試論住房公積金內部會計控制的管理

郭成秀

[摘 要]住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，其單位包括國家機關、事業單位、國有企業、城鎮企業、社會團體等。住房公積金的繳納，可以從根本上提升城鎮居民的住房水平，滿足當前時代的需求。基于此，筆者結合自身工作經驗，對住房公積金內部會計控制的管理進行詳細的分析研究，以供相關工作人員參考。

[關鍵詞]住房公積金；內部會計控制；住房管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.154

如今人們對于住房公積金的管理越來越重視，在查詢管理中存在的漏洞的同時，也在思考其管理是否發揮出作用。在現階段的住房公積金內部控制體系中，會計控制管理是重要的組成部分，因此，應加強內部控制機制的建立，提升控制管理水平，完善控制制度，以此來提升住房公積金內部會計控制管理效率。

1 現階段我國住房公積金內部會計控制管理存在的不足之處

（1）內部會計控制制度不完善。

當前，我國住房公積金內部控制管理制度處于不完善階段，部分管理內容缺失，導致在實際的控制管理過程中管理內容與職責崗位不明確，監督部門的權限與授權不規范，形成的審計機構未能充分發揮出自身的作用，難以保證審計的公正性、權威性、規范性以及獨立性，審計工作效率不高，實際的控制效果受到影響。同時，由于會計信息化建設力度不強，知識信息流通不通暢，間接導致財務報表、數據等未能進行合理的公開，工作未處于透明狀態。

（2）控制管理人員自身的專業水平不高。

市場經濟迅速發展，住房公積金的數量以及工作任務逐漸增多，現有的管理人員難以應對當前公積金事業的迅猛發展，并且由于部分工作人員自身的專業水平不高，難以滿足當前工作的需求，導致工作效率不高，控制效果不明顯。工作任務繁重，導致工作人員沒有時間進行新知識與能力的培訓，難以學習當前先進的技術與控制理念，部分工作人員創新意識不強。[1]

（3）財務崗位設置不合理、工作效率不高。

現階段，大量的崗位設置處于不合理狀態。由于部分工作崗位的合并，導致部分崗位的監督與實際的工作開展為同一人，導致監督管理工作未能發揮出作用，不能相互制衡，未能形成完善的防控機制，進而導致住房公積金的控制不合理情況出現。

（4）缺乏有效的風險防范機制。

我國住房公積金管理中心的風險防范機制與激勵機制處于不完善狀態，甚至嚴重缺乏，導致實際的會計管理工作人員自身缺乏風險防范意識，防范意識較輕，內部控制不合理，難以調動工作人員的工作積極性，進而主動進行風險防范，工作效率不高。

（5）會計信息系統缺失影響控制效率。

住房公積金內部控制的會計信息化建設，需要工作人員建立完善的內部控制、業務處理信息以及相關的風險檢測平臺，在平臺上進行交流、信息反饋，以保證控制工作的有效開展。但在實際的建設過程中，由于部分工作人員自身水平影響，在實際的工作過程中，建設力度不足，導致信息在實際的交流過程中存在障礙，遇到問題時不能及時傳遞與解決，難以滿足當前時代的需求。

2 提升當前我國住房公積金內部會計控制管理質量的有效策略

（1）建立完善的內部會計控制管理制度。

在內部會計控制管理制度完善過程中，應以現階段的《會計法》《內部會計控制規范》等相關的法律法規為基礎與依據，保證控制制度的合理性、效益性以及法律性，建立科學的審批授權制度與內部控制體系，利用規范的制度明確各工作人員自身的職責，保證在控制管理過程中各處理程序、控制過程等科學規范，促使工作人員嚴格履行財務的收支審批制度與資金管理制度。同時，完善現階段的住房公積金的內部審計，保證其內部審計機構充分發揮出自身的作用。實際上，其內部審計主要由會計主管與會計工作人員開展會計審核工作，明確工作的組織形式與具體分工，具體來說，可以從以下幾方面開展：首先，要求住房公積金會計內部人員自身明確工作職責與控制權限，例如，在實際的資金管理過程中，應保證資金管理的合理性與科學性；其次，進行有效的崗位明確，避免出現崗位混亂現象，尤其是相對來說不相容的崗位，應嚴格進行分離，保證崗位之間形成良好的制約，各個崗位工作人員明確自身的工作內容，保證審批程序與權限合理，同時對實際的授權執行情況進行監控，保證工作有效進行。[2]

（2）提升工作人員的整體素養加強培訓力度。

應加強現有內部會計控制管理人員的綜合水平，提升其專業素養，建設專業水平較高的控制隊伍。相對來說，住房公積金內部會計控制管理工作涉及范圍較廣，并具備較強的專業性、法律性以及政策性，工作人員在實際的控制管理過程中，需要對相關的知識進行了解，以此來保證工作有效地開展。在工作的開展過程中，由于工作人員的工作內容與人們的實際利益相關，并且其自身的工作效率直接影響人們的實際需求，因此，工作人員應保證自身在實際的工作過程中可以遵紀守法，提升自身的責任心，充分發揮出住房公積金執行者作用，滿足實際的需求。為工作人員創造良好的培訓環境與機會，定期舉辦專業知識交流培訓活動，促使其提升自身的法律意識、經濟意識、會計意識以及審計意識，在實際的工作過程中可以充分發揮出自身的作用，促使其轉變傳統的工作理念與工作模式，提升工作隊伍的整體水平素養，滿足當前時代的需求。

（3）合理對崗位進行控制保證其合理性。

住房公積金內部會計控制的有效開展，需要以明確的崗位職責劃分為基礎，將不相容的崗位進行分離，避免出現混亂情況，例如，業務經辦與授權審批、監督管理與授權審批等，其分離的實際目的是保證一項工作的有效開展需要經過多個不同部門，充分發揮出不同部門的職責與相互制約的作用，同時也是確保相關工作必然經過會計業務部門與監督管理部門，促使其工作規范化，避免出現非相容的崗位均由相同的人進行完成。例如，進行合理的崗位輪換制度，保證重要的崗位有不同的工作人員進行管理，促使所有的工作人員得到鍛煉，并提升信息的流暢性，促使整個控制管理過程呈現透明的狀態，降低風險隱患。

（4）建立完善的風險防范機制。

實際上，住房公積金的內部會計控制與管理其內部承擔著政府的職責，對外界又承載著期望，如果在實際工作中出現不合理情況，將導致員工自身的利益受到損害，因此，應結合當前實際的情況，建立完善的風險防范機制與獎勵機制，例如，可以從員工的工資收入、工作績效、福利待遇等進行完善，并將其與獎勵進行掛鉤，從根本上調動員工的工作積極性，以此來促使住房公積金實現增值，提升實際的控制管理工作效率。[3]

（5）完善會計信息系統加強內部控制。

加強內部控制，完善會計信息系統可以促使當前的住房公積金數據管理實現科學化與規范化，從根本上降低其風險，提升公積金的安全性。基于此，應全面進行信息化建設，提升建設力度，并將其作為現階段內部控制改革的首要工作任務，建立完善的應急處理方案，保證內部會計控制與管理工作的有效開展。例如，更新現有的安全系統，設置安全密碼，確保相關的信息不會出現泄露情況，靈活應用現階段的加密技術，完善現有的安全控制措施，保證計算機信息系統的安全。

3 結 論

綜上所述，在住房公積金內部會計控制管理過程中，工作人員應積極進行改革創新，建立完善的內部控制管理制度，提升工作人員自身的綜合素養水平，合理對崗位進行控制，建立完善的風險防范機制，以滿足當前時代的需求。但在實際的控制管理過程中，還存在一些問題，需要工作人員不斷改革，以此來提升控制效率。

參考文獻：

[1]唐連城.淺析住房公積金內部會計控制的現狀與對策[J].赤峰學院學報：自然科學版，2015，31（5）：103-104.

[2]牛雪梅.淺析住房公積金內部會計控制的管理[J].財經界：學術版，2014（21）：170，243.

[3]劉寶蘭.淺議如何加強住房公積金內部會計控制[J].現代經濟信息，2016（7）：157.