談畢業生就業促進機制構建

李純

[提要] 本文從經濟發展視域下畢業生就業促進機制構建的必要性入手，著重分析畢業生就業促進機制的構成及存在的問題，并從經濟發展角度探索畢業生就業促進機制構建策略。

關鍵詞：經濟發展；畢業生；就業促進機制；構建

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年4月23日

一、經濟發展視域下畢業生就業促進機制構建的必要性

（一）就業形勢日益嚴峻。在當前社會科技迅猛發展的作用下，中專畢業生質量和社會就業需求的結構矛盾逐漸凸顯出來。尤其是在各產業的現代化升級改造過程中，傳統的中專教育已經明顯落后于企業發展實際需求，導致其培養出來的人才不能適應當今崗位對人才現代化技能的要求。這是當前中專畢業生面臨嚴峻就業形勢的一個主要原因。為解決畢業生就業問題，我國提出了就業與創業并重的政策，以畢業生的創業帶動就業。

（二）新增就業崗位較少。我國經濟發展逐漸進入常態化，經濟增長趨緩。然而現階段，我國經濟發展過程中的原材料和勞動人口成本都在上升，勞動密集產業的優勢不斷弱化，經濟發展對勞動力的需求量不斷減少，新增崗位較少，不利于畢業生就業的實現。而就業促進機制的構建能夠提高經濟發展對勞動力的吸納數量，為學生提供更多的就業機會。

（三）社會穩定的需求。畢業生就業直接關系著社會的發展，如果畢業生的就業質量較差，會嚴重挫傷社會對教育投資的積極性，不利于中專教育的開展。并且，學生就業直接影響著學生的家庭生活和個人發展，如果學生就業問題難以解決，學生個人價值無法實現，很容易導致學生對社會的不滿，不利于社會穩定。而畢業生就業促進機制的構建能夠有效促進學生就業，維護社會穩定。

二、我國畢業生就業促進機制的構成

（一）政府的就業政策。政府就業政策是我國畢業生就業促進機制的重要組成部分，在畢業生就業工作中起著主導作用。畢業生就業促進機制的構建需要政府根據相關規定制定畢業生就業幫扶政策和就指導政策，明確畢業生就業促進工作的具體要求和工作程序，提出畢業生就業促進的具體措施。

（二）中專學校的就業指導。中專學校就業指導是我國畢業生就業促進機制的重要內容，直接影響著學生就業競爭力，對中專畢業生就業意義重大。具體來講，中專就業指導具有專業性的特點，能夠充分利用就業指導理論和技能加強對學生的就業教育，幫助學生分析就業期望、性格特點、就業需求、職業規劃等，進而幫助學生選擇最合適的職業。并且，中專就業指導以學生為中心，要求根據學生實際幫助學生進行職業選擇。另外，中專就業指導形式多樣，就業指導教師不僅可以在課堂上開展理論指導，還可以組織學生參加招聘會，指導學生的就業實踐，進而提高學生的就業競爭力。

（三）社會的就業服務。社會就業服務也是我國畢業生就業促進機制的重要組成部分，能夠為我國畢業生就業工作提供相關服務。具體來講，社會就業服務能夠為畢業生提供就業信息服務，解決畢業生在就業過程紅面臨的就業信息短缺、就業信息失真、就業信息流通不暢等問題，及時為學生提供所需要的就業信息。并且，社會就業服務能夠搭建畢業生與用人單位之間的橋梁，在了解畢業生情況和就業單位用人需求的基礎上將畢業生推薦給相關用人單位，幫助畢業生實現就業。

三、現階段我國畢業生就業促進機制存在的問題

（一）政府方面的問題。政府在中專畢業生就業促進機制構建的過程中仍存在著一定問題，具體來講，政府忽視了對就業工作的宏觀調控，沒有對畢業生就業市場、畢業生就業工作進行宏觀管理，嚴重影響畢業生就業促進工作的開展。并且，政府在就業市場管理工作方面仍存在很多不足，缺乏對就業市場的統一管理，導致畢業生面臨著種類繁多、主體多樣的就業市場。同時，政府缺乏對就業市場的科學管制和監督，就業市場秩序混亂，不利于學生的就業工作。

（二）中專學校方面的問題?，F階段，中專學校的就業指導還不夠完善，不利于畢業生就業促進工作的開展。具體來講，有些中專的就業指導理念不科學，認為就業指導只是學校工作的一種形式，并將教育對象局限在應屆畢業生，忽視對往屆畢業生的就業指導和服務。并且，有些中專就業指導理論體系復雜，就業指導教材選擇隨意，就業指導教育目標、教育內容、教育目標等的設置也比較盲目。另外，還有些中專的就業指導人員素質不高，缺乏就業指導理論知識和就業指導技能，就業指導工作質量較低。

（三）用人單位方面的問題。現階段，用人單位在畢業生就業促進機制構建過程中仍存在著很多問題，不利于畢業生的就業。具體來講，有些中專片面追求高學歷，認為畢業生的學歷代表了畢業生的能力，忽視了畢業生的實際能力水平。如，面對近年來高職畢業人數的增多，高職畢業生用人成本降低的這一現狀，一些企業紛紛將關注的目光放在了擁有高一級別學歷的高職畢業生身上，從而導致中專畢業生就業競爭力的提升。

四、經濟發展視域下畢業生就業促進機制構建策略

（一）完善政府就業政策

1、加強政策指導。政府應明確自身在畢業生就業促進工作中的地位和作用，加強對畢業生就業促進機制的政策指導。為此，政府應加強對畢業生就業工作的宏觀調控，強化對畢業生就業指導政策和就業指導措施的宏觀管理，為畢業生就業提供政策支持。同時，政府應積極出臺并完善畢業生就業的各項法律制度，健全社會保障制度、勞動人事制度等，為畢業生就業提供法律和制度保障。

2、大力支持第三產業發展。拓寬就業渠道、增加就業崗位是解決畢業生就業問題的重要途徑。而拓寬就業渠道，增加就業崗位必須大力發展第三產業。因此，政府應積極支持第三產業發展，為畢業生提供更多的就業崗位。為此，我國應加快產業結構的轉變，加大對第三產業的資金投入和政策支持，促進第三產業的發展。并且，我國應針對中專院校加強畢業生就業指導，鼓勵學生向第三產業方向發展，促進學生就業。

（二）提高中專教育水平。中專學校作為畢業生就業指導的重要主體，應不斷提高教育水平，促進畢業生就業。為此，中專學校應積極優化專業設置，根據人才需求和市場發展設置專業，讓學生在專業學習之后能夠找到對口工作。并且，中專學校應積極開展就業教育，加強學生的就業指導。具體來講，中專學校應開展常態化就業指導，將就業指導貫穿學生的中專學習的所有階段，對學生進行全過程就業指導，優化學生的職業規劃，更新學生的就業觀念，進而提高畢業生就業競爭力。同時，中專學校應做好畢業生就業服務工作，及時為畢業生提供各用人單位的招聘信息，向畢業生傳授就業技巧，進而促進畢業生就業。另外，應重視往屆畢業生的就業工作，加強對往屆畢業生的就業指導，及時搜集往屆畢業生的就業信息，對沒有實現就業的往屆畢業生進行針對性指導。

（三）優化用人單位的用人機制

1、更新人才觀念。用人單位應積極更新人才觀念，強化人才儲備工作。為此，用人單位應改變傳統的學歷觀念，重視人才的品德素質和實際能力，選擇高素質、高能力的人才。并且，用人單位應重視創新人才和技能人才的作用，積極為職業類人才和技術類人才提供就業機會。另外，企業還應當在嚴格貫徹落實政府就業指導政策的基礎上，強化員工培訓工作，積極參與中專人才培養，對畢業生的就業觀念、就業技能和職業素養進行科學指導，提高畢業生的就業能力。

2、完善人才競爭機制。用人單位積極重視人力資源管理工作，采用公平競爭機制，為人才發展提供機會，為畢業生提供廣闊的職業發展前景，進而提高崗位對畢業生的吸引力。為此，用人單位應不斷減少單位內部的關系戶，通過公平公正的招聘方式招錄素質較高、職業能力較強的員工，并要求員工通過公平競爭實現職位升遷，運用競爭機制激發員工的工作動力，完善企業用人機制。另外，企業在人才招聘過程中應積極向畢業生介紹本公司的公平競爭機制，為畢業生提供更多的就業機會。

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