構(gòu)建能力本位的高職人才培養(yǎng)模式

陳柔　余建軍

[摘要]通過分析澳大利亞職業(yè)教育學(xué)院（Technical And Further Education）的框架及培訓(xùn)體系，重點(diǎn)解析其產(chǎn)學(xué)合作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場化機(jī)制等方面的發(fā)展。同時(shí)結(jié)合中國高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育向更高水平發(fā)展，從課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、校企合作等方面提出相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;課程建設(shè);評(píng)價(jià)體系

[中圖分類號(hào)]G715??????????? ?? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ????????????? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）36-0146-02

TAFE（全稱：Technical And Further Education，即職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院）是澳大利亞全國通用的職業(yè)技術(shù)教育形式，它由澳大利亞政府開設(shè)的TAFE學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施教育與培訓(xùn)。TAFE是澳大利亞高等教育的重要組成部分，是聯(lián)邦政府和各個(gè)州政府共同投資興建并進(jìn)行管理的龐大教育系統(tǒng)。

職業(yè)教育與培訓(xùn)體系在澳大利亞的整個(gè)教育體系中占據(jù)十分重要的地位。澳大利亞建立了全國統(tǒng)一的、與工作崗位相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書體系，分為10個(gè)等級(jí)，低一級(jí)與高一級(jí)證書之間有銜接關(guān)系，在取得某級(jí)證書后，再學(xué)習(xí)幾項(xiàng)能力，即可取得高一級(jí)證書。每個(gè)學(xué)生可根據(jù)自己的工作興趣選擇證書種類，每個(gè)學(xué)生在TAFE取得的職業(yè)資格證書，在整個(gè)國內(nèi)都被認(rèn)可，就業(yè)比較容易。學(xué)生工作了一段時(shí)間如果想繼續(xù)深造，TAFE課程的優(yōu)勢會(huì)進(jìn)一步體現(xiàn)，可以到TAFE學(xué)院相關(guān)專業(yè)學(xué)分互認(rèn)的大學(xué)里讀一年半到兩年的課程，成績合格即可取得本科學(xué)位。

反觀中國的職業(yè)教育，近年來在國家相關(guān)政策的大力扶持下，雖然發(fā)展較以往迅猛，但是職業(yè)教育依然受到各種因素的制約無法滿足崗位需求和產(chǎn)業(yè)提升。

隨著中澳兩國經(jīng)濟(jì)文化交流的不斷深入，如何加強(qiáng)職業(yè)教育合作以及如何通過職業(yè)教育交流與互補(bǔ)合理解決這些問題，保障各自國民經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的種種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，已成為兩國目前急需探討的話題。

結(jié)合兩國國情，借鑒澳大利亞先進(jìn)的職業(yè)教育理念，改善我國職業(yè)教育現(xiàn)狀，在當(dāng)下是具有一定實(shí)踐價(jià)值的。目前職業(yè)教育面臨諸多困境。因此，“授之以魚，不如授之以漁”，高職教育需要通過預(yù)學(xué)習(xí)、游戲化、翻轉(zhuǎn)課堂、參與式課堂、合作式學(xué)習(xí)、行業(yè)老師的參與等教學(xué)和評(píng)估策略，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。結(jié)合澳洲職業(yè)教育經(jīng)過長期實(shí)踐所采用的方法，這五個(gè)方面是非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。

一、促進(jìn)行業(yè)企業(yè)充分參與職業(yè)教育，完善課程開發(fā)體系

政府、社會(huì)、企業(yè)與院校緊密協(xié)作，共同培養(yǎng)崗位職業(yè)人才，是澳大利亞職業(yè)教育的一大鮮明特色。政府不僅出資贊助培訓(xùn)包的開發(fā)，規(guī)定要由各行業(yè)開發(fā)并更新培訓(xùn)包內(nèi)容，還鼓勵(lì)企業(yè)直接參與學(xué)校的課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)估，甚至學(xué)生的入學(xué)面試與就業(yè)安置的全過程，產(chǎn)學(xué)結(jié)合真正落到了實(shí)處。

根據(jù)國情并結(jié)合高等職業(yè)教育的實(shí)際情況，由政府、教育管理部門主導(dǎo)并統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共同制定專業(yè)大類的課程標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此建立適合我國高等職業(yè)教育的課程開發(fā)體系、培訓(xùn)體系和資格證書框架體系，以確保我國高職教育課程開發(fā)與設(shè)置更適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)的需要。課程開發(fā)不僅是國家或地方政府進(jìn)行政治決策、專家與權(quán)威相互作用的過程，也是教育學(xué)者和課程專家的工作，同時(shí)也是社會(huì)各有關(guān)方面共同合作的事業(yè)。而課程評(píng)價(jià)就是要依據(jù)活動(dòng)的調(diào)查分析，揭示其所具有的價(jià)值與效果，為課程開發(fā)提供有效的信息，進(jìn)而形成課程評(píng)價(jià)與課程開發(fā)之間的良性循環(huán)關(guān)系。

二、構(gòu)建全國統(tǒng)一的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與資格認(rèn)證體系，建立終身教育理論基礎(chǔ)上的高等職業(yè)教育

長期以來，我國高職教育以剛剛畢業(yè)的高中階段學(xué)生為主要對(duì)象，局限于學(xué)歷教育的范疇，這在一定的歷史時(shí)期，特別是在精英教育階段是正確的。但隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行重大調(diào)整，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)正在以驚人的速度發(fā)展。因此，我們要以終身教育理論為指導(dǎo)，擴(kuò)展高職教育人才培養(yǎng)的概念范疇，將高職在校生、畢業(yè)生、崗位就業(yè)者、下崗失業(yè)者作為職業(yè)教育的對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

澳大利亞“以能力為本”的培訓(xùn)是職業(yè)教育的關(guān)鍵特點(diǎn)。TAFE學(xué)院核心的教育資源是“培訓(xùn)包”，培訓(xùn)包是由國家的11個(gè)“行業(yè)技能委員會(huì)”與旗下企業(yè)商定并開發(fā)的各行業(yè)從業(yè)人員“職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)”，共有數(shù)百個(gè)各類崗位的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，“行業(yè)技能委員會(huì)”負(fù)責(zé)培訓(xùn)包的開發(fā)、管理、更新、完善，培訓(xùn)包1年1次調(diào)研，至少3年1次更新，以維持培訓(xùn)包的發(fā)展，使其緊跟各行業(yè)最新的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

澳洲職業(yè)教育的靈活和全面是我們今后在發(fā)展職業(yè)教育時(shí)需要重點(diǎn)借鑒的部分。適用、實(shí)用、耐用，才是崗位對(duì)人才真正的要求。因此，職業(yè)教育不能被動(dòng)推進(jìn)，而是應(yīng)該努力站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮頭，盡快研究新形勢下的高職教育定位和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略問題。隨著進(jìn)入大眾化教育階段，轉(zhuǎn)崗教育培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育需求日益旺盛，促使我們必須使高職院校成為社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)的場所，逐步改變?nèi)藗儐我蛔非髮W(xué)歷的錯(cuò)誤傾向，逐步樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

三、實(shí)行以能力為本位的評(píng)價(jià)方式，建立課程評(píng)價(jià)體系

迅速建立健全科學(xué)化、規(guī)范化的高等職業(yè)教育培訓(xùn)的課程評(píng)價(jià)體系。遵循以下原則：首先，課程評(píng)價(jià)的主體應(yīng)多元化;其次，課程評(píng)價(jià)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系要具有科學(xué)性、導(dǎo)向性;再次，課程評(píng)價(jià)的內(nèi)容和對(duì)象要全面和具有整體優(yōu)化性;最后，保證課程評(píng)價(jià)的過程和結(jié)果公正、合理和有效。

另外，還要建立教學(xué)監(jiān)控體制。第一，要堅(jiān)持科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則。先通過同類院校間的交流，打通監(jiān)控體系，制定相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，要符合監(jiān)控與評(píng)價(jià)的目的與功能，能被實(shí)踐檢驗(yàn)證明同時(shí)得到行業(yè)的認(rèn)可。在具體操作上，要有明確的職責(zé)分工、清晰的工作流程、規(guī)范的制度文件，有便于操作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。第二，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的可行性和科學(xué)性應(yīng)有機(jī)結(jié)合，但首先需要注重可行性。教學(xué)過程監(jiān)控與教學(xué)效果評(píng)價(jià)要相輔相成，相互結(jié)合，確保全方位多角度地打造人才對(duì)崗位的適用性。第三，還應(yīng)該注意標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)固定與數(shù)據(jù)靈活變動(dòng)之間的互動(dòng)原則。在一定時(shí)期內(nèi)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系應(yīng)相對(duì)保持穩(wěn)定，通過動(dòng)靜之間的協(xié)調(diào)以確保相關(guān)政策、制度的連續(xù)性和貫徹執(zhí)行與市場的靈活多變達(dá)成動(dòng)態(tài)的平衡。

四、建立完善的職教教師資格制度和教師專業(yè)發(fā)展的管理與培訓(xùn)制度

職教教師是職業(yè)教育質(zhì)量的重要保證，教師隊(duì)伍質(zhì)量的高低是職業(yè)教育成功與否的重要因素之一。澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)制度能發(fā)展到如今的高度，就是因?yàn)橛兄恢刭|(zhì)高能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，其背后的支撐則是嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度。TAFE學(xué)院的教師準(zhǔn)入資格非常嚴(yán)格，必須有5年相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且離崗不得超過3年，同時(shí)必須取得“教育與培訓(xùn)四級(jí)證書”，才能擔(dān)任TAFE學(xué)院的教師。教師的專兼職比例與中國高職學(xué)院不同，它們約有三分之二為全職教師，三分之一為行業(yè)從業(yè)人員兼職教師。學(xué)院會(huì)主動(dòng)開發(fā)教學(xué)課件等相關(guān)行業(yè)資源為教師提供知識(shí)更新，同時(shí)要求全職教師每隔一段時(shí)間停課進(jìn)入企業(yè)工作，或者回到企業(yè)參加員工培訓(xùn)，以與企業(yè)保持密切聯(lián)系，緊跟行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，對(duì)1年沒有和行業(yè)保持相關(guān)聯(lián)系的教師，學(xué)院將予以解聘。

我們要根據(jù)自身實(shí)際，從制訂符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職業(yè)教育技術(shù)水平的職教教師標(biāo)準(zhǔn)做起，逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提煉滿足職教教師資格的核心能力，進(jìn)而出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立一套完善的職教教師資格制度。我們可以借鑒澳大利亞的做法，在對(duì)職教教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)方面，開發(fā)更多的課程資源，供教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)使用;在傳授理論知識(shí)的同時(shí)，注重培養(yǎng)職業(yè)教育教師重視實(shí)踐教學(xué)的理念，并通過為他們提供實(shí)際操作培訓(xùn)，幫助他們提高指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的多層次、多渠道、多模式的建設(shè)，并構(gòu)建對(duì)職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展考核、評(píng)估、監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)學(xué)校、教師與企業(yè)、社會(huì)之間的聯(lián)系，突出實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)

目前，我們職教教師在教學(xué)與對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)上，仍以校內(nèi)有限的辦學(xué)資源為主，缺乏教師自身、學(xué)校與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)及社會(huì)的緊密聯(lián)系，更沒有有效整合社會(huì)資源參與到教學(xué)中。我們應(yīng)借鑒國外高職教育十分重視與社區(qū)、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的做法，進(jìn)一步突出職業(yè)教育以實(shí)踐教學(xué)為主的教學(xué)特色，并將其作為職業(yè)教育院校教師培養(yǎng)的一個(gè)重要目標(biāo)。

（一）創(chuàng)新機(jī)制與構(gòu)建學(xué)分互認(rèn)

我國也有必要從體制層面逐漸建立各類教育相互交融的通道和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制（特別在高職院校和本科院校之間），建立有效的政策措施，鼓勵(lì)本科院校認(rèn)可高職院校的學(xué)分，高職院校與部分大學(xué)的對(duì)口專業(yè)實(shí)行學(xué)分承認(rèn)升本對(duì)接機(jī)制，使學(xué)習(xí)者從學(xué)分互認(rèn)機(jī)制中獲得最大受益，促進(jìn)高職學(xué)院發(fā)展靈活、多元化的辦學(xué)模式，建立終身學(xué)習(xí)的通道和平臺(tái)。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入與完善師資隊(duì)伍

澳洲對(duì)職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是：第一，必須具備教師專業(yè)資格或更高的學(xué)歷;第二，至少具備在行業(yè)工作5年以上的工作經(jīng)歷，且5年同行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)具有一票否決權(quán)，也就是說這項(xiàng)不具備就不可以錄用。而當(dāng)前中國高等職業(yè)院校的教師普遍只需要大學(xué)學(xué)歷要求，無行業(yè)工作經(jīng)歷和具體的職業(yè)技能資格要求，這就導(dǎo)致教師對(duì)新的行業(yè)技能、技術(shù)現(xiàn)狀不甚了解，理論與實(shí)踐技能脫節(jié)。

近年來，高校開始強(qiáng)化“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，就“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)而言，最切實(shí)可行的就是努力挖掘現(xiàn)有師資的內(nèi)在潛力。“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”不是簡單停留在表面的人員互訪，而是真正讓教師以一線的身份參與到行業(yè)發(fā)展中，接觸最全面、最新的知識(shí)和技能;特聘行業(yè)企業(yè)的精英傳授技能、更新課程模塊和內(nèi)容，參與建設(shè)與專業(yè)核心課程相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，搭建與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，通過一系列的“在做中學(xué)，邊做邊學(xué)，學(xué)以致用”，由此形成課程及教學(xué)的良性循環(huán)。

（三）積極邀請(qǐng)企業(yè)參與開發(fā)課程培訓(xùn)體系

高職教育是面向社會(huì)需求和崗位職能進(jìn)行人才培養(yǎng)，社會(huì)需要的就是職業(yè)院校應(yīng)該去培養(yǎng)的。僅僅依靠政府從宏觀的角度出臺(tái)相應(yīng)政策，往往會(huì)有滯后性。高職院校應(yīng)該在院校層面，通過校企合作的方式積極邀請(qǐng)企業(yè)加入人才培養(yǎng)的體系，合作共同開發(fā)并定期更新發(fā)展課程體系、課程設(shè)置以及課程內(nèi)容，還可以由企業(yè)參與課程的評(píng)估和考核。最終樹立政府、企業(yè)與學(xué)校共同培養(yǎng)專業(yè)人才的大教育觀，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)人才培養(yǎng)中的主動(dòng)性和積極性。

當(dāng)前校企合作的方式大都以頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主，主要目的就是為學(xué)生創(chuàng)設(shè)就業(yè)和工作情景。還有的通過師資流通、科研合作等方式達(dá)成多維度的合作交流。也有企業(yè)專門建設(shè)職業(yè)院校，一方面有針對(duì)性地培養(yǎng)對(duì)口人才，真正形成無縫對(duì)接;另一方面也為崗位人才建立一個(gè)提升技能的培訓(xùn)平臺(tái)。