淺談建筑企業投資EPC項目風險與對策

【摘要】隨著我國經濟的迅速發展，我國基礎設施建設迅速，越來越多的中國建筑企業走向國際，但在投資EPC項目中面臨著諸多問題。本文主要從建筑企業投資EPC項目遇到的風險入手，針對企業投資EPC項目中風險提出應對之策。

【關鍵詞】建筑企業 EPC項目 風險與對策

一、EPC項目

在國內外市場，EPC項目總承包模式運用越來越廣泛，EPC項目模式總稱為交鑰匙總承包，包括設計、采購、施工、設計、建設、轉讓等環節，

我國的建筑業起步晚，但經過幾十年的發展已經取得了巨大的成就，但我國相對于歐美、日本等發達國家的建筑行業還比較之后，尤其我國的建筑行業的現代管理制度以及行業標準相當滯后。歐美、日本等國家的建筑工程模式已經更加精細化和多元化，處于國際領先地位，中國的建筑企業在海外經歷競爭處于弱勢。

二、EPC項目的風險

建筑企業投資EPC項目會受到自然和人為等種種因素的影響，諸如自然環境、政治環境、政策法令、宗教風俗、社會環境、經濟風險能力、合同法令、工程交驗風險及合同外風險等幾個方面。

（一）政府行為的干預

由于我國建筑行業起步晚，有關行業標準和細則制定進展緩慢，政策法令不健全、不完善，行業信息公開透明度不夠，行政審批緩慢，嚴重影響企業項目的進展程度，建筑企業為了更好迅速開展項目，通過各種手段疏通政府關系，以求企業特殊對待，這就為權力尋租提供了機會，容易滋生權錢交易腐敗行為。地方政府往往出于政績考慮，建設地方形象工程，對大項目、高收益的企業項目進行特殊照顧，對企業EPC項目行政干預過多，這就嚴重擾亂了企業經營的市場行為，而大多數政府人員不熟悉EPC項目，這就嚴重影響了企業的正常經營，對建筑企業EPC項目的開展產生了深遠影響。

（二）政治環境風險

隨著“一帶一路”戰略的建設推進，越來越多的中國建筑企業走出國門，承擔越來越多的國際EPC項目，但同時面臨的政治環境等不確定性風險在增加，由于政局不穩，局部戰爭以及地方沖突，嚴重影響了EPC項目的開展，導致正在建設中的項目被暫停或者取消，這就給建筑企業和總承包商造成了巨大的損失。近年來由于局部戰爭和宗教沖突等因素，中國企業在海外中標的工程項目被取消，建設中的項目不得不撤離，這些因素給企業和總承包商造成了損失，甚至威脅到了人身安全。2011年利比亞戰爭爆發，中資企業參與建設的項目被擱置、暫停，造成嚴重的經濟損失。

在項目施工過程中，會受到政策、法規的變化、經濟制裁等因素的影響，這些損失將直接轉移到項目承包商身上，因此，中國企業在“走出去”的過程中要多了解項目所在國的政策、法律。

（三）建筑企業自身建設風險

中國建筑企業實力雖然已經取得了巨大的進步，但同時我國企業EPC項目總承包業務能力還需要加強，尤其是我國企業還沒有形成完善的管理組織體制，內部組織協調能力不強，在建設整個工程的環節上存在著種種問題。其次，傳統建筑企業儲備了豐富的人力資源，但在應對EPC業務時，往往需要更多復雜多樣的業務，而企業本身儲備的人力資源不能滿足現實業務的發展需要，因此，建筑企業本身需要拓寬人力資源儲備，以拓寬EPC總承包業務中出現的人力短缺問題。同時，由于EPC項目開展中存在種種風險，建筑企業要強化風險控制，要認清風險存在，企業做好風險防范及預防方案，強化風險管控工作。

（四）合同簽約風險

對于EPC總承包合同而言，由于企業規模大，對外融資較多，EPC業務開展的初期階段，對于業主方的資質、自身實力、資金渠道、信用評價等方面要進行充分了解，包括業主方的企業運營狀況以及公司管理者的管理效率，這些信息的了解都將作為EPC項目開展的綜合因素分析。其次，企業在投標競價過程中為了取得項目，以極低的報價競標，沒有對自身的能力進行綜合評估，而在項目后期建設過程中容易產生各種各樣的問題，最終企業可能自食其果。

（五）社會環境風險

宗教習俗、當地風俗以及治安環境都是影響建筑企業投資EPC項目的風險因素，在穆斯林國家。每月都有定期的禱告，還有定期的齋節，每月都有固定的假期，所有人員都會放假，這就造成了施工人員的短缺，嚴重影響了施工進度和施工計劃的開展，成為EPC項目的不確定風險因素。此外，社會治安狀況也是一個影響施工進度的重要因素，社會治安混亂對工作人員的人身安全是個嚴重的威脅，這就造成施工不能及時的進行，因此，建筑企業的海外工作人員要特別注意人身安全。

三、EPC項目投資風險的應對對策

（一）組織風險的控制

企業要建立完善的組織管理機構，提高企業的組織協調能力，使企業的上傳下達溝通順暢，提高企業的組織效率，EPC承包商充分全面的與技術工程師、設備供應商、施工管理單位進行溝通，要協調好每一個程序，避免在決策中出現失誤，造成不必要的損失，企業要提高自身的組織風險的能力，做好應急預案和措施。

（二）經濟風險控制

一帶一路構想，我國更多的企業走向國際市場，我國與周邊經貿合作越來越密切，但是由于全球經濟不穩定，匯率變化，通貨膨脹等因素，加劇了EPC項目投資風險，尤其是海外企業投資的時候要固定匯率的方式來鎖定匯率風險，通過與投資方談判，達到雙方雙贏的方式，EPC承包商也可以通過與信用公司合作的方式來降低經濟風險，企業應該通過支付一定比例的定金來降低經濟波動帶來的風險。

（三）政策法律風險控制

海外EPC項目要熟悉當地的政策法律，政策法律帶來的風險對EPC項目是致命的，海外承包商要成立專門的機構，組織人力，熟悉當地的法律和政策，項目建設要遵法守法，避免出現因觸犯法律而導致的項目損失。同時，企業要合法經營，依法納稅，保障生產質量和工程安全，還要處理好與當地政府的關系，與當地政府保持聯系通暢。

（四）技術風險控制

海外工程EPC總承包的涉及的技術領域比較多、比較廣泛，存在的技術風險大，不同的國家和地區對技術有不同的標準，中國企業要進入海外市場，就要制定出或者適應不同國家的標準，當前國際市場主要以IEC歐標、美國標準為主，中國GB標準的制定要高于歐盟和美國標準，這就需要中國建筑企業加強技術創新，提高技術儲備，控制技術風險。

四、總結

近年來，中國企業在非洲、南亞、拉美項目承包越來越多，競爭越來越激烈，中國企業為了在海外取得更好的成績，不計后果爭取訂單，中國企業內部內耗嚴重。同時，在海外市場，中國企業也面臨歐美、日韓等發達國家的競爭，中國企業需要加強自身能力建設，不斷提高自身實力。

參考文獻

[1]肖繼保.國際石油EPC總承包工程項目典型風險及對策研究[D].武漢：武漢工程大學，2013年5月.

[2]閻宇翔.火力發電工程EPC模式風險管理研究[D].保定：華北電力大學，2016年6月.

作者簡介：閆景鵬（1982-），男，漢族，山東諸城人，本科，中級經濟師，海洋石油工程股份有限公司，研究方向：工商管理、經濟管理。