“校企合作、工學結合”背景下高職教學工作考核體系構建探索

【摘 要】本文針對目前高職院校教學工作考核中考核的原則和層次不夠清晰、考核的內容不全等問題，提出基于考核目的、考核者、考核對象、考核內容、考核周期、考核方式等要素構建高職院校教學工作考核體系，并嚴格對教學工作的實施過程和實施結果進行全方位的考核，提升教學水平、提高人才培養質量，最終實現高效高質量服務經濟社會的目標。

【關鍵詞】高職院校 教學工作 考核體系 構建 校企合作 工學結合

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）06C-0095-03

人才培養是各類職業院校的核心工作，而教學工作是實現人才培養目標的根本載體。必須認真思考影響教學工作的多種因素，系統、多方位構建教學工作考核體系并嚴格執行，方可更好、更有針對性地推進教學工作，及時發現存在的問題并提出有效的解決方案，從而提高教學及人才培養質量。

一、高等職業院校教學考核工作存在的主要不足

目前普遍實施的高職院校二級管理體制中，教學工作的整體規劃及設計、教學相關資源配置及分配、教學輔助工作、教學組織與實施、教學質量監控與質量評估等工作一般由不同的相關職能部門來承擔，缺乏系統的考慮，教學考核工作發揮“指揮棒”的作用不夠明顯。

（一）考核的原則和層次不夠清晰。我們一般用統一的體系或標準進行考核，但是在教學工作中各部門的職責及任務是不同的，不應該用相同的標準或方法進行考核，而是要根據其職責和任務特點，實施分層分類考核，方可得到較好的考核結果。

（二）考核的對象少，針對性不明顯。僅對教學部門如系部、教學實施者如教師進行考核。然而，教學應當是覆蓋全局全員的工作，人人參與（或輔助）的，有直接實施者如教師，參與者如學生，也有輔助者如教輔人員。教學及其考核工作應該圍繞著以促進人的進步來組織和實施。對于管理者而言，應能提高決策和管理水平，提高執行能力。對于實施者而言，應能有效調動其積極性參與教學改革，不斷提升教學水平。對于參與者，應能使其產生濃厚學習興趣，積極提高自身素質和綜合能力。

（三）考核的內容不全，部分內容也不符合職業教育的本質要求。更多的是針對教學日常工作進行考核，然而職業教育的本質是依托行業企業的一種教育，校企合作應貫穿于職業教育人才培養的全過程，才能培養出符合企業用人標準的高質量技術技能型人才。教學工作的組織與考核必須有企業的參與，考核的內容也應該涉及校企合作、工學結合。

（四）考核評價的方式不夠科學。定量考核是一種常用并且很有效的考核方式，是加強教學工作目標管理的重要有效手段之一。加強教學工作管理的最終目的是提高教學質量，促進人才培養。相當一部分教學工作難以開展準確的定量考核工作，因而在情況許可的前提下還應對教學考核結果進行有效的定性分析，把定量考核結果與定性分析結果有機結合起來形成最終的綜合考核結果。

二、構建高等職業院校教學工作考核體系的思考

依照“重在建設、重在規范、重在發展、重在特色”的原則，以有效促進全面提高教學工作水平，有效促進全面提升人才培養質量為目標，使考核體系能體現教育教學改革目標及其發展的方向。按照績效考核的一般理論，教學工作考核體系通常包括考核的目的、考核的實施者、考核的對象、考核的內容、考核的方式和考核的周期等多個要素構成。設計考核體系時要充分考慮其客觀性和公正性，盡可能減少非客觀因素如考核實施者自身喜好等諸多因素的影響，考核參數或指標時盡可能客觀化、通用化、可量化、標準化和規范化。教學考核工作一般情況下由教學督導部門組織實施，也可由學校組成聯合工作組組織實施。

（一）明確考核的目的。通過教學考核的長期有效實施形成教學工作和人才培養質量保障的長效機制，促進學校二級管理體制的深化改革，調動學校全體部門和全體人員的能動性和創造性，全面提高教學工作管理水平，從而達到提高人才培養質量和辦學水平的目標。

（二）明確考核對象。具體如下：

1.教學工作組織實施部門。（1）校級職能部門。主要是指教務處、教師教學發展中心、教學督導室等職能部門。主要考查其對全校教學工作的頂層設計是否合理；上級有關部門對職業教育的相關部署、學校貫徹上級部署的意圖、落實產教融合的要求等要素是否有效融進教學工作中；考查這些部門發揮“指導、組織、協調與監控”的作用是否到位；能否做好導向，整合好資源服務教學，有效地調動教學工作的積極性等。（2）院系及公共課教學部門。主要是指具體實施教學工作的系部。主要考核其是否能真正貫徹落實學校對教學工作的部署，是否能根據學校的總計劃結合自身的實際，合理、有效地制定教學工作的實施方案并強有力地支撐學校的總體計劃，是否能按計劃、按要求有步驟去實施教學工作實現預期的成效。

2.教學工作的輔助部門。主要是指圖書館、教育技術中心、設備管理處等教輔部門。主要考查這些部門能否根據教學計劃及需求合理整合并調配資源服務教學，為教學模式改革提供技術支持和服務的能力。

3.參與教學工作的個人。（1）教師個人層面。考核教師教學理念與職業教育發展的要求是否做到與時俱進，其教學方式或是教學方法是否符合職業教育“校企合作，工學結合”的內涵和本質要求。在教學組織實施過程中是否按教學規范的要求對學生管教管導，各類教學材料完備齊全，是否積極參與教學改革工作，等等。（2）管理人員層面。考核管理人員是否具備服務教學工作的意識和態度，在教學工作的實施中是否能很好地起到指導、監督、組織和協調的作用。

（三）明確考核者。建立包含學校領導、學校教學職能（輔助）部門、教學系部、企業相關人員、學生代表、校外專家等共同組成的聯合考核工作組，共同開展考核工作。考核者應非常熟悉教學的計劃、組織實施、監督和總結工作，有教學一線工作的經驗，熟悉教學工作的職責、內容要求。

（四）明確考核內容。教學工作具有諸多鮮明的特點，如“對象差異、時空多變、任務多樣、過程創造、成果難界定”等，上述的這些特點決定了教學工作考核內容的全面性和復雜性，因而考核內容必定是考核體系的重點，其考核指標和計分方式關系到考核是否客觀、公正并且全面。

1.教學工作的體制與機制。可通過對教學工作組織實施管理制度、教學工作獎懲制度、教學資料管理制度、教學過程及教學質量監控與評價制度、教師培養與培訓制度、實訓室（設備）管理制度、畢業頂崗實習管理制度、教學事故認定及責任追究制度、教師課堂聽課制度、教師課堂管理辦法、校企合作制度、學生技能競賽管理制度、教評學及學評教制度等方面的考核，檢查不同部門的教學組織和相關的制度是否健全，工作的職責和工作的任務是否明確。工作機制是否能獎懲分明，有效地調動全員參與或協助開展教學工作的積極性，是否能保證各項工作實現規范化、常態化。教學工作體制與機制是最基本的考核內容。

2.教學工作的規范化與常態化。可通過對各類教學材料（教學工作計劃、組織實施方案、人才培養方案、教師教案、聽課記錄表、試卷與成績評定表等）的制作、保管、上報情況；教學工作例會召開情況，教師調停課情況，教師課堂規范教學情況，學生課堂考勤情況等多方面進行考核，核查各級教學部門的各項工作是否按照相關的規定和要求開展教學一般性工作，其教學過程材料或是教學結果材料是否按標示規范制作，并整齊歸類歸檔，日常的教學管理工作是否實現了常態化和規范化。

3.教學工作的實施與監控過程。根據教學工作計劃或組織實施方案，對教學工作的準備環節如教師個人教學計劃和教案編寫情況、教材的預定情況、學情分析情況等，對教學組織實施環節如教學巡查與督察情況、課堂聽課情況、教學材料審核情況等，對教學結束環節如試卷編制情況、考試考核工作組織情況、教學工作總結情況等方面進行考核，核查各級教學部門是否能嚴格按照標準對教學的過程進行指導和監督，對出現的各種問題進行有效的整頓或及時地處理解決，確保教學工作有序高效地組織和運行。

4.教學工作的特色與創新。在“校企合作、工學結合”背景下，行業企業參與整個人才培養（或教學工作）過程，實現“五個對接”，是職業教育與其他教育的顯著區別。因而在教學工作的特色與創新工作的考核中，重點是觀察行業企業如何介入（融入）招生錄取、人才培養方案制定、教學組織與監督、師資隊伍建設、教學質量監控與評價、實習與就業、畢業跟蹤與反饋等人才培養的主要工作環節。在上述環節中，主要是核查各個不同教學部門在教學工作的策劃、組織和實施過程中，能否依照職業教育的內涵特點和本質要求并結合產業的需求以及自身的實際情況，開展有特色、有亮點的改革或創新，統籌兼顧并適時動態調整教學方向和內容，跟上社會發展的步伐，緊貼產業的發展，服務產業發展的需求，并能形成學習或借鑒的模式，適合進行推廣應用。

5.教學工作的質量與效率。可通過對學生技術技能掌握情況、各類競賽獲獎情況、教學成果獲獎情況、學生就業創業情況、行業企業及社會各界評價情況等方面進行考核。核查各級教學部門的工作成果是否達到了預期的成效，是否對全校的教學工作實現了有效的支撐。尤其是學生、家長、社會等各方面的滿意度和評價是否高，學生的就業、創業競爭力與實踐創新能力是否有明顯的提升，能否為社會做貢獻。

在保證質量的前提下，還應對其效率進行考核與評價。

（五）明確考核方式。具體如下：

1.過程考核與目標考核結合。（1）過程考核。可分為事前考核、事中考核和事后考核三個階段。事前考核是指在教學工作組織實施前的考核，主要是考察其教學計劃（策劃）的合理性，是否具備可操作性。事中考核是中期考核，一般在教學組織實施過程的中間階段進行考核，主要是查檢教學工作實施的規范性、合理性及其實施的進度等。事后考核是指教學工作完成后的考核，主要是考察其質量與效率。（2）目標考核。可分為期中考核與期終考核。期中考核是指教學工作實施過程中的考核，主要是考察已進行的教學工作是否實現預期的中期目標，一般以定量的方式進行。期終考核是指全部的教學工作完成后的終極考核，主要是全面檢查其量化目標是否全部實現，通常以定量與定性相結合的方式來考核。

2.現場考核與訪談考核結合。（1）現場考核。指進入教室課堂、實習（實踐）場所、教學管理辦公室等工作一線進行的實地考核，根據現場的實際情況開展考核認定工作。（2）訪談考核。指對涉及教學工作一線人員如教學的實施者教師，教學的參與者如學生、教學管理者如教學干事、企業代表等人員通過訪問、談話、問卷等形式進行的考核。

3.校內考核與校外考核結合。為避免更多不公正因素的額外干擾，確保客觀評價，如有必要，除自己考核外，校方還可委托第三方機構按照明確的要求和標準對教學工作進行全面、細致的考核。

三、教學工作考核結果的運用

教學工作考核結果是否真正運用，關系到考核工作能否真正發揮導向和激勵作用，關系到教學工作是否能實現常態化、規范化，是考核工作非常重要的另一個環節。

（一）運用于獎懲，更側重于形成激勵導向機制。具體如下：

1.結合績效考核獎勵制度，獎勵優秀集體。對于教學工作體制機制健全、組織實施實現常態化、規范化、工作成效顯著、社會滿意度高的集體，應評為“教學工作先進集體”，在獎勵績效分配中，給予適當傾斜。對于表現不好的集體，也應給予適當的處理，至少在績效考核分配中減少相應的額度，以體現考核工作指揮棒的導向作用。

2.結合職務（職稱）晉升制度，適度向教學工作優秀個人傾斜。對于榮獲“教學工作先進集體”的部門負責人或分管教學工作的負責人或工作人員，應授予“教學工作先進工作者”，并將教學工作的成效作為其年終考核的重要依據之一，連續獲得“教學工作先進工作者”的人員，在職務晉升中應作適當考慮。

對于在教學工作中表現突出的教師，也應給予“優秀教師”等相關榮譽稱號，在項目申報、職稱晉升、專業帶頭人選拔等事項中給予適當傾斜，便于進一步形成深度激勵機制。

（二）運用于教學診斷與教學改革工作。教學工作的考核結果能集中反映不少問題，各教學部門應重視考核結果，根據存在的問題，對人才培養和教學工作做進一步的診斷，分析原因并找到癥結所在，和行業企業合作共同對專業建設、人才培養目標定位和培養標準、人才培養方案、人才培養進程、教學計劃、師資隊伍建設、課程與實訓基地建設等人才培養要素進行修訂和改革，形成符合自身需要的系列標準。

總之，“校企合作，工學結合”背景下的教學工作考核體系是一個較為復雜的系統工程，涉及學校工作的多個方面，不可能一步就能到位，更不可一蹴而就，在實施過程中還必須和職業教育的發展、產業的發展需求與時俱進，根據出現的各類問題結合各種反饋意見進行修改和調整，不斷完善。

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【作者簡介】黃云奇（1977— ），男，壯族，廣西南寧人，碩士，廣西交通職業技術學院副教授，工程師，研究生學歷，研究方向：高等職業教育教學與改革、汽車運用工程專業教學與科研。

（責編 黎 原）