論如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作

巴特爾朝魯

【摘要】基層畜牧獸醫(yī)的防疫工作顯得至關(guān)重要，要加強對防疫工作隊伍的建設，建立起良好的畜牧獸醫(yī)的新秩序，立足當前市場變化，依據(jù)市場變化對其發(fā)展進行指導，并且把廣大的養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來，積極開拓市場，以促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時期 畜牧業(yè) 工作創(chuàng)新

在公共衛(wèi)生工作中，畜牧獸醫(yī)工作是不可缺少的一部分內(nèi)容。畜牧獸醫(yī)工作對于促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著積極的意義，同時，對于保證人民群眾的身體健康，促進養(yǎng)殖業(yè)的向前發(fā)展，促進生態(tài)平衡的發(fā)展等幾個方面都有著積極的意義。做好基礎畜牧獸醫(yī)工作，可以使養(yǎng)殖戶的利益少受到損害，把動物的疫病扼殺在萌芽階段。

一、做好基礎畜牧獸醫(yī)工作的重要性

對于基層畜牧獸醫(yī)體系而言，與市場需求起著很好的連接作用，在公共衛(wèi)生工作中，基礎畜牧獸醫(yī)工作是其中重要的一項內(nèi)容，這是因為，對于單家獨戶的生產(chǎn)經(jīng)營者來說，無法使社會化大生產(chǎn)的要求得到滿足，同時，對于市場上出現(xiàn)的風險也難以抵制，使畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)很難得到訓整。當前，由于法律上不夠健全、機構(gòu)上的不夠完善以及職責上的不夠清楚，使得對動物的防治能力受到嚴重影響，并且影響到動物產(chǎn)品的質(zhì)量水平。國際上重大疫病經(jīng)常發(fā)生，使得我國在國防重大動物疫病工作上面臨壓力。因此，有必要建立起完善的畜牧獸醫(yī)隊伍，建立起畜牧獸醫(yī)的新秩序，并能從市場的實際情況出發(fā)，對市場的變化進行指導，有關(guān)部門要積極開拓養(yǎng)殖戶的市場，促進畜牧業(yè)的流通，使畜牧業(yè)能夠健康地向前發(fā)展。因此，要不斷地對基層畜牧獸醫(yī)站的職能進行相關(guān)完善，并且加強對其職能的建設，促進畜牧業(yè)的向前發(fā)展，從而保障人們身體的健康。

二、存在的問題與解決措施

（一）存在問題

目前，基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)存在一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：工作環(huán)境較差，工作任務繁重；基層的防疫隊伍出現(xiàn)老化，并且是一個普遍的現(xiàn)象；待遇偏低，使得防疫隊伍工作積極性不高；多種因素造成免疫出現(xiàn)失敗，使得防疫人員的信用度降低。

（二）解決措施

（1）對基層防疫人員的工作環(huán)境進行改善。以往，防疫人員只是負責對畜牧進行注射防疫，而相關(guān)的工作則由基層組織負責，并且協(xié)調(diào)動物的防疫。如今，各級基層的行政機構(gòu)，其組織職能越來越淡化，防疫工作人員的工作環(huán)境卻不盡如人意。特別是很多防疫工作人員，不僅要注射，還要發(fā)證、登記、建檔等，并且要在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)防疫任務，工作條件很差。因此，要進一步強化基層組織協(xié)調(diào)動物防疫的職能，各個基層要有專人組織進行防疫，使防疫工作人員的環(huán)境得到改善，進一步保證防疫進度以及質(zhì)量的向前發(fā)展。

（2）建立、健全相關(guān)機制。建立起基層防疫人員的進出機制，使基層防疫隊伍年輕化、知識化以及專業(yè)化，保證基層動物防疫隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時，為了使基層防疫人員的勞動強度降低，要適當增加防疫人員的數(shù)量，使防疫工作人員的勞動強度降低。研究表明，超負荷的勞動無法保證防疫項目齊全、效果好。同時，還要提高基層防疫工作人員的待遇，減輕他們的勞動強度，保證防疫質(zhì)量，并且加大基層畜牧資金的投入使用。除此之外，更要加強對防疫注射各個環(huán)節(jié)上的管理，以產(chǎn)生良好的防疫效果。對于防疫各個環(huán)節(jié)，要進行科學管理，在生物藥品的采購、運輸以及保管等方面，要嚴格按照規(guī)定來進行，不能掉以輕心，盡最大能力避免防疫的失敗，進一步保證人民群眾的利益，保證人民群眾身體的健康。要加強制度建設以及法制宣傳，建立起健全的規(guī)章制度，強化執(zhí)法力度，使基層畜牧獸醫(yī)工作得到良性發(fā)展。

（3）提高防疫工作人員的素質(zhì)水平。隨著信息技術(shù)的向前發(fā)展，動物防疫工作同樣要實現(xiàn)數(shù)字化，以便對疫情的動態(tài)、源頭進行全面掌握，提高工作效率，提高基層畜牧防疫水平，提高對突發(fā)疫情的處理能力。在以往，由于歷史方面的原因，使得畜牧獸醫(yī)人員偏多，并且整體素質(zhì)較低。當前，要努力創(chuàng)造出良好環(huán)境，對人才進行吸引，從大專、本科畢業(yè)生隊伍中吸收人才、發(fā)現(xiàn)人才，使防疫隊伍加強、壯大。同時，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員工作責任制的強化進行，促進獸醫(yī)管理體制上的改革，對現(xiàn)有的資源進行整合，建立起一支強有力的專業(yè)隊伍，使其對自身的職責有個明確的認識，對他們的待遇進行改善，促進隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時，還要建立起合理的考核機制，使防疫工作人員能夠積極地開展工作，可以對工作人員按照相關(guān)政策，對他們進行崗位責任制或聘用制，根據(jù)按崗用人、按崗定酬的原則，采用公平、公開競爭的方法實行競爭上崗。促進防疫工作人員執(zhí)法水平以及業(yè)務素質(zhì)能力的提高，使他們能夠按照規(guī)定來辦事。

三、重視畜牧獸醫(yī)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升隊伍穩(wěn)定性

由于畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)與畜牧業(yè)的發(fā)展兩者問有著密切的聯(lián)系。特別在當前的新時期條件下，對高素質(zhì)工作人員的需求日益旺盛。而為了提升其綜合素質(zhì)，提升隊伍穩(wěn)定性，可通過如下幾種途徑實現(xiàn)：一是加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓。通過組織培訓的方式提升基層畜牧從業(yè)人員的專業(yè)性，培訓內(nèi)容除了進行專業(yè)知識的培訓外，還應包括對從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)等各個方面，以提升其綜合素質(zhì)，打造素質(zhì)過硬的現(xiàn)代獸醫(yī)團隊；二是通過明確基層畜牧獸醫(yī)服務隊伍職責范圍的過程，理清其職責，并將其公益性職能和服務性職能徹底分開，提升服務質(zhì)量；三是加強社會監(jiān)督。通過進行社會監(jiān)督的方式提升防疫、監(jiān)督工作的合法性、規(guī)范性、專業(yè)性和標準性；四是大力推廣基層畜牧新技術(shù)。對于畜牧技術(shù)人員而言，畜牧新品種選育、引進等相關(guān)工作都是必不可少的部分，因此相關(guān)人員必須深入到生產(chǎn)一線，將新技術(shù)積極引進并落實到現(xiàn)實生產(chǎn)中去，最終為畜牧業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益；⑤抓好基層畜牧獸醫(yī)人員的服務理念的思想建設工作，具體方式可通過教育或培訓等方式，變被動為主動，在拓寬服務范圍的同時，也能提升服務的綜合化水平和服務質(zhì)量，從而提升基層畜牧獸醫(yī)工作隊伍的整體穩(wěn)定性。

綜上所述，要想使現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展水平再上新臺階，并進一步提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，讓百姓吃上吃上放心肉，喝上放心奶，畜牧獸醫(yī)站肩負著重要的責任和使命，而這一使命的完成需要有較高層次的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員作為基礎支撐。因此，只有對基層畜牧獸醫(yī)站工作人員當前所面臨的問題有了全面的了解，并給予高度重視后，才能找到提升基層畜牧獸醫(yī)工作人員服務質(zhì)量的可行性的方法，進而提高其技術(shù)人員的服務意識和服務質(zhì)量，為基層畜牧獸醫(yī)站的持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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