內部控制、外部環境監管壓力與環境信息披露

宋建波 唐寶 阮璐瑤

【摘要】本文交叉選取2013～2015年A股上市公司、重點排污單位名錄和重污染行業名錄作為樣本，搜集并建立環境信息披露指數，并創造性地采用城市污染源監管信息公開指數作為外部環境監管壓力的替代指標，實證研究環境信息披露指數與內部控制、外部環境監管壓力之間的關系。結論是內部控制和外部環境監管壓力對環境信息披露均具有正向作用，但是外部環境監管壓力會減弱內部控制對環境信息披露的作用。根據研究結論，監管部門應逐步完善企業內部控制體系及環境監管體系建設，且針對后者更應該考慮采用引導性政策，以發揮市場的主體作用。

【關鍵詞】環境信息披露；內部控制；外部環境監管壓力

【中圖分類號】F225；F832.51

一、引言

近年來，由于環境信息披露工作不到位、不及時，上市公司的突發環境事件頻出，給生態環境帶來極大破壞的同時，也給社會造成巨大損失。企業作為社會參與者，其有責任，也有義務向公眾、政府、債權人、投資人等披露環境信息以反映其社會責任履行情況以及環境績效，然而多數企業出于對披露環境信息的成本收益考量，其環境信息披露存在著披露動力不足、披露質量不高和披露效果不明顯等特點。

現有研究表明，上市公司的內部控制水平對其環境信息披露具有重要影響。COSO委員會2013年發布的《內部控制整合框架》中也強調了信息披露需要滿足外部信息使用者的需要，以支持組織正常運轉。……