我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究

張宏勝　羅靖

[提要] 自改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在實(shí)踐中不斷完善，根據(jù)現(xiàn)實(shí)國情不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，合理轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。但在發(fā)展過程當(dāng)中仍存在諸多問題。因此，為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展，有必要合理地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展模式;發(fā)展方式

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年4月20日

一、引言

黨的十八大以來，新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)班子集體高度的關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，牢牢地把握住時(shí)代的脈搏，把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”始終放在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)非常重要的位置，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承了前人先進(jìn)思想、理論與實(shí)踐相結(jié)合、順應(yīng)時(shí)代潮流，國家經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)逐步完善的過程，尤其是十九大報(bào)告中提出的我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對我國來說是一個(gè)全局性問題，國家的發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它是國家長期發(fā)展需要。因此，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的方式，對我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

（一）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的不僅是為了要擺脫貧窮、落后的“帽子”，更重要的是要解決人民大眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不是盲目的轉(zhuǎn)變，而是根據(jù)現(xiàn)階段我國面臨的主要矛盾和現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需求，要用最實(shí)用、最可靠、最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)地發(fā)展。

（二）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變由來及現(xiàn)狀。新中國成立之初，在復(fù)雜的國際環(huán)境下和前蘇聯(lián)模式的影響下，我國形成了“急于求成”的傳統(tǒng)主義發(fā)展觀，為了盡快趕超發(fā)達(dá)國家，犧牲了“農(nóng)業(yè)大國”向“工業(yè)大國”的方向轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要目的。在建國初期，由于把精力過多的放在了政治問題上，導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮，造成了經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的“發(fā)育不良”，這樣的局面在我國持續(xù)了20年的時(shí)間。改革開放后，國家把發(fā)展的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，逐步確定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在此發(fā)展背景下，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多年持續(xù)增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。但是，由于片面的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造成了不良后果，產(chǎn)生了負(fù)面影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)增量不斷地增加，資源與環(huán)境的矛盾越來越突出，導(dǎo)致我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的任務(wù)很艱巨。因此，必須加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展。

三、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨的突出問題

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要問題，是我國一個(gè)重要的理論創(chuàng)新點(diǎn)。

（一）出口導(dǎo)向型模式嚴(yán)重。我國生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，在中國改革開放以后，開始采用日本等東南亞國家和地區(qū)使用的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。這種做法緩解了投資驅(qū)動(dòng)的增長帶來的內(nèi)需不足，使高經(jīng)濟(jì)增長得以維系。金融危機(jī)的爆發(fā)，使歐美這些國家受到嚴(yán)重的重創(chuàng)，過去多年嚴(yán)重泡沫化的金融業(yè)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫離，使得他們在這次危機(jī)中積累了大量的風(fēng)險(xiǎn)，下一步的發(fā)展，肯定要回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，這就對我國部分出口商品產(chǎn)生了很大影響。

（二）投資與消費(fèi)關(guān)系失衡。投資與消費(fèi)關(guān)系的失衡導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。以投資為主的發(fā)展方式導(dǎo)致了我國出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。目前，中國作為全球最大的工業(yè)品生產(chǎn)國，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了日、美、德。高投入式的經(jīng)濟(jì)增長方式對我國的影響是能源和資源的消耗。這些能源的消耗都超過了發(fā)達(dá)國家的水平，工業(yè)耗用的能源更是超過了發(fā)達(dá)國家的10倍。改革開放以來，我們用能源消費(fèi)來支撐著GDP的增長。當(dāng)前，國內(nèi)行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題依然相當(dāng)?shù)膰?yán)重。“以投資為主來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長”這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全是不可持續(xù)的。

（三）追求GDP增長的增長主義。在過去的30多年間，經(jīng)濟(jì)增長成為了中國發(fā)展進(jìn)程中的主旋律，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連增，但相關(guān)制度安排的失誤，出現(xiàn)了明顯的增長主義傾向。以經(jīng)濟(jì)增長作為發(fā)展核心，不惜一切代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)還不發(fā)達(dá)的時(shí)候，不可避免地要將對“物”的發(fā)展作為一切工作的中心來開展，這也就使增長主義的形成存在了一定的客觀性。為了在短期內(nèi)解決龐大的貧困群體、提高人民的基本生活水平，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量成為了一條最現(xiàn)實(shí)的路徑。長期對GDP的過分追求，也為我們帶來了一系列問題。

（四）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。雖然我國制造業(yè)在世界上名列前茅，發(fā)展情況可觀，但大部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，尤其是在許多核心技術(shù)上非常缺乏、關(guān)鍵的技術(shù)和設(shè)備材料都需要從國外進(jìn)口，使我國在高精尖技術(shù)上長期處于被動(dòng)狀態(tài)。再加上國內(nèi)部分科技產(chǎn)品技術(shù)含量較低，難以滿足人民群眾的消費(fèi)需求。同時(shí)，一些廠商仿造高端商品，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)諸多安全問題，使國內(nèi)消費(fèi)者對部分產(chǎn)品失去信心和購買欲，從而選擇通過代購的方式，從國外購買更高質(zhì)量的高科技產(chǎn)品。

四、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

（一）制定環(huán)境友好型消費(fèi)政策，形成消費(fèi)主導(dǎo)新格局。從消費(fèi)的若干決定因素上看，收入是起到?jīng)Q定性影響的一個(gè)方面。人民群眾的收入多少或著怎么分配問題，在很大程度上決定了一個(gè)國家的消費(fèi)程度。在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，收入不平等現(xiàn)象屢見不鮮，其制約著以消費(fèi)為主導(dǎo)的新格局的形成。

當(dāng)前，我國收入分配的結(jié)構(gòu)存在比較明顯的傾向性問題：就社會(huì)與政府而言，財(cái)富主要集中在政府方面;就勞動(dòng)者方和出資方而言，財(cái)富主要集中在出資方;就其他行業(yè)而言，財(cái)富主要集中在壟斷行業(yè)。這三個(gè)方面的傾向性問題就共同引起了收入分配差距的不斷拉大，這也成為了制約國內(nèi)消費(fèi)走高的重要因素。這些方面都構(gòu)成了阻礙形成消費(fèi)新格局的重要方面。

（二）完善社會(huì)保障和供給體系，建立公共服務(wù)體制。改革開放以來，我國初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體制的框架，在釋放社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)也解決了產(chǎn)品短缺的問題。但是，隨著發(fā)展新的歷程到來，社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)也進(jìn)入了新的時(shí)期，全面快速增長的公共需求與基本公共產(chǎn)品的缺失的矛盾也漸漸突出，當(dāng)前以基本公共服務(wù)同等化為目標(biāo)的公共服務(wù)體制的建立成為了新階段發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重大任務(wù)。

（三）加快推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)建低碳時(shí)代新經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前我國面臨的最大挑戰(zhàn)是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最早提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念的是英國，隨后是美國，這兩個(gè)國家都對本國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了探究。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑是加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長期任務(wù)，應(yīng)該加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟上時(shí)代的步伐。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，并提出推進(jìn)綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。這些都為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

（四）促進(jìn)科技創(chuàng)新。現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)是科技社會(huì)，生活處處離不開科技，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在生產(chǎn)方面提升科學(xué)技術(shù)，才能降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)效率。在目前市場競爭中，只有具有高新技術(shù)的企業(yè)，才能在激烈的市場競爭中屹立不倒，供給側(cè)進(jìn)行技術(shù)的革新也會(huì)增加消費(fèi)者。就如著名企業(yè)蘋果公司，每一次新產(chǎn)品的發(fā)布，都會(huì)有大量的消費(fèi)者瘋狂搶購，甚至部分消費(fèi)者搶不到，蘋果產(chǎn)品的價(jià)格不低，但是還是吸引了很多消費(fèi)者。蘋果產(chǎn)品吸引消費(fèi)者，大部分并不是由于它的外觀，更多的是蘋果產(chǎn)品的質(zhì)量可靠。要想依靠科技來提高市場競爭力，應(yīng)該把著力點(diǎn)放在成本上，這樣才能有更多的資金來發(fā)展高新技術(shù)。我國只有大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)來提高產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，才能吸引更多的國內(nèi)外消費(fèi)者。

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