切實加強企業防恐維穩工作初探

謝秉坤

【摘要】穩定是第一責任，發展是第一要務，抓好防恐維穩工作、保持企業和諧穩定，根本上是為了促進企業發展。要始終保持清醒頭腦，充分認識反恐維穩工作的嚴峻性、復雜性和長期性，通過強化信息搜集、強化穩定面防控、強化四重管控、強化應急處置、強化網絡輿情監測、強化領導責任、強化各級責任、強化責任追究等措施，確保企業和諧穩定.

【關鍵詞】防恐維穩 和諧穩定 初探

穩定是第一責任，發展是第一要務，抓好防恐維穩工作、保持企業和諧穩定，根本上是為了促進企業發展。要始終保持清醒頭腦，充分認識反恐維穩工作的嚴峻性、復雜性和長期性，切實把思想和行動統一到上級防恐維穩工作的決策部署上來，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，嚴密防范。同時，要把保穩定和促發展有機結合起來，務必保持高度警醒，強化思想認識，在政治上、思想上和行動上與中央和上級黨委保持高度一致。要進一步增強政治意識和大局意識，確保上級各項部署在企業落地生根，旗幟鮮明地堅決遏制和打擊一切暴力恐怖活動，為維護企業大局和諧穩定作出貢獻。

一、強化信息搜集

習近平總書記指出，反恐怖斗爭事關國家安全，事關人民群眾切身利益，事關改革發展穩定全局，是一場維護祖國統一、社會安定、人民幸福的斗爭，必須采取堅決果斷措施，保持嚴打高壓態勢，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強反恐力量建設。要堅持專群結合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動，筑起銅墻鐵壁，使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”。打好主動仗、下好先手棋，信息搜集是關鍵。要切實加強信息搜集工作，及時掌握最新動向，及時分析研判，加強預防，牢牢掌握防恐維穩工作的主動權。

二、強化穩定面防控

防恐維穩，重在防控。要按照“預防在先、止于未發”的要求，堅持動靜結合、顯隱結合、點面結合、專群結合，對各類違法分子始終保持高壓嚴管態勢。重點做到逢疑必查、有況必處，提高管事率，確保重點部位巡查、轄區有聯防，形成強大的震懾效果。要充分發揮群防群治的綜合防控優勢，組織各類群防群治力量值守，配合公安機關實施聯防聯控。有關單位和部門，要切實履職盡責，加強對管轄場所和單位的監管，一旦發現異常，立即落實查處。有關單位和部門要加強內部防控，落實分片包干，管好自己的人，看好自己的門。尤其是要落實重大事項社會穩定風險評估制度，凡是涉及職工群眾切身利益的重大決策，都要廣泛聽取群眾意見和訴求，認真開展穩定風險評估，從源頭上消除穩定風險。

三、強化四重管控

要強化重點人頭管控。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實穩控責任和措施，對重點穩控人員實施嚴管嚴控，堅決防止漏管失控。強化重點部位管控。對企業機關等重點部位，人員密集區域，要采取視頻監控與重點布控與巡邏等方式，捉早控制，實施加強型防范，嚴防發生各種形式的違法犯罪活動。強化重點群體管控。強化重點時段管控。要認真落實重點時段“每日一研”和“零報告”制度，加強聯動指揮，確保上下“一盤棋”。

四、強化應急處置

按照“處早處小”的要求，進一步細化應急處置預案，加強裝備配備，強化實戰演練，確保一旦有事能拉得出、沖得上、控得住、打得贏。對各種暴力恐怖活動，一定要緊繃弦、出重拳、下狠手，敢于依法打擊，堅決摧毀敵對分子的破壞企圖。

五、強化網絡輿情監測

當前，網絡已經成為最龐大、最活躍的輿論場，也已成為防恐維穩工作的主陣地。一定要牢固樹立“輿情就是警情”理念，統籌網上網下兩個戰場，進一步整合力量，做到時間空間全面覆蓋、網上網下統籌聯動，切實把控好輿論陣地。防恐穩定，是一項重大政治任務。要牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，各司其職、勇于擔當、主動作為，堅決打好防恐維穩這場硬仗。

六、強化領導責任

黨政“一把手”作為本單位維穩工作的“第一責任人”，要把做好防恐維穩工作作為政治和能力上的雙重檢驗，親自部署、親自推動、親自督促，確保各項工作落到實處。分管領導作為“具體責任人”，要堅持在管業務的同時管安全、管穩定，切實抓好各項工作的統籌協調、推進落實、督促檢查。

七、強化各級責任

防恐維穩，人人有責。各級各部門要強化大局觀念，按照企業黨組織的統一部署，既主動承擔責任，又緊密協調配合，做到信息靈、行動快，共同把維穩工作做好做實，堅決杜絕推諉扯皮的現象發生。特別是要按照網格化管理的要求，將有關責任逐級分解到崗、落實到人，構建“層層銜接、人人有責”的責任體系，確保守土有責、守土負責、守土盡責。各級黨員干部特別是身處防恐維穩一線的黨員干部，要勇于擔當、敢于亮劍，對上級交辦的各項任務，無條件地執行到位、落實到位，決不允許拖沓延誤，更不允許打折扣、講價錢。

八、強化責任追究

進一步強化政治責任，自覺肩負起維護穩定的第一責任；進一步強化憂患意識，把“一失萬無”理念融入血液里，把“萬無一失”標準落實到各項工作中；進一步強化機遇意識，引領和加強綜治、平安建設，營造各民族和衷和睦和諧的良好環境，促進民族交往交流交融。措施要再加強。要對標上級精神，高標準推進工作；堅持問題導向，全方位提升水平；部門齊抓共管，一盤棋抓好落實。要以更高標準促提升，落實好重點目標單位重點領域的安全防范措施，構建全員反恐維穩工作格局。責任要再強化。要知責明責，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，構建本單位層級分明、到崗到人的責任體系。要務實工作，以更嚴更實的作風，勇于擔當、腹職盡責，確保各項措施落細落實。要堅持“工作部署到哪里，督導就延伸到哪里”“問題發生在哪里，責任就追究到哪里”，不問斷開展暗訪檢查、專項督查，一旦發現問題，嚴肅追責問責，決不姑息遷就。要進一步加強督促檢查，確保力量配置、領導到崗、值班備勤、防范控制等措施落實到位。任何單位、任何個人，只要在防恐維穩工作中作風漂浮、執行不力、落實打折，都將嚴肅追究，決不姑息，堅決實行“一票否決”。

發展是第一要務，抓好防恐維穩工作、保持和諧穩定，根本上是為了促進發展。要把保穩定和促發展有機結合起來，統籌抓好。領導干部要落實好“一崗雙責”要求，要主動擔當、積極作為，切實抓好防恐維穩工作，在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能馬虎、浮于表面，防控上不能失職。