精準扶貧背景下我國貧困老年人的經濟狀況研究

山娜　姜向群

摘要：老年人是“精準扶貧”工作的重點關注對象之一。文章采用2014年中國老年社會追蹤調查的基線數據，比較了貧困老年人與總體老年人的收入來源和內部差異的不同，發現貧困老年人的收入盤子存在可替代性、收入來源單一脆弱、扶貧長效機制難建立等特征，因此，以社會保障為基礎，調動社會優勢資源為貧困老年人構建立體化現代化管理體系非常有必要。

關鍵詞：精準扶貧；貧困；收入來源；經濟問題

一、 研究背景

近年來，我國的減貧工作取得了顯著的成效，貧困人口明顯減少，“精準脫貧”成為主線，其中老年人成為“精準脫貧”的重點對象之一。收入貧困是老年人面臨的最主要的經濟問題（鄔滄萍等，2015）。對于中國目前到底有多少貧困老年人的問題上，不同的學者有著不同的結論，但是無論使用什么樣的統計測算口徑，中國的貧困老年人規模都很龐大，農村貧困老年人規模都高于城鎮（喬曉春等，2005；王德文等，2005；楊立雄，2011）。

目前由于我國的社會保障體系尚在改革中，很多老年人缺乏收入和服務保障，老年貧困發生率遠高于其它群體（楊立雄，2011）。老年人貧困是發達國家和發展中國家普遍存在的現象，甚至已經形成了老年人貧困化的趨勢，老年婦女，尤其是獨居的、高齡的、農村的老年婦女的貧困問題尤為突出（鄔滄萍等，2015；喬曉春等，2006）。經濟狀況在生命過程中具有一致性，社會保障制度的不完善，老年人過去的工作特征和個人養老儲蓄不足導致的生命周期積累模式以及健康問題是老年人貧困問題產生的原因，這些原因使老年人更容易限于長期貧困，更難擺脫貧困（鄔滄萍等，2015）。……