創業大賽評審模式比較研究

仇松杏

【摘 要】文章通過對不同類型的評審形式、評審流程、評審標準等進行比較分析，認為創業大賽主辦方、組織者能結合大賽參賽人員、參賽項目、賽事階段等特點，選擇合理的模式開展評審工作。提出通過探索構建通用型大評審模式，促進創業大賽評審工作更加規范、標準。

【關鍵詞】創業大賽；評審模式；比較

【中圖分類號】G647.38 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）02-0309-03

創業大賽常被稱作商業計劃競賽或創業計劃競賽，其舉辦目的一般是借助風險投資的運作模式，通過對參賽項目涉及的產品、技術或服務等市場前景進行預判，形成項目評估結果，進而促成投資方與參賽方的資金等的對接，幫助參賽項目獲得發展。

1 創業大賽模式概述

1.1 創業大賽的起源

創業大賽活動始于美國德州大學奧斯丁分校舉辦的首屆商業計劃競賽，20世紀八九十年代在美國興起的一批類似的創業大賽為參賽者在創業過程中提供了持續的咨詢服務和一定的資金保障，促成新企業的誕生及相當數量創業項目的成功交易。

1.2 我國創業大賽的起源

回溯我國的創業大賽活動，起步于1998年清華大學舉辦的創業計劃競賽，后從1999年開始，由共青團中央、中國科協、教育部和全國學聯共同主辦“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽，至今已舉辦15屆，在培養復合型、創新型人才及促進高校產學研結合等方面發揮了積極的作用。全國性創業大賽中，起步于2012年由科技部牽頭指導舉辦的中國創新創業大賽覆蓋了全國所有省、自治區、直轄市和計劃單列市，秉承“政府引導、公益支持、市場機制”的理念，采用“賽馬場上選駿馬，市場對接配資源”的方式組織科技創業項目參賽，至今已舉辦了6屆，已發展成為國內規格最高、規模最大、質量最好、影響最廣的創新創業品牌活動。

1.3 創業大賽模式分類

國內創業大賽，從起源發展至今，特別是適逢大眾創業、萬眾創新的時代，各類創業大賽層出不窮，呈現出政府引導全局、民間創新聯動的“百花齊放”的態勢。

1.3.1 政府部門牽頭主辦

通過舉辦創業大賽激發各領域人才創新創業活力，已逐漸成為普遍共識。政府各部門結合管理對象及資源的特點，也相應推出各具特色的創業大賽，且大致可以按照項目發展階段的不同分為以早期項目、成長期項目或綜合類項目為主要參賽對象的創業大賽。

1.3.2 民間自發創新主辦

在政府引導、大眾積極響應創新創業的大環境下，催生了一批市場新興力量專業從事創新創業活動組織，集聚創業者、投資、金融、證券、媒體、廣告等各方資源，通過提供有償化市場服務，打造專屬品牌的創新創業服務平臺。

2 評審模式陳述

各類創業大賽中，評審往往是必要的環節。一般而言，評審結果決定比賽的獎勵等次，評審工作的公正性很大程度上也決定了比賽的公正性。因此，在創業大賽全流程都應基于公正性考慮，審慎采用合適的評審形式，委托評審專家對參賽主體/創業項目進行獨立評審，按照評審標準進行定量/定性評價，提供專業性的評價建議。

2.1 評審形式概述

在創業大賽中，針對不同的比賽階段、比賽形式、參賽對象或評價需求等，可以靈活選擇網絡評審、會議評審、現場答辯、盡職調查等其中一種或多種相結合的評審模式。

網絡評審主要是評審專家通過登錄網上評審系統，查閱參賽項目材料，在規定時間內完成所有待評項目的評審打分、總體評價及建議等。會議評審主要是評審專家分行業或學科組對參賽項目材料進行現場集中評審，可以按照專家主審、小組討論推薦、大組評議、無記名投票、簽署評審意見和建議等程序進行。現場答辯主要是評審專家通過預審參賽項目資料、參賽主體PPT自我展示、互動提問交流、評分亮分等程序進行現場路演式評審；參照潛在投資方對擬投資企業的歷史數據和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做全面深入的審核等。盡職調查主要是評審專家通過實地走訪核實參賽主體情況，為較關鍵的評選環節提供重要依據，在一定程度上確保參賽項目真實性。

2.2 評審流程概述

評審流程主要包括通知參賽主體及評審專家、前期準備、評審實施和資料管理等。當然，不同的評審形式在流程設置上會有略微差別（見表1）。

表1中，“○”表示可以選擇性地開展本項工作，即在網絡評審、會議評審等參賽主體與評審專家不互動的評審形式中，不通知參賽主體不影響評審進展；“√”表示應開展本項工作，有利于完整性、條理性地推進評審進展。

上述評審流程中，有幾點需要補充說明。一是關于通知參賽主體，往往是涉及現場參賽/調查的情況會選擇通知參賽要求、評審標準、評審形式等內容；二是關于通知評審專家，主要是告知專家賽事概況、日程安排、評審標準、評審方式、現場流程等；三是關于前期準備，主要是做好分工安排、評審材料準備及必要情況下組織評審專家會議等；四是關于評審實施，即組織評審專家按照評審標準、相關要求等對參賽主體/創業項目進行評價審核，并獲得評審結果；五是關于資料管理，任何一種評審形式中，都應該加強對評審資料（特別是牽涉評審結果的評分表、盡職調查表等原始資料）的管理，以備后查。

3 評審標準概述

評審標準主要包括評分項、權重系數、評分值、評分構成、評審方式、特殊情況處理等內容。各類創業大賽中，評審標準的設置通常圍繞市場化創業要素展開，涉及商業模式、技術、產品、市場、團隊、財務等方面。不同種類的創業大賽，會結合賽事自身的特點對評審標準進行細化設計。以下選擇3個具有代表性的品牌賽事做具體闡述。

3.1 以中國創新創業大賽為代表的綜合類創業大賽

由科技部牽頭指導舉辦的中國創新創業大賽至今已成功舉辦了6屆，分賽區數量達37個，覆蓋了31個省級行政區域，是國內影響面最廣、綜合性最強、規格最高的創新創業賽事。結合參賽主體的創業水平、創新能力及市場信用度等，參賽分組類型也經歷了3（初創企業組、成長企業組和創業團隊組）→2（企業組和團隊組）→2（初創企業組和成長企業組）的轉變，但評審標準主要內容一直保持穩定。不同分組條件下的評分標準見表2。

綜合分析以上不同階段評審標準的設置不難發現，評分項均保持不變，即對參賽企業均從“技術和產品”“商業模式及實施方案”“行業及市場”“團隊”“財務分析”等方面進行考評，僅結合各參賽主體市場水平不同，從設計權重系數方面進行了區分。具體而言，相比于企業，對于未注冊成立企業的團隊組，財務方面不作考評，團隊架構等方面加重考評系數；相比于成長期企業，對于剛剛起步、注冊成立時間不長的初創期企業，在團隊建設等方面加重考評系數；相比于初創期企業，對于注冊成立時間不超過10年的成長期企業，在行業地位、市場份額占比、財務等方面加重考評系數。

3.2 以“創青春”全國大學生創業大賽為代表的早期項目類創業大賽

為適應大學生創業發展新形勢，在原有“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽的基礎上，自2014年起，共青團中央、教育部、人力資源社會保障部、中國科協、全國學聯共同組織開展“創青春”全國大學生創業大賽，每2年舉辦一次，包括大學生創業計劃競賽、創業實踐挑戰賽、公益創業賽3項主體賽事及MBA、移動互聯網創業等專項競賽。前2項主體賽事評審側重點見表3。

大學生創業計劃競賽面向在校學生，以商業計劃書評審、現場答辯等作為參賽項目的主要評價內容；創業實踐挑戰賽面向在校學生或畢業未滿3年的我校畢業生，且已投入實際創業3個月以上，以經營狀況、發展前景等作為參賽項目的主要評價內容。上述2項賽事主要還是從市場化角度進行評價，因此評審側重點與社會類創新創業大賽評分項大致相似。而公益創業賽面向在校學生，以創辦非盈利性質社會組織的計劃和實踐等作為參賽項目的主要評價內容，側重于從公益性、創業性、實踐性等方面進行評審，充分引導大學生群體關注社會問題、提出解決方案、獲得實踐成果。

主體賽事中，已創業的大學生項目大多屬于早期項目，在針對已創業、未創業兩類項目時實行相同的評審規則；計算總分時，將視已創業項目實際運營情況，在實得總分基礎上給予1%～5%的加分。

3.3 以“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽為代表的專項類創業大賽

為加快推進科教興國戰略和人才強國戰略，教育部和科技部每年定期舉辦“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽。截至目前，大賽已成功舉辦12屆，共遴選出2 000多個留學人員創新創業項目。大賽評審分各分賽區初賽評審和組委會決賽評審。原則主要是看參賽項目（主要基于提交的商業計劃書）是否具有創業的可行性。結合大賽組委會發布的在線訪談文字實錄，對具體評價內容進行整理匯總（如圖1所示）。

4 通用型大評審模式

通過對不同評審形式、評審流程、評審標準的比較分析不難發現，各類創業大賽評審要素存在很多共同點，因探索構建通用型大評審模式具有一定的價值。

4.1 大評審模式下的評審形式

評審形式大致可分為線上線下2種，線上評審的優勢主要體現在效率高、節奏快、成本低、易操作等方面；相比線上評審，線下評審最大的優勢就是能夠實現受評與參評雙方的互動交流，使得受評方獲得展示的機會，也有利于參評方更加深入了解受評方的創業情況和發展特點。

因此，在大評審模式下，可結合受評項目量、評審時限、預期評審效果等，選擇線上線下其中一種或線上線下相結合的評審形式開展評審工作。

4.2 大評審模式下的評審標準

創業大賽評審標準設置基本圍繞創業要素進行，創業要素是開展創業活動必需的各種社會資源的總稱，創業大賽評審標準對創業要素的選擇則更多地偏向于創業者所擁有的資源稟賦及其產生的創業價值等。不同細分領域的創業大賽可結合項目所處創業階段、專業性、行業性等特點再追加特定的評審要素。

具體評審細項的選擇，必當回歸到創業過程。創業過程是從一項有市場價值的商業機會從最初的構思到形成新創企業，以及新創企業的成長管理過程，也被形象地總結為“0→1→N”的模式。在“0→1”的質變過程中，技術/產品/服務的創新性、團隊基礎、市場定位、商業模式等要素的集聚整合不可或缺，對團隊項目或早期創業項目評審中，上述要素相應列入評審內容；而在1→N的垂直成長過程中，技術/產品/服務綜合發展、團隊架構及管理能力、商業模式及實施方案、行業及市場水平、財務等要素的量級發展是重點，對成長期創業項目評審中，上述要素應列入評審內容。

參 考 文 獻

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