高職院校內涵建設中經費籌集策略研究

【摘要】隨著高職校從外延擴張向內涵建設的戰略轉變，對于高職院校賴以生存和發展的源泉———辦學經費，僅僅依靠向國家財政“等、靠、要”的資金籌集方式，已經遠遠不能滿足高職院校的發展需要，高職院校辦學經費嚴重不足的現狀，制約著高職院校內涵建設的發展。本文通過分析高職院校資金現狀，發現對高職院校內涵建設的影響，尋找出適應高職院校內涵建設的要求，滿足日益發展需要的經費籌集改革的思路與多元化方案。

【關鍵詞】內涵建設；辦學經費；策略研究

一、高職學院經費現狀分析

近幾年來，隨著高等職業教育的迅猛發展，其辦學經費嚴重不足的現象日益突出。

（一）硬件設施得不到滿足

由于財政撥款有限，要想增加辦學經費，只能靠擴大招收學生數量從而增加學費收入來解決經費不足的問題。一些院校不顧自身辦學條件，盲目地擴大辦學規模，學生是增加了，但相應的設施跟不上。原來的四人間、六人間不見了，全部是八人間宿舍擁擠不堪，洗漱如廁常常排隊等候，同時帶來一系列安全問題和安全隱患；原來的小班教學模式沒有了，全部被合班授課所取代，學生課堂秩序混亂，影響教師教學進度；實訓器材短缺，電腦設備不足，就減少實踐課課時，學生動手能力，實踐感受大打折扣……總之，能壓縮的一律壓縮，這嚴重影響了畢業生的質量。

（二）優秀教師流失嚴重

由于辦學經費的不夠充足，高職院校教師待遇一直處于較低水平，優秀教師流失現象相當嚴重。一方面，年輕教師考取更高學歷學位后，直接跳槽到其他工資待遇高，福利待遇優厚的高職院校工作；另一方面，中年教師晉升教授后，尋求教學條件好，層次更高的本科院校任教。優秀教師的流失直接影響教師隊伍的穩定性，教師隊伍的不穩定直接影響教學質量，教學質量的降低又勢必影響學生的就業率，就業又影響了招生，招生數量減少又影響了辦學經費，這樣一來，形成了一個惡性循環。

（三）學校專業結構設置不合理

由于辦學經費不足，工科類教學設備存在老化的現象，或者無法購置新設備新儀器，不適合現代教學需求，一些實驗實習無法開展，致使相關課程無法開設，甚至相關專業被迫取消，工科類專業在逐步減少。而社科類專業，由于對教學器材要求相對較低，教學設備更新相對較慢，更多的高職院校增設社科類專業。隨著專業結構設置的不合理，社科類的畢業生越來越多，就業越來越難；工科類畢業生嚴重不足，企業中高技能人才嚴重缺乏。當然，也有一些高職院校發現某些工科類專業就業需求大，盲目地增設該專業，把原有學院專業結構打亂，學院發展不平衡。

二、高職院校內涵建設中經費籌集的對策

（一）加大財政投入，爭取更多財政支持，推動現代職業教育改革發展

近年來，中央財政始終堅持“推改革、促發展”的理念，先后出臺了一系列政策措施，引導和支持地方不斷加大投入力度，逐步形成了覆蓋學校能力建設、學生資助、教師素質提升等全方位的職業教育財政政策框架，為高職院校內涵建設提供了有力地推動了作用。

（二）多方籌措資金，增加投入，打造內涵建設支持性環境

內涵建設是建立在一定的經費保障機制之上的，沒有經費支持，內涵建設將永遠都只是“空談”。因此，高職院校一方面要從學校收入中逐年加大內涵建設投入，用于實訓基地建設、教科研獎勵、教師進修深造。另一方面是要多方籌措資金，成立專門的籌款機構，積極爭取財政資助和信譽貸款，吸構的社會捐助等。

（三）進一步加強校企合作，增加辦學經費，滿足內涵建設需要

校企合作辦學模式可以通過定單培養、校外實習實訓基地等不同形式的校企合作，實現雙方的“互贏”。校企合作模式主要有三大好處：一是定單培養，徹底解決供求關系的矛盾。學校可以根據企業的需求，培養符合企業發展需要的人才，這樣的人才更有針對性，更能適應企業的需求，可以實現就業的零距離。二是設施共享，解決教育經費不足問題。學校實習實訓的場地和設備可以由企業提供。一方面，企業可以讓學生到生產一線實習實訓，學生既能鞏固理論知識，又能鍛煉自己的實際操作能力。另一方面，學校可以讓企業的部分車間建在學校里，類似于校辦企業，這樣更方便于教學，也解決了企業占地問題。三是師資共享，進一步提高教學質量。不管是學生到企業一線實習，還是在校內建立車間，都可以讓企業的技術人員擔任學生的指導教師。校內校外雙向指導，可以大大提高教學質量。利用校企及人力資源優勢開辦“校中企、企中校”等途徑，增加辦學經費，滿足內涵建設需要。

參考文獻

[1]梁凌潔.高職院校校企合作辦學創新研究[M].成都：西南交通大學出版社，2013.

[2]徐佳.我國高職教育集團化辦學的思路與對策[M].北京：企業管理出版社，2014.

作者簡介：呂俠（1981—），女，天津人，天津大學在職研究生，天津工程職業技術學院，講師。