fā)價(jià)1.5元，盈利空間很小。

2017年種藕收益，基本是種植投入與產(chǎn)出持平或者略有盈余，傷害了藕農(nóng)的生產(chǎn)積極性，藕農(nóng)對(duì)銷售市場(chǎng)比較悲觀，但是又無力改變這種現(xiàn)狀，只能通過降低各種成本來勉強(qiáng)維持蓮藕的生產(chǎn)，維持生活生存的依靠。

（三）百朋蓮藕的銷售情況

（1）收購(gòu)商模式。藕農(nóng)一般會(huì)將蓮藕賣給批發(fā)商，由批發(fā)商聯(lián)系上家，遠(yuǎn)銷外地，這是百朋蓮藕目前銷售的主要模式，當(dāng)?shù)仉S處可見銷售合作社，銷售量大，時(shí)間成本相對(duì)較少，經(jīng)銷商對(duì)價(jià)格有著極大的操控權(quán)，并且對(duì)蓮藕的品質(zhì)要求較高，很多藕農(nóng)不愿意但又不得不賣給經(jīng)銷商。

（2）景區(qū)小經(jīng)濟(jì)模式。在農(nóng)業(yè)示范區(qū)或者農(nóng)業(yè)景區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一種銷售模式，也是傳統(tǒng)集市擺攤銷售方式的新呈現(xiàn)，藕農(nóng)會(huì)在景區(qū)擺攤兜售蓮藕，價(jià)位高于收購(gòu)商價(jià)格。景區(qū)小經(jīng)濟(jì)模式需要花費(fèi)較多的人力時(shí)間成本，銷售速度除了與蓮藕本身品質(zhì)賣相有關(guān)之外，還與藕農(nóng)銷售模式和銷售技巧有關(guān)。

（3）電商銷售模式。互聯(lián)網(wǎng)+模式下，電商平臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品交易提供了方便，百朋蓮藕調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然“農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)環(huán)境中農(nóng)產(chǎn)品的售價(jià)較高的認(rèn)知預(yù)期”[2]，百朋蓮藕網(wǎng)售額的比例依然很低，藕農(nóng)不大熟悉和愿意使用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，缺乏對(duì)新事物的學(xué)習(xí)熱情；蓮藕本身對(duì)保鮮性要求太高，蓮藕的網(wǎng)售模式受到本身屬性影響而裹足難前。

三、由百朋蓮藕引發(fā)的對(duì)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品路徑思索

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，品牌化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)競(jìng)爭(zhēng)力

十九大報(bào)告中指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)食品的要求也不斷提高，“城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求不斷升級(jí)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需要”[3]，老百姓對(duì)綠色有機(jī)食材的需要與市場(chǎng)供應(yīng)已形成矛盾。

提升農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)建設(shè)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥、化肥的使用；因地制宜開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，“實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)略，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系。”[4]

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)工作力度，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品“見世面”

地理標(biāo)志是農(nóng)產(chǎn)品的“無形價(jià)值”，是地域企業(yè)的“無形資產(chǎn)”。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作開展數(shù)十年以來，各地申報(bào)成果斐然，穩(wěn)定促進(jìn)了各地農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，也形成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域分布的理性選擇。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)，截止到2018年3月，例如民族地區(qū)柳州，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)通過僅為柳城蜜桔1項(xiàng)，申報(bào)工作藥深入挖掘潛力，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品“面世”，政府主管部門也要給予政策、資金、人員的支持。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

（1）發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必然結(jié)果。目前民族地區(qū)農(nóng)村處于“真空”或者“抽空”狀態(tài)，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷減少，老齡化明顯加速，例如柳州老齡化程度明顯高于城市；大量土地閑置，迫切需要第三方力量即農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)介入，“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”[5]，讓荒蕪閑置的農(nóng)田發(fā)揮更大的效益，走適合民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)路徑。

（2）經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)福市。城市化吸引了大量勞動(dòng)力進(jìn)城，根據(jù)供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革要求，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，做好部署規(guī)劃，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，吸引更多的人力投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。“2016年全年生產(chǎn)總值中，柳州農(nóng)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的7.3%，增加值為180.15億元，增幅3.5%”[6]，遠(yuǎn)小于第二、三產(chǎn)業(yè)的增加值比重，數(shù)據(jù)反映了柳州農(nóng)業(yè)比重低、增加值權(quán)重小的現(xiàn)狀，也彰顯出民族地區(qū)農(nóng)業(yè)未來巨大的增值發(fā)展空間。

（四）不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，依靠“一帶一路”，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

兩手準(zhǔn)備，讓民族農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有一席之地，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品海外推介宣傳，讓更多農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走有機(jī)綠色發(fā)展道路，國(guó)際市場(chǎng)走高端互補(bǔ)發(fā)展道路。做到“順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)施充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的‘走出去發(fā)展戰(zhàn)略”。[7]利用“一帶一路”倡議、東盟經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，吸收絲綢之路沿線國(guó)家及東南亞國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

總之，民族地區(qū)地域遼闊，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，但是生產(chǎn)成本居高，種地傷農(nóng)；化肥農(nóng)藥使用量大，有機(jī)綠色生產(chǎn)程度低；缺乏品牌效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品缺乏國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)民積極使用綠色有機(jī)肥料，減少化肥與農(nóng)藥的使用量，迎合居民的熱切期望，增產(chǎn)增質(zhì)；利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域布局，加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)工作；發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；依靠“一帶一路”、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；“生態(tài)環(huán)境的宜居、優(yōu)美，人與人、人與自然的和諧相處，才是一個(gè)國(guó)家文明程度的最高標(biāo)志。”[8]保持民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做到農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保質(zhì)，銷路暢通，做到青山綠水變成金山銀山。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)業(yè)部發(fā)展處.2016年推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)工作方案[Z].2016-05.

[2]韓旭.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)組織模式及運(yùn)行機(jī)制研究[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2017：1-3.

[3]農(nóng)業(yè)部.關(guān)于政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第0273號(hào)提議的答復(fù)[Z].2017.

[4]柳州市政府.政府工作報(bào)告——二〇一七年一月八日在柳州市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上[N].柳州日?qǐng)?bào)，2017-02-13.

[5]習(xí)近平.第十八屆中央委員會(huì)向黨的十九大作報(bào)告[Z].2017.

[6]柳州市統(tǒng)計(jì)局.柳州市 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].2017-04-05.

[7]吾斯曼·吾爾木.中國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)潛力及路徑研究[D].新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016：1-10.

[8]蔣高明.中國(guó)生態(tài)六講[M].北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社.2016：17.

責(zé)任編輯：景辰