加強新時期農村基層黨建工作的重要意義

劉元洲

摘要：新農村的建設和發展是新時期、新時代的重要工作內容之一。建設社會主義新農村是促進農業經濟、農村社會發展、提高農民收入、改善農村生產生活條件、決勝全面小康社會、推進鄉村振興戰略的重要戰略決策。建設好新農村，必須要有黨的農村基層組織。農村基層黨組織，是黨和國家方針、政策的貫徹者、執行者。農村基層黨組織，是建設新農村的領導核心和戰斗堡壘，農村基層黨組織的建設，直接關系到社會主義新農村的建設和發展，直接關系到農業經濟、農村社會的發展狀況，直接關系到廣大農民群眾的切身利益。在新的歷史時期下，進一步加強農村基層黨組織的建設，對脫貧攻堅、推動新農村建設、全面實現小康社會都具有極其重要的作用和意義。

關鍵詞：加強；新時期；農村基層黨建工作；重要意義

農村基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是建設社會主義新農村的組織保障。建設社會主義新農村，必須大力加強農村基層黨組織建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為新農村的建設和發展奠定最強有力的基礎。

我國是農業大國、人口大國。據2016年末全國人口結構數據顯示，城鎮常住人口79298萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）為57.35%，農村人口58973萬人，占全部人口比重42.65%。從這一組數據表明，隨著城鄉統籌、城鎮化的不斷發展，農村人口比重在不斷減少，但仍有近半數為農村人口。建設好新農村，必須要有黨的基層黨組織。黨和國家的方針、政策，必須要有堅實的農村基層黨組織來執行。黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證，以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。農村基層黨組織是建設社會主義新農村的領導核心和重要戰斗堡壘。

農村基層黨組織包括基層政權、村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵連及“兩新”組織，農村基層黨組織涵蓋了黨在農村的全部工作。農村基層黨組織是黨的組織基礎，是黨的組織體系的基礎，更是這基礎中不可或缺的組成部分，是貫徹落實黨的方針政策、落實黨的農村工作任務、推進農村改革發展的戰斗堡壘，是領導農民群眾建設社會主義新農村的核心力量，是黨服務于廣大農民的堅實基礎。農村基層黨組織，來源于基層，服務于基層，始終與農民群眾保持著廣泛而又密切的聯系，是黨聯系農民群眾的基本紐帶。

加強農村基層黨組織建設，使黨的路線、方針、政策在農村得到更好地貫徹、執行和落實，協調好鄉鎮村各種組織的關系，妥善處理好各方面的利益和矛盾，保證農村經濟和農村社會的良好發展、良性發展、長效發展，從而促進社會主義新農村的建設進程。加強農村基層黨組織建設，抓好農村黨支部建設，不斷提高工作水平，發揮各黨支部的作用，促進農村各項工作的健康發展。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎組織，基層黨組織的建設和發展，關系到農村社會各項工作的發展方向、進展情況、發展進程、發展水平，是做好農村工作的管理組織、督導組織，更是黨的各項路線、方針、政策的最基層執行組織。

加強農村基層黨組織建設，堅持農村基層黨組織的領導核心地位，根據任務和形勢的不斷變化，改變工作作風，適應新要求，主動學習新政策、研究新情況、探索新途徑、解決新問題，不斷夯實黨在農村的執政基礎。農村基層黨組織與其他社會組織有所不同，他不是一般意義上的組織，而是政治組織，是確保黨的路線、方針、政策在農村得到貫徹落實的領導組織、領導核心，是黨在農村社會最基層的執行組織。政治功能是基層黨組織的魂，服務功能是基層黨組織的根。長期以來，我們黨的宗旨始終是堅持全心全意為人民服務，這是我們黨的最高價值取向，更是我們黨有別于其他階級政黨的重要標志。

從建黨開始，直至今日，中國共產黨歷經了90多年的奮斗歷程，始終堅持緊緊地依靠人民群眾，從群眾中來、到群眾中去，從人民群眾中汲取前進的力量和前進的動力。誠心誠意地為人民謀利益，是衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標準。農村基層黨組織，是黨在農村的執政基礎組織，“基礎不牢，地動山搖”。加強農村基層黨組織建設，是一項長期、必須、必要做好的工作。在加強農村基層黨組織工作過程中，要切實強化政治引領功能，以黨為核心，以黨的路線、方針、政策為方向，以社會主義新農村的建設和發展為目標，以改善農村生產、生活條件為目標，推動黨的路線、方針、政策在農村大地落地生根。

黨的農村基層組織是我們黨執政的基礎，是農村各種組織的領導核心。加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供最堅強的組織保證，對新農村的建設和發展具有重要的作用和深遠的意義。我國是農業大國，近半數的人口為農民，做好農村工作，解決好農村問題，關鍵在農村基層黨組織。進一步加強基層黨組織建設，扎實推進農村服務型黨組織的建設，強化服務理念，完善服務體系，使農村基層黨組織更好地服務于農民、服務于農村社會。在新農村建設中，通過基層黨的組織、宣傳工作，使人民群眾能夠充分認識到自己的利益，并在黨組織的領導下，為實現這些利益而努力，而奮斗。“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨長期以來的工作方法，它代表著最廣大人民群眾的根本利益。

進一步加強農村基層黨組織建設工作，必須堅持農村基層黨組織的領導核心地位。要發展和完善黨領導的村級民主自治機制，增強村級黨組織的凝聚力。黨的組織離不開黨員，黨員是黨組織的組成要素，合格的黨員，是一個好的基層黨組織的關鍵和標志。黨員的素質、能力、覺悟等方面，直接關系到農村基層黨組織的建設成果。要通過換屆選舉、思想考核、組織調整等手段，吸納優秀青年、有志青年進入黨組織，不斷優化黨組織結構。因此，必須要切實改進黨員、干部的工作作風，使每一位黨員、干部都牢固樹立全心全意為人民服務的思想，甘當人民公仆，講真話、講實話，為人民辦好事、辦實事。使每一位黨員都能極力為民解憂，幫民解難，替民解困，努力維護好農民群眾的利益。黨和人民的利益高于一切，黨員的個人利益要服從黨和人民的利益。每一位黨員必須要認真學習黨章，嚴格按照黨章來要求自己、約束自己、管好自己。所有黨員、干部，都沒有任何特權，將全面從嚴治黨的理念滲透到農村基層黨建過程中。黨員、干部要與人民群眾保持密切聯系，要深入到基層、深入到田間、深入到人民群眾中去，真正了解人民群眾的想法，維護群眾的正當利益。

進一步加強農村基層黨組織建設，提高黨組織成員的覺悟和素質，是農村基層黨組織工作的基礎，也是黨建工作的重要組成部分。隨著時代和社會的不斷發展，農村出現了許多新情況、新變化、新問題。在新時期、新階段下，伴隨著統籌城鄉和新農村建設的加快推進，農村社會出現了前所未有的變化。新型農民合作組織、社會組織、服務組織、農村人口流動、留守兒童、空心村等現象，對農村基層黨組織提出了更高要求。“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”農村基層黨組織在日常工作中，要善于覺察問題，并積極研究和解決工作中出現的新情況、新問題。在實踐中想辦法、想對策，總結新經驗。要尊重科學，尊重實踐，不斷創新，銳意進取。

“全心全意為人民服務”是黨的宗旨，昭示了黨是代表全國各族人民的利益，人民的利益高于一切，個人利益服從人民利益。

黨員、黨員干部，要時刻銘記入黨時的宣言，正確使用手中人民所賦予的權力。農村黨組織成員，要深入基層、深入村屯，密切聯系群眾，認真傾聽群眾意見，切實關心群眾疾苦，及時了解群眾的愿望和要求。利用手中的權力，為廣大群眾解決問題，為人民群眾辦實事，為人民群眾謀求利益。真正為群眾排憂解難，維護群眾的切身利益，使人民群眾從身邊小事、從黨員身上、從農村黨組織這里真切感受到黨的服務宗旨，塑造人民公仆的形象。

進入二十一世紀，我國城鄉社會在快速發展。但無論農村社會如何發展，農村基層黨組織的領導地位始終都不能動搖，其戰斗堡壘作用都不能削弱。農村基層黨組織是黨在農村執政的根基，農村黨員、干部是黨的各項路線、方針、政策的最終貫徹者和執行者。黨員、干部的一言一行，不僅僅體現著個人的素質和修養，更代表著黨的形象，代表著黨的威望。在工作中，要堅決杜絕形式主義、官僚主義，要艱苦樸素、無私奉獻、淡泊名利、務求實效、扎實工作、勇于創新。牢固樹立服務于黨、服務于社會、服務于農村、服務于人民群眾的思想，進一步提高全心全意為人民服務的意識，不斷提升基層黨組織的服務能力，使農村基層黨組織更好地為深化改革服務，為民生發展服務，為新農村建設服務，為實現全面小康社會服務。

進一步加強農村基層黨組織建設，打造農村基層黨建新格局，強化服務理念，完善服務體系，增強農村基層黨組織的凝聚力、向心力、感召力，充分發揮農村基層黨組織的橋梁和紐帶作用。為黨的工作、為農村工作、為新農村建設、為更好地解決三農問題鋪好路、架好橋。農村基層黨組織，是黨在農村執政的根基，是黨全部工作和戰斗力的基礎。“基層扎實，堅如磐石”。加強農村基層黨組織建設，勇于探索、勇于創新，是提高農村治理能力的重要方法和措施。當前，解決好“三農問題”，仍是國家建設、社會主義新農村建設中的重要問題，也是重中之重的問題。農村基層黨組織作為黨在農村的基層組織，要做好民主建設、經濟發展、精神文明建設、公共事務管理、利益協調等方面的工作，充分發揮基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。

結束語。農村基層黨組織建設不僅是一項基礎工程，同時也是一項系統工程。進一步加強農村基層黨組織建設，選能人、用好人，切實提高服務能力和水平，以適應農村市場化進程。在黨組織建設中，要不斷適應農村經濟社會變化的新趨勢、新特點，切實擔負起攻堅脫貧、建設社會主義新農村、全面建成小康社會的歷史重任。因此，進一步加強農村基層黨組織建設，是時代發展的新要求，對全面提高農村黨組織的工作能力和工作水平，對更好地發揮基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用，推動全面脫貧，全面實現小康社會具有重要的現實意義和歷史意義。

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