“互聯網+”環境下國企黨建信息化建設探究

姚冰

摘要：黨的十九大報告中指出，要提升改革創新本領，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作?；诖耍恼戮汀盎ヂ摼W+”環境下國企黨建信息化建設展開探究，分析了當前國企黨建信息化建設的制約因素，包括運行機制不健全、數據資源利用率不高、基礎保障不完善，進一步從完善運行機制、拓展搭建國企黨建信息化平臺、加強基礎保障的角度出發，提出了具體的建設策略。

關鍵詞：“互聯網+”；國企黨建；信息化建設

習近平總書記曾提出“沒有信息化就沒有現代化”的指示，在推進深化改革戰略的重要時刻，將信息化運用到國企黨建工作當中，對促進國企黨建工作水平起到重要作用。而推進國企黨建信息化建設，能夠進一步增強國企的核心競爭力，有效檢驗黨的執政能力。當前，“江蘇通服數字黨建”項目的順利實行，對相關國企黨建信息化建設工作來說，具有較高的借鑒與參考價值。

一、“互聯網+”環境下國企黨建信息化建設制約因素

（一）運行機制不健全

國企黨建信息化建設腳步緩慢，其根本原因是思想認識方面的不足，導致企業管理者對信息化建設的重視程度不夠，相關運行管理工作嚴重缺乏規劃性、統籌性與規范性。當前，大部分國企單位在實施黨建工作的過程中，對信息化建設工作并未作出整體性的規劃框架，往往是各層級黨組織各自為政，重復建設與制約建設的現象十分嚴重。也有部分國企單位，領導本身對信息化建設的重視程度不夠，牽頭部門設置不明確，工作人員與工作任務難以得到有效協調，資金與技術問題難以得到系統解決。另外，有些國企單位雖明確了牽頭部門，也對黨建信息化建設工作，進行了整體規劃，但在建設工作執行過程中，卻并未制定出有效的管理制度，導致網站信息更新不及時、信息量匱乏等問題；也有一些信息平臺雖開通了領導信箱或黨員論壇，但答復率與活躍度卻普遍較低，與理想效果相差甚遠。

（二）數據資源利用率不高

由于國企黨建信息化建設經驗不足等原因，在建設工作執行過程中，“重信息、輕數據；重存儲、輕開放”的現象較為嚴重，黨建網站或相關平臺上的大部分信息無法共用、資源與數據無法共享，這讓黨建信息化建設工作逐漸流于形式，相關信息化平臺的職能作用偏離了預期方向。部分國企雖然很早就展開了黨建信息化建設工作，但在信息數據存儲與使用方面，至今為止卻一直停留在網站這種最基本的界面上，相關云計算、手機APP等技術手段開發與利用都遠遠不夠；對內部網站、平臺等產生的數據信息，也從未進行過分析研究與整合利用，導致這些數據并未全面發揮出其應用的價值；在網站開放期間，其運作模式為單方面向內部黨員傳遞一些政策信息，卻并未主動收集、獲取、鏈接、共享社會資源，忽視了國企黨員干部與員工群眾同為“社會人”的身份，導致相關數據與信息的獲取、加工與使用存在嚴重缺失。

（三）基礎保障不完善

基礎保障主要包括三個方面，一是系統安全，當前國企黨建信息化建設工作還處于探索階段，相關安全技術落后，這對企業實際與黨務工作的安全、控制與防范十分不利，極易在網站及信息化平臺運行期間，出現大數據遺失、網頁篡改、保密信息泄露等問題。二是專業人才匱乏，適用于國企黨建信息化建設的人才基礎嚴重不足，就當前的信息化建設現狀來看，懂黨務工作的人普遍不通信息技術；信息技術精湛的人對黨務工作認識不清，人才基礎不足，讓黨建信息化建設工作與建設效果停滯不前。三是資金投入有限，國企的業務結構與內部管理結構往往較為復雜，部門眾多，這在一定程度上為資金配置工作帶來了較大難度；一直以來，黨建工作方面能夠獲取到的建設資金就極為有限，面對信息化建設初期的大量投入，部分國企單位表示無法對其進行長期性的連續投入，致使國企黨建信息化建設中的后續維護管理，缺乏有力支撐。

二、“互聯網+”環境下國企黨建信息化建設策略

在互聯網、大數據、人工智能等的快速發展下，信息化逐漸成為了推進我國國民經濟與社會生活發展的強大動力。以中國通信服務江蘇公司為例，充分運用“互聯網+”環境優勢，積極拓展業務步伐，目前已經擁有20多項國家最高等級的通信、建筑與信息化行業資質，企業方面為促進黨建工作能夠與公司業務同步發展，自2017年3月起，全面啟動了“數字黨建”工作，階段性建設成果表示，相關黨建微信公眾號、Web專網及相關管理平臺的應用，顯著提升了黨建工作效率與質量。

（一）完善運行機制，科學統籌國企黨建信息化建設

充分借鑒“江蘇通服數字黨建”項目，“互聯網+”環境下國企黨建信息化建設應改變以往的各自為政的開發狀態，科學設置規劃建設框架，并指定牽頭部門，在此基礎上，還應進一步完善相應的管理制度，以保證相關建設工作及后續管理工作的有效執行。建設規劃過程中，牽頭部門及相應管理人員，應正確認識國企黨建信息化建設工作的系統性特點，從而確定分批次、分階段逐步完善相應信息化功能的建設流程。與此同時，還應為正式建設工作設定三點建設原則，一是堅持信息化黨建工作與實體黨建相結合，二者互為補充；二是堅持與中心工作相結合，促進國企黨委能夠充分發揮其政治核心的作用；三是堅持與保密要求結合，換言之，就是在黨建信息化建設過程中，既要實現黨務信息的公開化與共享化，又不能違背相關信息保密要求。

（二）拓展搭建國企黨建信息化平臺，提升數據資源利用率

1. 建設國企黨建基礎數據庫

“互聯網+”環境下國企黨建信息化建設中，數據庫是網站及其余信息化平臺建設的重要基礎，完善的數據庫，才能保證信息化處理的有效完成。為保證國企黨建基礎數據庫的有效建設，需要首先建立起全面數據采集系統，系統建設完成之后，能夠充分運用云計算、互聯網、手機、電腦、傳感器等技術與設備裝置，對國企內部的黨建信息數據進行有效采集，數據內容包括黨建工作涉及到的所有業務；數據類型包括各類文本、圖片、語音、數字、視頻、日期等信息；在建設過程中，考慮到系統的易用性與適用性，可采用統一的編碼與代碼，來保證信息交換與共享的有效實現。

為保證數據庫的安全、穩定運行，需要為黨建基礎信息數據庫配套制定安全保護措施，包括數據管理、使用與維護制度，制度當中需要注明，及時維護新發展、表彰、處理、評議黨員等日常信息，做到及時維護。

打破國企黨建信息化建設的局限性，就需要實現與社會數據資源渠道的有效對接，主要對象包括百度、谷歌等門戶網站，以及微信、微博等交流平臺，從獲取得到的數據資源當中提取出有價值、可利用的數據信息，并將其歸納至黨建數據庫當中，提升其豐富性與多樣性，能夠為相關黨建工作的展開，提供更加充足的數據基礎。

2. 建設國企黨建門戶網站

以“江蘇通服數字黨建”項目中的Web專網為例，作為官方門戶網站，建設過程中充分考慮了黨組織建設、制度建設、黨風廉政建設、黨員教育、工會與共青團工作等內容，并有效實現了信息采集與信息共享功能。就當前的技術水平來看，門戶網站建設的研究與應用相對較早，是網絡信息傳播最簡單、最基礎、最有效、最直接的方式，能夠實現對海量數據信息的積累、吸納與融合處理，豐富的信息內容，能夠更好的吸引國企黨員群眾的注意力。目前，大部分國企都擁有自己的門戶網站，在黨建信息化建設過程中，可以此為基礎開設黨務專欄，也可重新開設單獨的黨建門戶網站，并進一步完善網站的實用性、時效性與互動性。門戶網站應設專門的管理人員，及時上傳黨的最新政策、黨建與黨務工作信息等內容，充分利用互聯網的信息傳遞實時性特點，通過海量、新鮮、有效的信息，來吸引黨員群眾，并在黨員群眾積極參與的過程中，進一步充實自身信息量，以提升國企黨建門戶網站在企業內部及社會的輻射力與影響力。

3. 建設國企黨建業務平臺

黨建業務平臺的相應功能，應該是試實體黨務工作的延伸與拓展。以“江蘇通服數字黨建”項目為例，為配合江蘇通服“同心·同行”主題黨課活動，在黨建業務平臺的支持下，實現了所有精品黨課的在線共享，為黨員教育培訓工作的高效進行，提供了極大便利。進一步開發黨員教育培訓系統，可充分運用“互聯網+”環境下的信息網絡優勢，獲取高校、黨校與專業培訓機構等擁有的優秀教育資源，用于充實國企黨員教育培訓課件，在簡化培訓工作難度的同時，還能針對不同黨員的實際需求，為其提供針對性的學習參考。進一步借鑒一些成功的網絡教育培訓模式，包括“慕課”、“翻轉課堂”、“可汗學院”等，將其重新整合之后作用于國企黨員教育培訓工作當中，鼓勵優秀黨務工作者、骨干黨員、兼職教師、先進典型等各類人群錄制視頻短片，并上傳到黨員教育模塊當中，為黨員群眾的自助式、訂單式、點播式學習需求提供可靠途徑。

針對黨建工作的實際需求，黨建業務平臺還應增設黨務統計分析系統，用于進行數據調查與分析研究。在智能化的統計分析系統的支持下，能夠及時、準確掌握黨員及黨組織的現狀與變化趨勢，這對黨建工作的規劃決策具有重要意義。例如，在選拔黨支部數據的過程中，可先利用統計分析系統，羅列出優秀黨支部書記的數據特質，并將其作為選拔的重要參考依據，進一步結合數據庫，篩選出候選人的全部數據信息，將其與參考數據進行對比，為選拔與任命工作，提供可靠依據。利用統計分析系統，對黨員群眾在會議、論壇等場合的發言數據進行調查、分析與總結，能夠幫助明確當前黨組織工作的亮點與不足，有利于幫助相關黨務工作的不斷完善與改進。

在黨務工作要求明確指出，要定期公布黨內的重大事務、重大活動以及重要決策部署，為此，應有效開發黨務信息公開系統，并賦予其自助查詢與交流互動功能。例如，在系統建設過程中，可增設搜索引擎，讓黨員群眾能夠迅速地從海量信息當中，找到自身所需的公開內容。為保證黨務信息公開系統互動功能的有效實現，可建立在線投訴平臺，并安排專人管理，及時接收并處理網絡咨詢與投訴事項，形成一條暢通的黨群溝通渠道。

考慮到黨員監督管理、選拔與任命等黨務工作需求，需要有效開發黨建管理考核系統，在以往人工考核打分的基礎上，運用現代信息技術，可建立智能黨建管理考核體系，在實際應用過程中，將考核系統與統計分析系統相結合，能夠為相關選拔與任命決策，提供可靠依據；此外，在日常管理工作當中，通過考核系統能夠有效評價相關黨員干部是否融入了黨建中心，是否對國企生產工作起到了促進作用；除人員考核，系統還能實現對支委會決策的有效考核，評價相關決策的科學性及其落實狀況，對提升黨建管理工作效率與質量，具有較高的應用價值。

4. 建設國企黨建服務平臺

國企黨建服務平臺，也是國企實體黨建工作的一方面延伸，以“江蘇通服數字黨建”項目為例，江蘇通服團委于2017年8月26日，舉辦了“愛情電波-通信你我——主題聯誼活動”，活動期間，在門戶網站與微信公眾號平臺當中的“青年之家”模塊，為企業內部的廣大單身青年提供了線上報名渠道，在預定時期極具了各專業公司120多名青年員工相聚一堂?；顒悠陂g，公司團委以報名信息為主要基礎，結合青年員工的實際需求進行了大數據分組與配對，為聯誼活動的順利進行與圓滿完成，奠定了良好的基礎。

在“互聯網+”環境下，充分運用信息網絡互動優勢，進一步開放黨建姿態，將黨建工作與微博、微信等媒體溝通軟件結合在一起，能夠加強國企內外的有效溝通。在國企黨建信息化建設過程中，將“三會一課”、組織生活會等由線下專至線上，重新建立“空中黨支部會議室”與“網絡視頻黨課”等，形成具有異地聯動功能的溝通聯系平臺。在交互軟件的作用下，切實了解員工群眾的需求，進而其需求的迫切度，開展網絡法律援助、困難救助等工作，并運用“大數據”分析技術，對黨員群眾的家庭收入、身體健康狀況、工作業績、醫療支出、子女就業等問題，進行切實了解與掌握，從而甄選出急需幫助的對象，幫助黨員群眾解決他們最現實的困難。

（三）重視技術引進與人才培養，加強基礎保障

針對上述當前國企黨建信息化建設工作基礎保障不完善的問題，首先應有效解決資金利用不足的問題，管理者方面應充分認識黨建信息化的必然發展趨勢，從而重新調整內部管理方面的資金與資源配置。其次，應加強技術引進與人才培養，在信息化建設過程中，在已有人員及技術的基礎上，制定技術引進與人才培養計劃，培訓工作應正確認識黨建工作的特殊性、專業性與政治性，從而對技術人員進行培養時，除提升其技術水平，還需保證相關人員擁有堅定的政治立場，對黨建理論與業務都較為熟悉。通過多種手段的綜合作用，打造一支技術過硬、政治過硬、業務過硬的復合型信息化黨建人才隊伍。在技術引進這一方面，應重視完善安全技術的應用，確保安全技術與信息化平臺建設技術的有機融合，在保證黨建業務與服務功能實現的同時，還應保證其持續、穩定、安全運行。

三、結語

綜上所述，探究“互聯網+”背景下國企黨建信息化建設，對解決當前黨建工作信息化的各類問題，具有一定現實意義。通過相關分析，認清國企黨建信息化的必然發展趨勢，從黨建工作的各個環節著手，為其信息化建設工作提供充足的理論、技術、人才與資金支持，拓展黨建工作的應用范圍，能夠充分發揮黨建工作對國企發展的推動作用，進而推進國企經濟及社會整體經濟的不斷提升。

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（作者單位：江蘇省通信服務有限公司運營支撐中心）