網(wǎng)絡環(huán)境下加強高校網(wǎng)絡思想政治教育法治化建設研究

秦承寬

摘 要 網(wǎng)絡環(huán)境下，加強高校網(wǎng)絡思想政治教育法治化建設是高校思想政治教育工作面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。當前，對于高校網(wǎng)絡思想政治教育要認清現(xiàn)狀、找出法治化建設的問題，尋找法治化建設的有效途徑，進而推進依法治校，營造公正、法治、和諧的校園氛圍。

關鍵詞 網(wǎng)絡環(huán)境 高校網(wǎng)絡思想政治教育 法治化 建設

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，合理利用網(wǎng)絡開展思想政治教育成為高校人才培養(yǎng)重要的途徑和載體。然而，高等學校加強網(wǎng)絡思想政治教育法治化建設，是思想政治教育工作的現(xiàn)實需求，也是依法治校的必然選擇。

1 高等學校網(wǎng)絡思想政治教育工作的現(xiàn)狀分析

高校思政教育工作往互聯(lián)網(wǎng)空間的拓展，使教育的模式更加豐富、內容更加充實、讓思政資源的共享成為現(xiàn)實。網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，推動著高校校園文化建設的快速發(fā)展，從而使高校思想政治教育工作展現(xiàn)出新氣象。

1.1 高校思想政治教育觀念在網(wǎng)絡環(huán)境下逐漸發(fā)生變革

一是網(wǎng)絡推動著高校思政教育的模式發(fā)生轉變，即由“單向灌輸”模式向“對話交流互動”模式轉變。由于網(wǎng)絡環(huán)境下交往的平等性和互動性，讓思政教育工作者可以與受教主體即時互動，開展雙向交流，增進互相了解。二是網(wǎng)絡推動著高校思政教育的形式發(fā)生轉變，即由“他育”型向“自育”型轉變。由于網(wǎng)絡的開放性、可選擇性，使大學生可以更加自主、自由的選擇閱讀哪類信息，接受哪種思想觀念。

1.2 網(wǎng)絡思想政治教育的開展?jié)M足了大學生的需求

網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展和迅速普及，豐富了大學生學習知識、獲取信息的渠道。QQ、BBS、微信、博客、微博等新興媒體和網(wǎng)絡平臺都已成為大學生學習的場所，大學生只要輕按鼠標或者打開手機，就可以足不出戶在網(wǎng)上“遨游”世界，可以方便地從網(wǎng)上獲得各類資料和信息。目前，網(wǎng)絡以其特有地方式對大學生的世界觀、人生觀、價值觀產(chǎn)生了深遠的影響。高校思政工作者及時拓展新思路、把握新形勢、掌握新技術、運用新媒體，有針對性的、科學的開展網(wǎng)絡思政教育工作，豐富了學生教育管理手段，滿足了大學生的現(xiàn)實需求，拉近了師生間的距離，取得了良好的教育效果。

1.3 網(wǎng)絡思想政治教育為師生提供了自由平等的交流空間

網(wǎng)絡環(huán)境下，師生間可以自由、平等地交流、能更加充分地表達各自的觀點。一方面，由于網(wǎng)絡的平等性，讓廣大師生通過網(wǎng)絡參與學校的各項事務變得更加便捷，從而對校園民主建設產(chǎn)生了較好的推動作用。另一方面，由于網(wǎng)絡的即時性與交互性，讓師生間從“面對面”的教育模式轉變成“鍵對鍵”的交流方式，這種交流方式的改變，讓“90后”、“00后”學生更樂于接受，從而提高思想政治教育的時效性。

1.4 網(wǎng)絡思想政治教育發(fā)揮了有效的教育引導作用

網(wǎng)絡環(huán)境下，利用網(wǎng)絡對師生的思想言論進行有效引導，能夠有效發(fā)揮網(wǎng)絡思政的教育引導作用。由于“90后”、“00后”大學生易于接受新鮮事物、可塑性強、易受社會輿論的影響，因此，充分利用網(wǎng)絡開展思想政治教育工作，在大學生經(jīng)常光顧的互聯(lián)網(wǎng)上唱響時代主旋律、弘揚社會正能量，營造積極、健康、向上的網(wǎng)絡教育氛圍，在社會、高校及師生之間建立了良性互動空間，發(fā)揮了良好的教育引導作用。

1.5 高校網(wǎng)絡思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)

然而，網(wǎng)絡是一把雙刃劍。網(wǎng)絡思想政治教育在帶來機遇的同時，也讓高校思想政治教育工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，因為網(wǎng)絡自由度高、開放性強，大學生“三觀”不定性、思想多變，勢必影響思想政治教育工作的聚焦開展，不利于形成問題導向，進而削弱思想政治教育的效果。另一方面，網(wǎng)絡空間具有私密性，讓其難以把控。容易造成大學生責任意識淡化，從而導致道德失范行為發(fā)生，甚至發(fā)生違法犯罪行為。第三方面，思政教育網(wǎng)絡陣地的影響力制約著網(wǎng)絡思政教育作用的發(fā)揮。許多思政教育網(wǎng)站缺乏優(yōu)良的技術支持，導致高校師生關注度低，從而影響網(wǎng)絡思政教育作用的發(fā)揮。

鑒于網(wǎng)絡思想政治教育的現(xiàn)狀以及存在的問題，在當前依法治國的大環(huán)境下，建立健全高校網(wǎng)絡思想政治教育規(guī)范體系勢在必行。

2 高校網(wǎng)絡思想政治教育法治化建設存在的問題

為了更好地發(fā)揮網(wǎng)絡思想政治教育的優(yōu)勢，保障其健康發(fā)展，必須立法規(guī)制。涉及高校網(wǎng)絡思想政治教育的法律法規(guī)體系雖然初具規(guī)模，但仍然不夠健全。

第一，缺乏有針對性的立法。目前，缺乏關于高校網(wǎng)絡思想政治教育規(guī)制的直接法律規(guī)定；而教育部、各省（直轄市、自治區(qū)）教育主管部門出臺的相關規(guī)章也多是以意見、通知的形式發(fā)出，效力不高；相關行政規(guī)范性文件及大多數(shù)高校的校紀校規(guī)也缺乏細化的可操作性的規(guī)則。

第二，強調道德因素而忽視法治因素，自律與他律不能均衡發(fā)展。倫理道德所代表的自律與法治所代表的他律并重而行是網(wǎng)絡思想政治教育的有效實施的重要保障。讓自律和他律有機結合，最終達到內化于心、外化于行的理想境界。然而，現(xiàn)實中我們往往是過多地強調道德因素，而忽略了法治因素。

第三，法制宣傳與教育不足。健全的法治建設、良好的法制宣傳和教育，可以引導大學生有意識地利用相應的法律法規(guī)規(guī)范自己的行為。然而，從目前狀況來看，大學生對網(wǎng)絡規(guī)制方面的法律知識不夠了解，普通高校缺乏網(wǎng)絡信息安全、網(wǎng)絡規(guī)制等方面的法律宣傳和教育，以上缺陷勢必對大學生區(qū)分違法行為和合法行為產(chǎn)生不利影響。

3 加強高校網(wǎng)絡思想政治教育法治化建設的有效途徑

3.1 培育校園法律文化

校園文化承載著育人功能。隨著依法治校的深入，校園法律文化建設日益重要。要培育校園法律文化，一可以開發(fā)網(wǎng)絡信息教育平臺，聘請專業(yè)的法律教師和學生在網(wǎng)上互動，從而幫助學生理解校園法律方面的疑難問題；二可以舉行法律文化活動月，通過舉行大學生喜聞樂見的校園文化活動，宣傳校園法律，營造良好的學法、懂法、用法的氛圍；三可以在校團委的指導下創(chuàng)辦法律社團，通過實踐活動提高學生的法律修養(yǎng)；四可以利用校園網(wǎng)、廣播、報刊、宣傳欄等媒體廣泛宣傳法律知識，培育出有良好法律氛圍的校園文化，讓學生切實感受到法律就在身邊。

3.2 制定高校網(wǎng)絡規(guī)范

高校要以國家的法律法規(guī)及各類法律性文件為依據(jù)，在遵循現(xiàn)行相關法律法規(guī)的基礎上，結合本校實際制定相關網(wǎng)絡規(guī)范，變成校規(guī)校紀。對于違反者，必須給予相應紀律處分，視情節(jié)輕重給予警告、嚴重警告、記過、留校察看直至開除學籍的紀律處分；構成犯罪者，必須承擔相應刑事責任。從而讓校園網(wǎng)絡思想政治教育在制度的規(guī)范下得以積極健康的開展。

3.3 加強網(wǎng)絡倫理道德教育，提升大學生道德自律意識

對大學生開展網(wǎng)絡倫理道德教育，提升大學生道德自律意識，可從以下方面展開教育。一要完善倫理道德教育。以社會主義核心價值觀為指導，對大學生開展公民基本規(guī)范道德、社會公德、職業(yè)道德規(guī)范教育。二要完善法律法規(guī)教育。組織大學生全面深入地學習《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，教育大學生用法律規(guī)范自己的言行，做遵紀守法的文明網(wǎng)民。三要加強網(wǎng)絡責任教育。教育大學生主動承擔起維護網(wǎng)絡文明的責任和義務，成為網(wǎng)絡文明建設的推動者。通過教育讓學生形成良好的道德自我控制能力。

3.4 在思想政治理論課中加強法律教育

第一，改革教學內容。對于非法學專業(yè)大學生而言，要適當改革“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課的教學內容，提高該課程中法律知識的課時比例，讓學生通過學習法律知識提高自身法律素質。

第二，改進教學方法。一要靈活使用探究式教學、互動式教學、案例分析等方法組織教學，讓學生參與其中，調動學習的積極性。二要開展實踐教學，提升課堂教學效果。通過開展模擬法庭活動、法律知識競賽、邀請法律專家現(xiàn)身說法等實踐教學環(huán)節(jié)，進一步提高大學生的法律素質。

第三，提高教師的法律素質。高校要組織“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課的任課教師接受系統(tǒng)的法律知識培訓，不斷提高任課教師的法律素質，提升法律課程的教學效果，讓學生成為真正的受益者。

3.5 發(fā)揮輔導員在大學生法治教育的主體作用

高校輔導員是大學生學習、生活中關系最密切的人，是開展大學生思想政治教育的主體，因此，要充分發(fā)揮輔導員在大學生法治教育中的主體作用。

第一，輔導員可參與相關教學、科研工作，提升法治教育工作能力。教育部第43號令第十五條規(guī)定：“高等學校要鼓勵輔導員在做好工作的基礎上攻讀相關專業(yè)學位，承擔思想政治理論課等相關課程的教學工作，為輔導員提升專業(yè)水平和科研能力提供條件保障。”因此，高校可以鼓勵輔導員接受法律知識系統(tǒng)培訓，并承擔“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課的教學任務；可為輔導員參與相關領域的科研工作搭建平臺，配備導師，全面提升輔導員法治教育工作能力，進而更好地開展大學生法治教育工作。

第二，輔導員要掌握有關法律法規(guī)知識，注重培養(yǎng)法治素養(yǎng)。輔導員掌握有關法律法規(guī)知識，培養(yǎng)較強的法治素養(yǎng)，是開展大學生法治教育的前提和保障。輔導員是學生骨干遴選、學生黨員發(fā)展、家庭經(jīng)濟困難學生認定、各類獎助學金評選等工作的具體組織者和實施者，而這些工作都事關學生切身利益，所以，輔導員必須具有較強的紀律觀念和規(guī)矩意識，帶著法治思維開展工作。而輔導員公平、公正、公開地開展工作，必然在學生中樹立起遵紀守法，為人正直，作風正派，廉潔自律的良好形象，對大學生法治教育起到了良好的榜樣示范作用。

參考文獻

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