精準扶貧，扶志先行

王芳

摘 要：習近平總書記強調“扶貧不扶志，扶貧的目的就很難達到”。當前，大部分未脫貧的貧困戶是因為自身發展動力不足，缺乏脫貧志氣。瞄準“缺志”這一窮根，激發這其脫貧志氣，才能實現全部貧困人口如期脫貧的目標。

關鍵詞：精神貧困 精準扶貧 勤勞致富

黨的十九大報告指出，要確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。根據2017年國民經濟和社會發展統計公報顯示：2017年末我國農村貧困人口數量仍有3046萬人。精準扶貧越到后期、難度越大。攻克精準扶貧難關，如期實現貧困人口全部摘帽，是當前我國三大重要任務之一，而扶貧先扶志，脫貧先立志是從根本上解決貧困問題，實現共同富裕的有效路徑。

一、脫貧之志不足的思想表現及原因

1.缺乏脫貧志氣的思想表現—“等、靠、要”、“認窮命”

“等、靠、要”主要指家中有充足的勞動力，但好吃懶坐，生活完全依賴國家的政策幫扶，不愿意付出勞力下地干活或者外出打工掙錢。例如，有些貧困戶領著政府發放的種子、肥料不耕種田地，卻出售給別人以換取現金，整天吃喝玩樂，坐享清福，更甚至有貧困戶拿著國家救濟款去賭博，而不是用于發展生產，改變生活條件；還有些貧困戶由于天價彩禮，把自己辛苦一輩子掙下諸如土地、房子等財產無條件地給予自己的孩子，作為其成家立業的本錢，自己卻因此陷入貧困，并且對幫扶負責人哭訴，一心想著多占國家的便宜、領好處。具有這些行為的農戶，主觀上都存在著嚴重的“等靠要”依賴思想，違背了國家實施扶貧開發工作的初衷。

認窮命是貧困人口安于現狀、缺乏實干勁頭。例如，有些農戶家中因突發事件，失去了主要勞動力，全家人便因此失去生產生活的信心，消極應對生活，久而久之，對待生活的態度由最初的無奈接受變為安然接受現狀，從不試圖通過自己努力擺脫貧困。

2.缺乏脫貧志氣的原因

有些貧困戶表現出“等、靠、要”、認窮命的思想，與扶貧政策、地理位置、受教育程度、風俗文化等因素有關。扶貧政策方面，政府在之前開展的扶貧工作中，“輸血”式的扶貧多于“造血”式的扶貧，將扶貧資金直接轉移到貧困戶手中是主要的幫扶方式，注重短期脫貧效應，貧困戶不需要付出任何勞動，就可以得到國家扶貧資金。長此以往，使得一些貧困戶形成了“等、靠、要”的依賴思想。

地理位置方面，一些貧困戶由于地處偏遠地區，交通、信息不發達，甚至是語言上的障礙，使其與現代經濟和生活狀態相脫節，無法接受新思想新方法新事物，思想長期處于落后狀態，滿足眼前的生活狀態；受教育程度方面，農村教育水平偏低，農民文化素質差、思想覺悟不高，大部分人懷著貪圖便宜的心理，認為國家的惠民政策就是白來的好處，“精準扶貧不落下一人”就是讓他們享現成福，就是不勞而獲，只想著如何去多得扶貧的好處；風俗文化方面，部分地區的婚嫁習俗、宗教信仰等文化在農戶腦中根深蒂固，使得他們甘愿受窮，缺乏勤勞脫貧、致富的上進心。

二、扶脫貧志氣的舉措

貧困人口是脫貧的主體，也是脫貧工作的內因，只有激活“內因”，由“要我脫貧”變成“我要脫貧”，才能防止脫貧人口再度返貧、貧困人口始終處于貧困。“精神貧困”即缺乏脫貧志氣是扶貧攻堅工作中最大的敵人。因此，精準脫貧先要幫貧困人口樹立脫貧的志氣和信心，激活其內生發展動力，才能實現真脫貧，脫真貧。

1.講透精準扶貧的政策

精準扶貧政策是扶貧開發工作的保障。扶貧隊要肩負起宣講職責，發揮好政策“解讀員”的作用，對扶貧政策理解透徹，然后用通俗易懂的語言，將黨和政府的惠民和扶貧政策、扶貧的根本目的和本村扶貧情況向村民準確及時地傳達，引導貧困人口對政府幫扶政策和目的形成正確的認識。

2.完善精準扶貧機制

首先，公開貧困戶的基本資料和享有的國家扶貧政策，激發那些自認為低人一等的貧困戶的內生動力，使其加快脫貧的步伐；讓群眾監督檢舉那些主觀上不思進取，將扶貧救助資金用于其他非正當用途的貧困戶，減少扶貧資源的浪費。其次，對貧困戶進行農業生產技能培訓，提高貧困群眾生產能力。再次，制定貧困戶履責協議書，規范貧困戶的日常行為。最后，加快貧困地區公共文化基礎設施建設，有針對性地組織開展農民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富和活躍其業余生活，引導群眾形成自食其力，艱苦奮斗的思想。

3.樹立精準脫貧典范

為貧困戶講述全國脫貧典型事例，分析其成功的經驗，對比發展的基礎，營造“脫貧致富靠自己”的氛圍。組織村民通過投票的方式選舉出全村脫貧致富先進典范，并給予脫貧致富典范一定的物質獎勵，同時讓脫貧戶代表在召開村民大會時，介紹自己的脫貧經驗和對扶貧政策的感想，形成脫貧典范示范的效應。鼓勵未脫貧戶在村民大會上講述自己準備如何脫貧的具體想法，充分激發貧困群眾脫貧致富的內心愿望，最大限度地調動貧困戶參與扶貧開發工作的積極性和主動性。

參考文獻：

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[2]唐麗霞.精準扶貧機制的實現—基于各地的政策實踐[J].貴州社會科學，2017

[3]柴麗麗.推進精準扶貧必須要實現“三個互動”[J].經濟問題，2017